رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ يقود عمل الحكومة ويكون مسؤولاً أمام الجمعية الوطنية عن أنشطة الحكومة، وليس اتخاذ القرارات بشأن قضايا محددة تقع تحت مسؤولية الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري.
ويعتبر الشخص المفوض مسؤولا مسؤولية كاملة عن نتائج التنفيذ.
في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 فبراير، قدمت وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا حول مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).
وقالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن مشروع القانون يضمن القيادة والتوجيه الموحد والمركزي للحكومة، مع تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة وتفويض السلطة بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والوكالات على المستوى الوزاري والسلطات المحلية.
قدمت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا حول مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).
وعلى وجه التحديد، فإن رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ - قيادة عمل الحكومة، ويكون مسؤولاً أمام مجلس الأمة عن أعمال الحكومة والمهام الموكلة إليه، مع ضمان مبدأ عدم اتخاذ القرار في قضايا محددة تحت مسؤولية الوزير أو رئيس هيئة على مستوى وزاري بصفته عضواً في الحكومة عن القطاع أو المجال المكلف بإدارته.
يكون الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري مسؤولين عن إدارة الدولة للقطاعات والمجالات التي تكلفهم بها الحكومة.
ويكمل مشروع القانون أيضًا المهام والصلاحيات والمسؤوليات والملحقات ويحدد مسؤوليات رئيس الوزراء بشكل واضح؛ استكمال القواعد المنظمة لمهام وصلاحيات ومسؤوليات الوزراء ورؤساء الأجهزة على مستوى الوزراء...
وفيما يتعلق باللامركزية، حدد مشروع القانون مبدأ اللامركزية؛ مسؤوليات أجهزة الحكومة المركزية والسلطات المحلية في أداء المهام والصلاحيات اللامركزية.
أما فيما يتعلق باللامركزية، فهي تطبق وفق مبدأ أن الوكالة أو المنظمة أو الوحدة أو الشخص اللامركزي مسؤول بشكل كامل عن نتائج أداء المهام والصلاحيات اللامركزية.
نظرة عامة على الدورة التاسعة بتاريخ 12 فبراير.
وفي الوقت نفسه، أوضح مشروع القانون: موضوع اللامركزية؛ مبدأ التسلسل الهرمي؛ سلطة ومسؤولية الجهات عند تنفيذ اللامركزية.
وفيما يتعلق بالترخيص فقد أوضح مشروع القانون موضوع الترخيص وطريقة إصداره ومضمونه ونطاقه ومدته والشروط الأساسية لتنفيذه.
وبحسب الوزير فإن "التفويض" يشكل نقطة جديدة بارزة، ومبدأ أساسيا وجوهريا لقوانين أخرى في النظام القانوني لتكون بمثابة أساس للتنظيم بشأن اللامركزية.
"التفويض" تم النص عليه لأول مرة في قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، تلبية للمتطلبات العاجلة في أداء وظائف ومهام الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والسلطات المحلية.
توضيح موضوع اللامركزية المحلية
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، خلال مناقشة مشروع القانون، إن اللجنة وافقت على إضافة أحكام بشأن اللامركزية والتفويض والتفويض لتأسيس سياسة الحزب على الفور بشأن تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة والتفويض بين المستويين المركزي والمحلي.
علاوة على ذلك، فإن المحتوى المتعلق باللامركزية والتفويض والتفويض المبين في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) مرتبط ارتباطًا وثيقًا ببعضه البعض ويحتاج إلى مزيد من المراجعة لضمان الاتساق والوحدة.
قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقرير التفتيش.
توصي هيئة المراجعة بأن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة لتنظيم الجهات التي تتلقى اللامركزية على المستوى المحلي والمبادئ العامة للامركزية والتفويض بشكل موحد، بما يضمن تنفيذ سياسة تعزيز اللامركزية والتفويض المعقول للسلطة بين المستويين المركزي والمحلي.
أما القضايا المحددة التي تدخل في نطاق تنظيم قوانين أخرى أو القضايا التي تحتاج إلى مرونة لتتناسب مع الواقع فلا يجوز تنظيمها بشكل صارم في هذين القانونين بل ينبغي تنظيمها بقوانين متخصصة ووثائق فرعية.
كما وافقت اللجنة القانونية بشكل أساسي على المحتوى الانتقالي في المادة 32 من مشروع القانون لضمان حل اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الوقت المناسب لعدد من المجالات ذات الأولوية والعاجلة، مما يخلق أساسًا قانونيًا متزامنًا للحكومة للتعامل مع القضايا العملية.
إلا أن آلية إبلاغ مجلس الأمة بهذا المحتوى في مشروع القانون لا تتفق مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).
وتختلف الآراء بشأن هذه المسألة من خلال المناقشة، ولذلك ترفع لجنة القانون تقريرها إلى مجلس الأمة للنظر فيه واتخاذ القرار.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-khong-quyet-dinh-cac-van-de-cu-the-thuoc-trach-nhiem-cua-bo-truong-192250212162205667.htm
تعليق (0)