رئيس الوزراء يوجه بتنفيذ الحلول لتعزيز النمو الاقتصادي في 2025

NDO - وقع وأصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه النشرة الرسمية رقم 137/CD-TTg بتاريخ 20 ديسمبر 2024 بشأن تعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025.

وجاء في البرقية: "تحت قيادة الحزب، وبقيادة مباشرة ومنتظمة من المكتب السياسي والأمانة العامة، ومرافقة الجمعية الوطنية، والتوجيه الجذري والفعال في الوقت المناسب من الحكومة ورئيس الوزراء، وجهود الوزارات والفروع والمحليات، يستمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024 في التعافي بشكل إيجابي، كل شهر أفضل من الشهر السابق، كل ربع سنة أعلى من الربع السابق، الاقتصاد الكلي مستقر، التضخم تحت السيطرة، التوازنات الرئيسية مضمونة؛ ومن المتوقع أن يصل النمو في العام بأكمله إلى أكثر من 7%، مع توقع أن تصل الأهداف الرئيسية 15/15 إلى الخطة التي وضعتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية وتتجاوزها. لقد حققت العديد من المحافظات والمدن نتائج نمو مبهرة، وتجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة التوقعات، وتم ضمان الضمان الاجتماعي، واستمرت حياة الناس في التحسن.

إن عام 2025 له أهمية خاصة، فهو عام التسارع والاختراق والإنجاز، وهو العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 وإعداد وتقوية العوامل الأساسية، مما يوفر الأساس لبلدنا لدخول عصر جديد بثقة - عصر الرخاء والازدهار الوطني.

من أجل تحقيق أعلى أهداف وأغراض ومهام خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 (وخاصة هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي) والخطة الخمسية 2021-2025، وخلق فرضية نحو نمو اقتصادي مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وطلب من أمناء لجان الحزب في المقاطعات ولجان الحزب في المدن ورؤساء المجالس الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على قيادة وتوجيه تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:

تنفيذ القرار رقم 97-KL/TW المؤرخ 5 أكتوبر 2024 للجنة التنفيذية المركزية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة 2024-2025، وقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والقادة الرئيسيين، بشكل حازم وفعال؛ قرار رقم 158/2024/QH15 لمجلس الأمة بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 وقرارات مجلس الأمة والحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء بشأن السياسات ووجهات النظر والمهام والحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وفترة 2021-2025.

إعطاء الأولوية بشكل قوي لتعزيز النمو الاقتصادي المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان أرصدة كبيرة وفوائض عالية؛ تسريع واختراق والسعي إلى أن يصل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الوطني في عام 2025 إلى أكثر من 8% (أعلى من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية).

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات لوضع سيناريو لمعدل النمو الاقتصادي الوطني في عام 2025 بنسبة تزيد عن 8٪، واقتراح أهداف ومهام وحلول محددة للقطاعات والمجالات والوزارات والهيئات والمحليات في مشروع قرار الحكومة بشأن المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الموازنة العامة للدولة في عام 2025، وضمان التزامن والجدوى والكفاءة؛ تقديم تقرير إلى المؤتمر لمراجعة عمل عام 2024 ونشر عمل عام 2025 للحكومة والسلطات المحلية في 8 يناير 2025؛ وعلى هذا الأساس يتم تحديد أهداف عام 2025 لكل وزارة وفرع ومحلية.

تقوم المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية بتطوير خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية لعام 2025 بأهداف ومهام وحلول جذرية ومبتكرة، وتعزيز الإمكانات والمزايا المحلية، واغتنام الفرص، والتغلب على التحديات من أجل السعي لتحقيق أعلى النتائج؛ حيث ينبغي أن يكون هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي المحلي في عام 2025 ما لا يقل عن 8-10%، وخاصة أن هانوي ومدينة هوشي منه والمدن الكبرى والمناطق ذات النمو المرتفع في البلاد تحتاج إلى السعي لتحقيق معدلات نمو أعلى لتعزيز دورها القيادي بشكل أقوى في عام 2025.

يتولى بنك الدولة في فيتنام رئاسة وتنسيق الوكالات والمحليات لاستخدام أدوات الإدارة بشكل فعال لتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة وفقًا للتطورات الاقتصادية الكلية وتحديد الأهداف وتلبية احتياجات رأس المال للاقتصاد؛ الحفاظ على الاستقرار في السوق النقدية وسوق الصرف الأجنبي وسوق الذهب وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية.

