رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ يقود عمل الحكومة ويكون مسؤولاً أمام الجمعية الوطنية عن أنشطة الحكومة، وليس له أن يقرر في قضايا محددة تقع تحت مسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري.
الشخص المفوض هو المسؤول الكامل عن نتائج التنفيذ.
في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 فبراير، قدمت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا حول مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).
وقالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن مشروع القانون يضمن القيادة والتوجيه الموحد والمركزي للحكومة، مع تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة وتفويض السلطة بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والسلطات المحلية.
قدمت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا بشأن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).
وعلى وجه التحديد، فإن رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ - قيادة عمل الحكومة والمسؤولية أمام مجلس الأمة عن أعمال الحكومة والمهام الموكلة إليه، مع ضمان مبدأ عدم الفصل في قضايا محددة تحت مسؤولية الوزير أو رئيس هيئة على مستوى وزاري بصفته عضواً في الحكومة عن القطاع أو المجال المكلف بإدارته.
الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية مسؤولون عن إدارة الدولة للقطاعات والمجالات التي تكلفهم بها الحكومة.
ويكمل مشروع القانون أيضًا المهام والصلاحيات والمسؤوليات والملحقات ويحدد بوضوح مسؤوليات رئيس الوزراء؛ استكمال الأنظمة المتعلقة بمهام وصلاحيات ومسؤوليات الوزراء ورؤساء الأجهزة على مستوى الوزراء...
وفيما يتعلق باللامركزية، فقد حدد مشروع القانون مبدأ اللامركزية؛ مسؤوليات أجهزة الحكومة المركزية والسلطات المحلية في أداء المهام والصلاحيات اللامركزية.
أما فيما يتعلق باللامركزية، فهي تطبق وفق مبدأ أن الوكالة أو المنظمة أو الوحدة أو الشخص اللامركزي يتحمل المسؤولية الكاملة عن نتائج أداء المهام والصلاحيات اللامركزية.
نظرة عامة على الدورة التاسعة يوم 12 فبراير.
وفي الوقت نفسه، أوضح مشروع القانون: موضوع اللامركزية؛ مبدأ التسلسل الهرمي؛ سلطة ومسؤولية الجهات عند تنفيذ اللامركزية.
وفيما يتعلق بالترخيص فقد أوضح مشروع القانون موضوع الترخيص وطريقة إصداره ومضمونه ونطاقه ومدته والشروط الأساسية لتنفيذه.
وبحسب الوزير فإن "التفويض" يعد نقطة جديدة بارزة ومبدأ أساسيا وجوهريا لقوانين أخرى في النظام القانوني لتكون بمثابة أساس للتنظيم بشأن اللامركزية.
وقد تم النص على "التفويض" لأول مرة في قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، وذلك تلبية للمتطلبات العاجلة في أداء وظائف ومهام الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والسلطات المحلية.
توضيح موضوع اللامركزية المحلية
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، خلال مناقشة مشروع القانون، إن اللجنة وافقت على إضافة أحكام بشأن اللامركزية والتفويض والتفويض لتأسيس سياسة الحزب على وجه السرعة بشأن تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة والتفويض بين المستويات المركزية والمحلية.
علاوة على ذلك، فإن المحتوى المتعلق باللامركزية والتفويض والتفويض الموضح في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) مرتبطان ارتباطًا وثيقًا ببعضهما البعض ويحتاجان إلى مراجعة أكبر لضمان الاتساق والوحدة.
قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقرير التفتيش.
توصي هيئة المراجعة بأن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة لتنظيم الموضوعات التي تتلقى اللامركزية على المستوى المحلي والمبادئ العامة للامركزية والتفويض بشكل موحد، بما يضمن تنفيذ سياسة تعزيز اللامركزية والتفويض المعقول للسلطة بين المستويين المركزي والمحلي.
إن القضايا المحددة التي تدخل في نطاق تنظيم قوانين أخرى أو القضايا التي تحتاج إلى مرونة لتتناسب مع الواقع لا ينبغي تنظيمها بشكل صارم في هذين القانونين، بل ينبغي تنظيمها من خلال قوانين متخصصة ووثائق فرعية.
كما وافقت اللجنة القانونية بشكل أساسي على المحتوى الانتقالي في المادة 32 من مشروع القانون لضمان حل اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الوقت المناسب لعدد من المجالات ذات الأولوية والعاجلة، مما يخلق أساسًا قانونيًا متزامنًا للحكومة للتعامل مع القضايا العملية.
إلا أن آلية إبلاغ مجلس الأمة بهذا المحتوى في مشروع القانون لا تتوافق مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).
وتختلف الآراء حول هذه المسألة من خلال المناقشة، ولذلك ترفع اللجنة القانونية تقريرها إلى مجلس الأمة للنظر فيه واتخاذ القرار.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-khong-quyet-dinh-cac-van-de-cu-the-thuoc-trach-nhiem-cua-bo-truong-192250212162205667.htm
تعليق (0)