رئيس الوزراء الأسترالي يسعى إلى "فاكهة حلوة" في بكين

[إعلان 1]
ومن المتوقع أن تساهم زيارة السيد أنتوني ألبانيز إلى بكين في تسريع استئناف العلاقات الثنائية.

Thủ tướng Australia Anthony Albanese và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình gặp gỡ bên lề Hội nghị thượng đỉnh G20 tại Bali, Indonesia ngày 15/11/2022. (Nguồn: Getty Images)

رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز والرئيس الصيني شي جين بينج يلتقيان على هامش قمة مجموعة العشرين في بالي، إندونيسيا، في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2022. (المصدر: صور جيتي)

من المقرر أن يقوم رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز بزيارة رسمية إلى الصين في الفترة من 4 إلى 7 نوفمبر/تشرين الثاني. ومن المتوقع أن يلتقي في بكين مع نظيره المضيف لي تشيانغ والرئيس شي جين بينج قبل حضور معرض الصين الدولي للواردات في شنغهاي.

جهود "لإزالة الجليد"

سيصبح أنتوني ألبانيز أول رئيس وزراء أسترالي يزور الصين منذ عام 2016. في ذلك الوقت، التقى رئيس الوزراء السابق مالكولم تورنبول بالرئيس شي جين بينج في اجتماع قادة مجموعة العشرين في هانغتشو.

وفي ذلك الوقت، بدت العلاقات الثنائية وكأنها تسير على طريق جيد من التطور. ومع ذلك، بعد فترة وجيزة، بدأت أجهزة الأمن ووسائل الإعلام الأسترالية في التعبير عن مخاوفها بشأن موجة من "التدخل الأجنبي"، وتحديدا من الصين.

وقد ازدادت الأمور سوءا في عهد رئيس الوزراء السابق سكوت موريسون، الذي جعل "مواجهة الصين" جزءا من علامته السياسية. ومن الأمثلة على ذلك جهود وزيرة الخارجية الأسترالية ماريسا باين لجعل كانبيرا واحدة من الدول الرائدة في الضغط وفتح تحقيق دولي في أصل جائحة كوفيد-19. ويعتبر هذا بمثابة "خط أحمر" مع الصين. وأدت هذه الخطوة إلى رد فعل عنيف من جانب بكين، مع فرض سلسلة من العقوبات/القيود على العديد من المواد التجارية، وتجميد الحوار رفيع المستوى. وقد أدى رد فعل أستراليا تجاه الصين في السنوات اللاحقة إلى نشوء "حواجز تجارية"، مما جعل الأمور أكثر توتراً.

ولم تتحسن الأمور إلا تدريجيا عندما تولى السيد ألبانيز السلطة. خلال هذه الفترة، ساهمت السياسة الخارجية الأسترالية "الهادئة والمتسقة" تجاه الصين في تخفيف التوترات. واستأنف الجانبان الزيارات على المستوى الوزاري، وخاصة بين وزارتي التجارة في البلدين، وهو ما أدى إلى التقليل من الاضطرابات التجارية السابقة.

وفي العاشر من أبريل/نيسان من هذا العام، اتفق الجانبان، بفضل وساطة منظمة التجارة العالمية، على أن تقوم بكين "بمراجعة دقيقة" للتعريفات الجمركية المفروضة على الشعير الذي يستورده كانبيرا. وبعد مرور ما يقرب من أربعة أشهر، رفعت الصين الرسوم الجمركية على هذه السلعة. وفي الشهر نفسه، قال وزير التجارة الأسترالي دون فاريل إن 55 ألف طن من الشعير وصلت إلى الصين بأسعار السوق.

والأمر الأكثر أهمية هو أن الجهود الناجحة لإزالة التعريفات الجمركية على الشعير ساعدت أستراليا على تطوير عملية يمكن تطبيقها على منتجات أخرى تخضع لقيود مماثلة من جانب الصين. وفي أكتوبر/تشرين الأول، أطلقت كانبيرا مسارا مماثلا للنبيذ، ومن المرجح أن يتبعه مسار للجراد البحري ولحوم البقر.