- مواصلة توجيه البنوك التجارية لخفض تكاليف التشغيل، وزيادة تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لخفض أسعار الفائدة على الإقراض. تحسين جودة الائتمان، والتركيز على الائتمان في قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي، والرقابة الصارمة على الائتمان في القطاعات ذات المخاطر المحتملة؛ تنفيذ برامج الائتمان التفضيلية بشكل فعال (حزم الائتمان السكني الاجتماعي، ودعم الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وما إلى ذلك). مواصلة إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية المرتبطة بالتعامل الفعال مع الديون المعدومة.

وزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات، وفقاً للمهام والصلاحيات الموكلة إليها: تعزيز الانضباط والنظام في المالية والموازنة العامة للدولة؛ إدارة إيرادات ونفقات ميزانية الدولة بشكل صارم؛ ضمان التحصيل الصحيح والكامل وفي الوقت المناسب، وتوسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية، وخاصة تحصيل رسوم استخدام الأراضي، وأعمال التجارة الإلكترونية، عبر المنصات الرقمية؛ - تنفيذ التحول الرقمي بشكل حازم، واللوائح الإلزامية الخاصة بالفواتير الإلكترونية في كافة الصناعات والمجالات، وفي نفس الوقت التفتيش والتحقق والإشراف على التنفيذ؛ السعي إلى أن تكون إيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2025 أعلى بنسبة 10% على الأقل من إيرادات عام 2024؛ التوفير الكامل في الإنفاق، وخاصة الإنفاق العادي، لتخصيص الموارد للاستثمار التنموي والضمان الاجتماعي. تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في الوقت المناسب وبفعالية في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وفقًا لقرار الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وتواصل وزارة المالية البحث واقتراح السياسات اللازمة لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي لدعم الأفراد والشركات في تطوير الإنتاج والأعمال التجارية في عام 2025.

تتولى وزارة الإنشاءات رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لتنفيذ الحلول بشكل متزامن لإزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشاريع العقارات والإسكان الاجتماعي وتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات؛ تنفيذ حزمة ائتمانية بقيمة 145 تريليون دونج للإسكان الاجتماعي بشكل فعال؛ عازمون على بناء 100 ألف وحدة سكنية اجتماعية بحلول نهاية عام 2025.

تجديد محركات النمو التقليدية، وفقًا لذلك، من حيث الاستثمار: تركز الوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام اعتبارًا من بداية عام 2025، وخاصة البرامج والمشاريع والأعمال الوطنية المهمة وبرامج الأهداف الوطنية؛ - توجيه الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص. تعزيز مسؤولية القادة، والتغلب على القيود والنقائص، وإزالة الصعوبات والعقبات بكل حزم لكل مشروع. هناك عقوبات صارمة وفي الوقت المناسب للأفعال الفاسدة والسلبية التي تعيق وتبطئ صرف رأس المال الاستثماري العام. التركيز على إعداد خطة استثمارية عامة متوسطة الأجل للفترة 2026-2030؛ - تخصيص رأس المال بشكل مركز ورئيسي، وبشكل حازم وليس متناثرا أو مجزأ، مع ضمان ألا يتجاوز العدد الإجمالي لمشاريع الميزانية المركزية في الفترة 2026-2030 ثلاثة آلاف مشروع (مشاريع انتقالية ومشاريع جديدة)؛ نشر أعمال التحضير للاستثمار بشكل نشط للمشاريع الوطنية الهامة والمشاريع الرئيسية.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة التنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات لوضع آليات فعالة لجذب الاستثمارات الأجنبية بشكل انتقائي، مع التركيز على تشجيع وجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق وذات التقنية العالية؛ فهم ومعالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجه مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في الوقت المناسب، وخاصة الإجراءات الإدارية لتسريع تقدم المشاريع في فيتنام.

فيما يتعلق بالاستهلاك: تقوم وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، بتنفيذ الحلول بفعالية لتحفيز الاستهلاك في كل منطقة وعلى مستوى البلاد، والترويج لحملة "الفيتناميون يستخدمون السلع الفيتنامية"، وبرنامج OCOP، والتجارة الإلكترونية، والدفع عبر الإنترنت؛ تعزيز تنظيم البرامج الترويجية المركزة؛ تعزيز الإنتاج، وضمان توفير القدر الكافي من الاحتياجات، وتجنب النقص وانقطاع الإمدادات، وخاصة بالنسبة للسلع الأساسية؛ ربط الإنتاج والتوزيع والاستهلاك؛ تحسين جودة الخدمات، وخاصة خدمات الغذاء والإقامة والسياحة الداخلية؛ تعزيز الترويج وجذب السياح الدوليين (السعي إلى جذب أكثر من 20 مليون زائر دولي بحلول عام 2025).

