أصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو النشرة الرسمية رقم 71/CD-TTg بشأن المهام والحلول الرئيسية لتعزيز النمو والسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي في يوليو والربع الثالث من عام 2024.
تحت قيادة الحزب، وبقيادة مباشرة ومنتظمة من المكتب السياسي والأمانة العامة، ومرافقة الجمعية الوطنية، والتوجيه والإدارة الصارمة والوثيقة وفي الوقت المناسب من قبل الحكومة ورئيس الوزراء، وجهود الوزارات والفروع والمحليات، ودعم الشركات والشعب، ومساعدة الأصدقاء الدوليين، يظهر الوضع الاجتماعي والاقتصادي لبلدنا في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 انتعاشًا إيجابيًا بوضوح، حيث يكون كل شهر أفضل من الشهر السابق، وكل ربع أعلى من الربع السابق؛ حققت العديد من النتائج المهمة، أفضل من نفس الفترة في عام 2023 في معظم المجالات.
استمرار الاستقرار الاقتصادي الكلي التضخم تحت السيطرة ويتم ضمان التوازنات الاقتصادية والأمنية الاجتماعية الرئيسية، ويتم تنفيذ زيادات الأجور وفقًا للجدول الزمني. تعافى نمو الناتج المحلي الإجمالي بقوة، حيث كانت الأشهر الستة الأولى أعلى بكثير من نفس الفترة في عام 2023. سوق العملات وسعر الصرف مستقران بشكل أساسي؛ بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة 60% من التقديرات؛ الدين العام، الدين الحكومي، الدين الخارجي للبلاد، عجز الموازنة العامة للدولة ضمن الحدود المسموح بها. وقد شهدت كافة القطاعات والمجالات الاقتصادية الرئيسية نمواً جيداً. تستمر حياة الناس في التحسن. يتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين؛ يتم ضمان النظام والأمن الاجتماعي. ويتم تنفيذ الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل استباقي وفعال؛ وتستمر سمعة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية في التعزيز.
يُظهر الوضع الاجتماعي والاقتصادي لبلدنا في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 انتعاشًا إيجابيًا بشكل واضح، حيث يكون كل شهر أفضل من الشهر السابق، وكل ربع سنة أعلى من الربع السابق؛ حققت العديد من النتائج المهمة، أفضل من نفس الفترة في عام 2023 في معظم المجالات.
ومع ذلك، لا يزال الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بلادنا يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. ويستمر الوضع العالمي والإقليمي في التطور بشكل سريع ومعقد وغير قابل للتنبؤ؛ التوترات الجيوسياسية، وتزايد المنافسة بين الدول الكبرى، والتعافي البطيء لشركاء التجارة الرئيسيين، وارتفاع أسعار الفائدة العالمية على الدولار الأمريكي، ومخاطر تعطيل سلاسل التوريد العالمية وسلاسل الإنتاج... على الصعيد المحلي، يواجه الاقتصاد فرصاً ومزايا وصعوبات، وتحديات متشابكة مع الصعوبات، والمزيد من التحديات؛ الضغوط التضخمية، وسعر الصرف يميل إلى الارتفاع؛ ولا تزال الأسواق المالية وأسواق العملات تنطوي على مخاطر محتملة؛ ولا تزال أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية في بعض المناطق صعبة؛ الكوارث الطبيعية، والجفاف، والانهيارات الأرضية، وتغير المناخ المعقد...
وفي هذه الحالة، لتنفيذ أهداف وغايات الخطة بنجاح التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2024، وفي الوقت نفسه تحويل الحزن إلى عمل قبل رحيل الأمين العام نجوين فو ترونج، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (المشار إليها فيما يلي باسم الوزارات والوكالات والمحليات) بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء بحزم وفعالية، وخاصة المهام والحلول المنصوص عليها في القرارين رقم 93/NQ-CP بتاريخ 18 يونيو 2024 ورقم 108/NQ-CP بتاريخ 10 يوليو 2024، مع التركيز على عدد من المهام والحلول الرئيسية في يوليو والربع الثالث من عام 2024 على النحو التالي:
1. الاستمرار في التركيز على إزالة الصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات على الفور
أ) وزارة المالية
- تنفيذ السياسات الفعّالة لتمديد مواعيد سداد الضرائب، ورسوم استخدام الأراضي، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وخفض الرسوم والتكاليف التي تم إصدارها.