وفي هذا السياق، ساهمت زيارة السيد أنتوني ألبانيز في تهيئة الظروف المواتية لتسريع عملية "إذابة تجميد" التبادلات رفيعة المستوى، فضلاً عن التفاوض لحل الخلافات التجارية، والتي يمكن من خلالها لهذا السياسي أن يواصل البحث عن "ثمار حلوة" في الاقتصاد، مما يجعل رقم الصادرات إلى الصين (203.25 مليار دولار أسترالي، أي ما يعادل 128.85 مليار دولار أمريكي، من بداية عام 2023 إلى أغسطس 2023) يواصل "التحليق عالياً" في الفترة المقبلة.

التعاون عندما يكون ذلك ممكنًا، والاختلاف عندما يكون ذلك ضروريًا

إلى جانب القضايا الاقتصادية، هناك قضايا أخرى تستحق الاهتمام أيضًا، مثل التجارة والأمن وبعض القضايا الأخرى. وقبيل الزيارة، دعت عائلة الباحث الصيني الأسترالي يانغ جون رئيس الوزراء ألبانيز للمطالبة بالإفراج عنه. وكان السيد يانغ محتجزًا بتهمة التجسس منذ عام 2019.

من الممكن أن يناقش الجانبان معاهدة الأمن بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة (AUKUS). وفي الأسبوع الماضي، سافر السيد ألبانيز إلى الولايات المتحدة، حيث التقى بالرئيس المضيف جو بايدن وكذلك رئيس مجلس النواب الجديد مايك جونسون. وفي إطار تأكيد تحالفهما، تعهد الجانبان بمواصلة تعزيز منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة.

ومن الجدير بالذكر أنه بينما كان مجلس النواب الأمريكي في حالة من الاضطراب، حاول أوباما مقابلة أكثر من 60 عضوًا من أعضاء الكونجرس الديمقراطيين والجمهوريين، وحثهم على تمرير مشروع معاهدة الأمن البحري (AUKUS) في أقرب وقت بحلول نهاية عام 2023. وكانت بكين قد عارضت بشدة اتفاقية الغواصات النووية هذه. ولم يتضح بعد ما إذا كان الزعيم الصيني سيثير هذه القضية مع السيد ألبانيز خلال زيارته المقبلة.

ومع ذلك، فإن موقف جو بايدن تجاه AUKUS، وكذلك زيارة رئيس الوزراء الأسترالي إلى الصين، واضح. وقال الزعيم "بالتعاون مع المملكة المتحدة، فإننا (الولايات المتحدة وأستراليا) نقوم باستثمار متعدد الأجيال في أمننا المشترك". وفيما يتعلق بزيارة السيد ألبانيز إلى بكين، أكد الرئيس بايدن: "نحن ندعم ونتفهم بشكل كامل رغبة رئيس الوزراء (الأستراليا) في الذهاب إلى بكين والاجتماع مع السيد شي... إن الحوار مع الصين والحفاظ على خطوط الاتصال أمران في غاية الأهمية". وبحسب هذا القائد، "نحن نتنافس استراتيجيًا في المنطقة. هذا هو الواقع في المرحلة الحالية".

ومن جانبه، أكد السيد ألبانيز أنه "يدرك بوضوح" التحدي الذي تمثله الصين. وفي حديثه خلال حفل استقبال أقامته نائبة الرئيس كامالا هاريس ووزير الخارجية أنتوني بلينكن، أكد تيلرسون أن كانبيرا ستتبع نهجًا "صبورًا وحذرًا ومتزنًا" تجاه بكين: "نحن دولتان لهما تاريخ وثقافتان ونظامان سياسيان مختلفان تمامًا. ستسعى أستراليا دائمًا إلى التعاون مع الصين حيثما أمكن، والاختلاف حيث يجب، ومواصلة التفاعل لما فيه مصلحتنا". وستكون زيارته المقبلة إلى بكين فرصة له لإظهار هذا النهج.

[إعلان 2]
مصدر