فيما يتعلق بالصادرات: تعمل وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، على تعزيز الترويج التجاري وتنويع أسواق التصدير وبناء العلامات التجارية للسلع الفيتنامية عالية الجودة؛ الاستفادة بشكل فعال من اتفاقيات التجارة الحرة السبعة عشر الموقعة والتفاوض على اتفاقيات تجارة حرة جديدة؛ توسيع واستغلال الأسواق الجديدة بشكل فعال، وخاصة أسواق الحلال، والشرق الأوسط، وأميركا اللاتينية، وأفريقيا، وغيرها؛ دعم الشركات لتلبية معايير سوق التصدير الجديدة؛ تعزيز القدرة على الدفاع التجاري، ومنع ومكافحة الاحتيال في أصل البضائع؛ التركيز على توفير معلومات السوق والدعم القانوني في التجارة والاستثمار الدوليين.

تعزيز وخلق اختراقات لمحركات النمو الجديدة: ترأس وزارة المعلومات والاتصالات وتنسق مع الوكالات والمحليات لتسريع التحول الرقمي الوطني بطريقة عميقة وشاملة ومبتكرة، وخاصة بناء المؤسسات الرقمية المفتوحة والبنية التحتية الرقمية الحديثة والاقتصاد الرقمي الواسع النطاق وضمان أمن الشبكات وسلامتها.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة لإنجاز المرسوم الخاص بالآلية التجريبية للتنمية الاقتصادية الدائرية بشكل عاجل وتقديمه للحكومة في الربع الأول من عام 2025؛ - زيادة جذب الاستثمار في الصناعات والمجالات الجديدة والتكنولوجيا العالية مثل رقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية وإنترنت الأشياء وغيرها؛ البحث وتطوير آليات وسياسات وحلول محددة لدعم وتشجيع الفعالية. تنفيذ برنامج تنمية الموارد البشرية لصناعة أشباه الموصلات حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، بحزم وفعالية. وتعزيز تنمية الاقتصاد البحري والمناطق الحضرية والاقتصاد الإقليمي والروابط الإقليمية.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة التخطيط والاستثمار، وفقاً لوظائفهما ومهامهما الموكلة إليهما، رئاسة وتنسيق الجهود بشكل عاجل مع الجهات ذات الصلة لتقديم مجموعة من المعايير الخضراء الوطنية إلى رئيس الوزراء لإصدارها واقتراح قائمة بالقطاعات الاقتصادية الخضراء التي سيتم دمجها في نظام القطاع الاقتصادي الفيتنامي، من أجل تشجيع وتعزيز التحول الأخضر.

تعزيز تطوير البنية التحتية الاستراتيجية

الوزارات والهيئات والمحليات، بحسب وظائفها ومهامها وصلاحياتها: تركز على استكمال منظومة البنية التحتية الوطنية الرئيسية والمهمة؛ ربط نظام الطرق السريعة بشكل عاجل بالمطارات والموانئ البحرية ونشر السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية مثل السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، وخطوط السكك الحديدية التي تربط الصين، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ السعي إلى إكمال مطار لونغ ثانه الدولي بشكل أساسي بحلول عام 2025؛ - عزمنا على إكمال ما لا يقل عن 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025. - التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق، وخاصة في مجال التعويضات والدعم وإعادة التوطين. ضمان توفير المواد الخام، والسيطرة على أسعار المواد الخام، وأهداف استخدام الأراضي لتسريع التقدم وضمان جودة مشاريع الطرق السريعة. مواصلة الاستثمار في استكمال البنية التحتية الزراعية والريفية، والبنية التحتية للاستجابة لتغير المناخ، والبنية التحتية للطاقة. تنفيذ سياسات واستنتاجات الجهات المختصة بشكل عاجل بشأن إعادة تشغيل مشروع محطة الطاقة النووية، وبناء مركز مالي دولي وإقليمي في مدينة هوشي منه ودا نانغ، وإنشاء مناطق التجارة الحرة في بعض المحليات.

تتولى وزارة الإعلام والاتصالات رئاسة الوزارات والهيئات والمحليات والتنسيق معها للتركيز على تطوير البنية التحتية الرقمية الوطنية والبنية التحتية المبتكرة وتطوير أقمار الاتصالات وتطوير البنية التحتية الأساسية للاتصالات الوطنية؛ تعزيز تسويق تقنية الجيل الخامس، وأبحاث الجيل السادس، وتطبيق خدمات الأقمار الصناعية...