- دراسة عاجلة لأثر وإكمال واقتراح مرسوم على الحكومة بشأن تحصيل رسوم تسجيل السيارات المصنعة والمجمعة محليا في يوليو 2024.
ب) بنك الدولة الفيتنامي
- استخدام أدوات الإدارة بشكل فعال لتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة، بما يتوافق مع التطورات الاقتصادية الكلية والأهداف المحددة، لتلبية احتياجات رأس المال للاقتصاد؛ تعزيز التفتيش والفحص والسيطرة على مخاطر الديون المعدومة، وتنفيذ التدابير الفعالة للتعامل مع الديون المعدومة، وتحسين جودة الائتمان.
- مواصلة توجيه البنوك التجارية لخفض تكاليف التشغيل، وزيادة تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لخفض أسعار الفائدة على الإقراض للقطاعات ذات الأولوية؛ تعزيز نمو الائتمان، مع التركيز على قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي، وإعطاء الأولوية لحدود الائتمان للمؤسسات الائتمانية العاملة بشكل فعال، وخاصة فيما يتعلق بالإسكان الاجتماعي، والنمو الأخضر، والتحول الرقمي، والاقتصاد الدائري، وما إلى ذلك.
- التنسيق مع الجهات المعنية لتعزيز حزمة قروض الإسكان الاجتماعي بقيمة 120 تريليون دونج، وحزمة القروض لدعم الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بقيمة 30 تريليون دونج...
2. تعزيز توزيع رأس المال الاستثماري العام، واستخدام الاستثمار العام لتحفيز الاستثمار الخاص، وتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
أ) يقوم أعضاء الحكومة بشكل استباقي بتطوير خطط عمل لمواصلة تعزيز فعالية مجموعات عمل رئيس الوزراء بموجب القرار رقم 235/QD-TTg المؤرخ 14 مارس 2023 و26 مجموعة عمل بموجب القرار رقم 435/QD-TTg المؤرخ 24 أبريل 2023.
ب) أن الوزارات والهيئات والمحليات تفهم جيداً وتعتبر صرف الاستثمارات العامة مهمة سياسية أساسية؛ اتبع عن كثب الخطة وأهداف الصرف التفصيلية لكل مشروع للتركيز على الاتجاه؛ أن تكون أكثر استباقية وتصميما في تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة في المنطقة؛ تحويل رأس المال في الوقت المناسب من المهام والمشاريع التي لا يحق لها الصرف أو التي يتم صرفها ببطء لتكملة المهام والمشاريع التي يمكن صرفها بسرعة وتحتاج إلى رأس مال إضافي وفقًا للوائح؛ استكمال أعمال التحضير الاستثماري بشكل عاجل للمشاريع الجديدة المتوقع بدء تنفيذها في نهاية عام 2024؛ التغلب على أوجه القصور لتوزيع رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية بشكل أسرع واستخدامه بشكل أكثر فعالية؛ التعامل بحزم مع حالات التأخير المتعمد في تقدم التسليم والتنفيذ وصرف رأس المال والسلبية والفساد والخسارة والهدر.
ج) تقوم وزارة التخطيط والاستثمار بجمع الآراء من أعضاء الحكومة على الفور لتقديمها إلى الجهات المختصة في يوليو 2024 لتعديل خطة استثمار الميزانية المركزية لعام 2024 بين الوزارات والهيئات والمحليات وفقًا للتوجيهات الواردة في القرارات رقم 65/NQ-CP بتاريخ 7 مايو 2024 ورقم 82/NQ-CP بتاريخ 5 يونيو 2024 ورقم 108/NQ-CP بتاريخ 10 يوليو 2024.