تعظيم الموارد من أجل التنمية

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية، حسب المهام والوظائف الموكلة إليهما، رئاسة والتنسيق مع الهيئات والمحليات لتنفيذ الحلول الفعالة لتعظيم وتنويع الموارد من الدولة والشعب والشركات والمستثمرين المباشرين وغير المباشرين وموارد الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير منظومة البنية التحتية الاستراتيجية. البحث والاستفادة من الدين العام وديون الحكومة وعجز الموازنة لتعبئة المزيد من الموارد للاستثمار التنموي. إزالة العوائق أمام تحرير وتعبئة واستخدام الموارد بشكل فعال من سوق الأوراق المالية وسندات الشركات.

وتوجه لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات الشركات والمجموعات المملوكة للدولة إلى مواصلة تحسين كفاءة الاستثمار وأنشطة الإنتاج والأعمال الشاملة والمستدامة، وضمان تناسبها مع الموارد المتاحة من خلال ابتكار الحوكمة، وتحسين أساليب الإنتاج، وتحسين جودة الموارد البشرية؛ التركيز وتسريع الاستثمار في المشاريع الكبيرة، وتأثيراتها الجانبية، والمساهمة في تعزيز النمو. ويصبح تطوير الاقتصاد الخاص أحد القوى المحركة المهمة للاقتصاد؛ بناء آلية لتنمية المشاريع العرقية واسعة النطاق بشكل قوي.

تقوم الوزارات والهيئات والمحليات، كل حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته الموكلة إليه، وبشكل عاجل بتنفيذ قرار مجلس الأمة بشأن إزالة الصعوبات والمعوقات في المشاريع والأراضي في عدد من المحليات. تعزيز فعالية عمليات اللجنة التوجيهية وفقًا للقرار رقم 1250/QD-TTg المؤرخ 23 أكتوبر 2024 بشأن إزالة الصعوبات التي تواجه المشاريع؛ التركيز على مراجعة وتصنيف واقتراح الآليات والسياسات الكفيلة بإزالة المعوقات ووضعها موضع التنفيذ في أقرب وقت وتحرير الموارد للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مواصلة تحسين المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وتركز الوزارات والهيئات والمحليات على التنفيذ الحازم لترتيبات جهاز "لين-لين-قوي-فعال-فعال" وفقا لسياسات وتوجهات الحكومة المركزية والحكومة، وضمان التقدم والجودة حسب الحاجة. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات المرتبطة بتخصيص الموارد والتفتيش والإشراف، وفقا لشعار "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية". تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بشكل حاسم، وخفض التكاليف على الأفراد والشركات. تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في دورته الثامنة في الوقت المناسب وبفعالية بحيث يمكن وضع اللوائح الجديدة موضع التنفيذ في أسرع وقت ممكن.

- تستمر الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة في مراجعة الأنظمة والقوانين التي لم تعد مناسبة أو إشكالية أو متداخلة أو غير مكتملة، لتقديمها إلى مجلس الأمة في دورته الاستثنائية في فبراير 2025؛ حيث: تواصل وزارة التخطيط والاستثمار مراجعة واقتراح التعديلات على قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الاستثمار (وخاصة اللوائح المتعلقة بالاستثمار الخارجي)؛ وزارة المالية تستكمل بشكل عاجل مشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات؛ وتقوم وزارات العلوم والتكنولوجيا والمعلومات والاتصالات بتقديم تعديلات على القوانين في مجالات إدارتها المختلفة لتحرير الموارد وتعزيز التنمية.

- أن تقوم الوزارات والهيئات والمحليات، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، بتنفيذ حلول متزامنة للتنمية الثقافية بشكل استباقي ومرن، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، والحد من الفقر بشكل مستدام؛ تنفيذ برنامج التنمية الثقافية المستهدف للفترة 2025-2035 بشكل فعال. العمل بشكل استباقي على منع الكوارث الطبيعية ومكافحتها والاستجابة لتغير المناخ؛ تنفيذ الالتزامات التي تم التعهد بها في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بشكل حازم. الاستقرار السياسي وتوطيد وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين؛ القيام بعمل جيد في مجال التواصل السياسي، ومواصلة تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية، والاندماج في المجتمع الدولي بشكل فعال وملموس.

المصدر: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-post851788.html