د) الوزارات والهيئات: الزراعة والتنمية الريفية، والعمل، والمعاقين والشؤون الاجتماعية، واللجنة العرقية ترأس وتنسق مع وزارة المالية والوزارات والهيئات المخصصة لتكون مالكة للمشاريع لمراجعة جميع الصعوبات في صرف رأس المال العام بشكل عاجل لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وتحديد مسؤوليات الهيئات بوضوح لاقتراح حلول محددة لتسريع تقدم الصرف وفقًا للخطة المخصصة، وتقديم تقرير إلى اللجنة التوجيهية المركزية في الدورة السادسة في أغسطس 2024.
3. تعزيز الانضباط والنظام في تمويل الموازنة العامة للدولة. وتحرص وزارة المالية على تطبيق التحول الرقمي واللوائح الخاصة بالفواتير الإلكترونية، وخاصة تعزيز تطبيق التحول الرقمي في إيرادات ونفقات الموازنة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة؛ ضمان تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكامل وفي الوقت المناسب، وتوسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية، وخاصة من التجارة الإلكترونية للتعويض عن انخفاض الإيرادات بسبب تنفيذ سياسات الدعم، واستكمال تقدير الإيرادات المخصصة على أعلى مستوى.
4. الاستمرار في الادخار بشكل شامل وخفض الإنفاق المنتظم لتوفير المال للاستثمار التنموي والضمان الاجتماعي.
أ) تلتزم الوزارات والهيئات والمحليات بتطبيق صارم لشرط توفير 5% من النفقات العادية في عام 2024؛ تخفيض تقديرات النفقات العادية التي تم تخصيصها ولكن لم يتم تخصيصها بشكل حاسم بحلول 30 يونيو 2024 وفقًا للقرار رقم 82/NQ-CP المؤرخ 5 يونيو 2024.
ب) تتولى وزارة المالية رئاسة وتلخيص البيانات المتعلقة بوفورات الإنفاق العادية للميزانيات المركزية والمحلية في عام 2024. تكليف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي برئاسة اجتماع مع وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والمكتب الحكومي والوكالات ذات الصلة قبل 27 يوليو 2024 للاتفاق على خطة لاستخدام وفورات الإنفاق وفقًا لمبدأ تخصيصها لعدد صغير من المهام والمشاريع العملية والفعالة والمركزة والرئيسية، وليس المتناثرة أو المجزأة.
5. تعزيز الإنتاج والتصدير وتطوير السوق المحلية وضمان أمن الطاقة والأمن الغذائي
أ) الوزارات والهيئات والمحليات حسب المهام والاختصاصات الموكلة إليها:
- التوجيه الصارم بتنفيذ القواعد المتعلقة بإعلان الأسعار ونشرها والإفصاح عن معلومات الأسعار. تعزيز الإنتاج، وضمان توفير إمدادات كافية من الاحتياجات، وتجنب النقص أو الانقطاع في الإمدادات، وخاصة بالنسبة للسلع الأساسية مثل الغذاء والمواد الغذائية والكهرباء والبنزين وغيرها.
- مواصلة تنويع أسواق التصدير والمنتجات وسلاسل التوريد؛ إعطاء الأولوية لاستغلال وتحقيق أقصى استفادة من الفرص المتاحة في أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة.
ب) تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات فيما يلي:
- إيجاد حلول سريعة لإدارة وتنظيم الإنتاج، واستقرار العرض والطلب على السلع، وخاصة الغذاء والمواد الغذائية والطاقة وغيرها من السلع الأساسية، وضمان الأمن الطاقي الوطني بشكل قوي، وتوفير الكهرباء والبنزين الكافيين في كافة الحالات.
- تنفيذ سياسات فعالة لتشجيع الاستهلاك المحلي، وتشجيع توزيع السلع عبر المنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية. تنفيذ تدابير الدفاع التجاري في الوقت المناسب لحماية المصالح المشروعة لصناعات التصنيع المحلية.
- تحديث المعلومات بانتظام حول أوضاع السوق واللوائح والمعايير وظروف الأسواق الخارجية، وتقديم توصيات إلى المحليات والجمعيات والشركات لتعديل خطط الإنتاج والأعمال التجارية بشكل مناسب على الفور، وتوجيه البحث عن الطلبات من الأسواق المناسبة.
ج) تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لتنفيذ الحلول الكفيلة بتشجيع إنتاج وتجارة الغذاء والمواد الغذائية، وتوفير المعروض الوفير والكافي، وتعزيز صادرات المنتجات الزراعية؛ تعزيز التفتيش والإشراف والتوجيه بشأن الوقاية من الأمراض النباتية والحيوانية ومكافحتها، وخاصة حمى الخنازير الأفريقية، لتقليل الآثار السلبية على الإنتاج وحياة الناس؛ مصممون على إزالة "البطاقة الصفراء" في أقرب وقت ممكن.
د) تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات والمحليات لمراقبة الوضع عن كثب والتنبؤ بشكل استباقي وحساب وتحديث سيناريوهات التضخم لتطوير سيناريو شامل لإدارة الأسعار. - تقوم الوزارات والهيئات والمحليات بتقييم التأثير على التضخم بشكل استباقي، وحساب وإعداد الخطط وخرائط الطريق لتعديل أسعار السلع والخدمات التي تديرها الدولة عندما يكون هناك مجال وتسمح الظروف بذلك، وفي المستويات والأوقات المناسبة، وتجنب التركيز في نفس الوقت.
د) توجه لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات الشركات والمجموعات المملوكة للدولة إلى:
- تنفيذ استراتيجية التنمية وخطة الإنتاج والأعمال المحددة بشكل حازم وفعال، وإظهار الدور القيادي بشكل أكثر وضوحًا، وخلق التحفيز، وتمهيد الطريق، وتعزيز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى، والمساهمة بشكل أكثر إيجابية في ضمان التوازنات الرئيسية في الكهرباء والنفط والغاز بشكل خاص والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 بشكل عام.
- تعزيز التنسيق والدعم المتبادل في الإنتاج والأعمال، وخاصة تعزيز الاقتصاد الدائري، حيث يمكن أن يكون ناتج مؤسسة واحدة بمثابة مدخلات لمؤسسة أخرى.
6. تعزيز التدابير الرامية إلى منع ومكافحة تغير المناخ والكوارث الطبيعية، وتجنب الوقوع في فخ المخاطر؛ مواصلة تعزيز تطوير الطاقة الخضراء والطاقة النظيفة، واستكمال مشروع تطوير سوق الكربون في فيتنام قريبًا.
أ) تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لمتابعة تطورات الأحوال الجوية والكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات عن كثب؛ تقديم المشورة وتوجيه الاستجابة الفعالة في الوقت المناسب، والحد من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية، وضمان سلامة وأرواح الناس، وسلامة السدود والسدود خلال موسم الأمطار والعواصف؛ دعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية، واستعادة الإنتاج في أقرب وقت واستقرار الحياة.
ب) تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق وزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوزارات والهيئات ذات الصلة لإكمال مشروع تطوير سوق الكربون في فيتنام بشكل عاجل وفقًا للتوجيهات الواردة في الإشعار رقم 328/TB-VPCP المؤرخ 16 يوليو 2024، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار.
ج) تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بمراجعة واستكمال مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 06/2022/ND-CP الذي ينظم خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون بشكل عاجل بهدف تهيئة بيئة قانونية كاملة ومواتية لتشكيل وتطوير سوق الكربون في فيتنام، وتقديمه إلى الحكومة في يوليو 2024.
7. الاهتمام أكثر بالمجالات الثقافية والاجتماعية. الاهتمام بالتنفيذ الكامل لسياسات الضمان الاجتماعي في الوقت المناسب، ودعم المستفيدين من السياسات والأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة. تنظيم أنشطة هادفة وعملية لإظهار الامتنان ورد الجميل بمناسبة الذكرى السابعة والسبعين ليوم شهداء ومعاقي الحرب، 27 يوليو. ستتولى وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية رئاسة التنسيق مع وزارة المالية وجبهة الوطن الفيتنامية وتلفزيون فيتنام والوكالات ذات الصلة لتطوير إعلان إنشاء وتعبئة ودعم الصندوق الوطني للتعاون في إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بشكل عاجل وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار في يوليو 2024.
8. التركيز على تطوير المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات بشكل فوري، وتحرير الموارد اللازمة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
أ) الوزارات والهيئات والمحليات:
- إكمال المراسيم التفصيلية وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها وإصدار النشرات والوثائق الإرشادية بموجب سلطتها، والتأكد من نفاذها المتزامن مع قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون الأسعار، وقانون مؤسسات الائتمان، وغيرها.
- التركيز على مراجعة واقتراح الحلول لمعالجة الآليات والسياسات والأنظمة القانونية المتناقضة والمتداخلة وغير الكافية وغير الملائمة للواقع، وإزالة الصعوبات والعقبات بشكل كامل لتعديل واستكمال الوثائق بشكل فوري حسب الاختصاص؛ اقتراح تعديل واستكمال الوثائق تحت سلطتهم على الحكومة ورئيس الوزراء وتقديم تقرير إلى اللجنة التوجيهية لمراجعة ومعالجة الصعوبات في نظام الوثائق القانونية لتلخيصها واقتراح تقديم تقرير إلى الحكومة إلى الجمعية الوطنية بشأن الصعوبات والاختناقات التي تحتاج إلى التركيز على إزالتها على المستوى القانوني.
- تعزيز الإصلاح وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال لإزالة الصعوبات وخلق الراحة وخفض تكاليف الامتثال للأفراد والشركات؛ والتركيز بشكل خاص على التعامل بشكل شامل مع المشاكل المتعلقة باسترداد ضريبة القيمة المضافة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وإمكانية التتبع، وما إلى ذلك.
- استكمال الملف لتقديم مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات للفترة 2023-2025 إلى الحكومة، وضمان الانتهاء منه قبل 30 سبتمبر 2024 للتحضير لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات للفترة 2025-2030.
ب) تقوم وزارة العدل بتلخيص محتوى التقارير الواردة من الوزارات والهيئات والمحليات بشأن مراجعة الوثائق القانونية، وتحديد العقبات والاختناقات التي تحتاج إلى التركيز على إزالتها على المستوى القانوني لاقتراح أن تقدم الحكومة تقريراً إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر في وإصدار وثائق مناسبة وفعالة للتعامل الفوري مع المشاكل والعقبات القانونية التي تنشأ في الممارسة والتي تعيق التنمية.
ج) توجه وزارة التخطيط والاستثمار مكتب الإحصاء العام بتطوير قاعدة البيانات الإحصائية الوطنية بشكل عاجل وفقاً للقرار رقم 1627/QD-TTg المؤرخ 15 ديسمبر 2023 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء.
9. تعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ تنفيذ لوائح العمل الحكومية وتوجيهات رئيس الوزراء بشكل صارم
- تقوم الوزارات والهيئات والمحليات، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، بتنفيذ المهام الموكلة إليها من قبل الحكومة ورئيس الوزراء بشكل استباقي ونشط، وخاصة المشاريع الواردة في برنامج عمل المكتب السياسي والأمانة العامة وبرنامج عمل الحكومة ورئيس الوزراء؛ إكمال المشاريع والمهام المتأخرة بشكل عاجل، وحل المشكلات العالقة في المهام الموكلة على الفور. تحسين فعالية التنسيق بين الوزارات والهيئات والمحليات، وضمان التوقيت والتزامن والتقارب والكفاءة. تعزيز التفتيش والفحص للخدمات العامة؛ - العمل بحزم على معالجة حالة التهرب والتنصل من المسؤولية من قبل عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والخدميين العموميين.
10. تقوم الجهة الحكومية، وفقاً للاختصاصات والمهام الموكلة إليها، بمراقبة تنفيذ هذا المرسوم الرسمي والحث على تنفيذه.
مصدر
تعليق (0)