انخفاض جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر
لم يحدث أي تغيير كبير منذ الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، حيث فشل الأمل في تحول رأس مال الاستثمار المباشر الأجنبي إلى فيتنام (بما في ذلك كوانج نام) في التحقق.
ولا يوجد نقص في الآليات والسياسات؛ العديد من العروض الترويجية في المنتديات والمؤتمرات والأسواق الدولية. ومع ذلك، فإن نتائج جذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في المحلية لا تزال أقل من المتوقع. لقد كان عدد المستثمرين ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر القادمة إلى كوانج نام في اتجاه تنازلي في السنوات الأخيرة.
وبحسب إحصائيات إدارة التخطيط والاستثمار، اجتذبت كوانج نام في عام 2020 10 مشاريع للاستثمار الأجنبي المباشر، لكنها في عام 2021 لم تجتذب سوى 7 مشاريع للاستثمار الأجنبي المباشر بإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 15.2 مليون دولار أمريكي. وانخفض عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر المرخصة حديثا بنسبة 30%، لكن إجمالي رأس المال المسجل انخفض بنسبة 60%.
وهذا التراجع أمر مفهوم. أدى جائحة كوفيد-19، الذي أدى إلى فرض التباعد الاجتماعي لمدة عامين (2020 و2021)، إلى استحالة التواصل مع وكالات الاستثمار وسفارات البلدان الأخرى أو تنظيم أنشطة الترويج للاستثمار وجذبه.
ومع ذلك، كان من "المفاجأة" إلى حد كبير أنه عندما انتهى الوباء، لم يكن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر إيجابية، على الرغم من عدم وجود نقص في أنشطة الترويج والاتصال التجاري في المنتديات والمؤتمرات والندوات الاستثمارية الدولية.
ونجحت نتائج عام 2022 في جذب 5 مشاريع للاستثمار الأجنبي المباشر فقط بإجمالي رأس مال مسجل قدره 68.24 مليون دولار أمريكي. وفي عام 2023، تم ترخيص 4 مشاريع أخرى للاستثمار الأجنبي المباشر بإجمالي رأس مال استثماري قدره 58.58 مليون دولار أميركي، لكن 5 مشاريع اضطرت إلى مغادرة السوق.
ومن الممكن رؤية علامات التحسن في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 عندما تم ترخيص 8 مشاريع استثمار أجنبي مباشر بإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 126.6 مليون دولار أمريكي، ليصل عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الصالحة إلى 199 مشروعًا بإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 6.2 مليار دولار أمريكي.
وبحسب تحليل وزارة المالية، فإن الركود الاقتصادي الناجم عن الوباء، والضغوط التضخمية، والتمويل المشدد، وسلاسل توريد الإنتاج المتقطعة... أدت إلى قيام المستثمرين بالحد من الاستثمارات الجديدة أو توسيع الاستثمارات لتجنب المخاطر.
الافتقار إلى البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية قيد التطوير؛ وقد أدت صعوبات التعويض وإخلاء المواقع إلى تأخير الاستثمار في البنية التحتية في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، مما أثر على إنشاء الأراضي لجذب المستثمرين الأجانب. ولا تزال بعض القواعد القانونية متداخلة وغير واضحة وغير محددة، مما يؤثر أيضاً على نتائج جذب الاستثمار.
وعلاوة على ذلك، ووفقاً للسيدة فان تي ثانه ثاو - نائب مدير إدارة المالية، فإن تطبيق معدل الضريبة الأدنى العالمي الذي بدأته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية يؤثر أيضاً بشكل كبير على جذب تدفقات رأس المال الاستثماري المباشر الأجنبي.
تتوخى الشركات والمؤسسات الكبرى في جميع أنحاء العالم الحذر والتأني في اختيار البلدان التي تستثمر فيها، بما في ذلك فيتنام.
الجودة أهم من الكمية
لقد كان الاستثمار الأجنبي المباشر يُعتبر دائمًا أحد المحركات المهمة للنمو الوطني أو المحلي. ومن ثم، فليس من الصعب أن نفهم أن الاستثمار الأجنبي المباشر أصبح الآن بمثابة القوة الدافعة لمساعدة الاقتصاد على التعافي. كيف يمكن تحفيز هذا المحرك للعمل بشكل أسرع وأقوى وأكثر فعالية؟ هذا ما زال موضع جدل.
وفي مقابلة مع صحيفة كوانج نام، اعترف رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج بأن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر لم يكن كما كان متوقعا. ويعد افتتاح المصنع من قبل مجموعة كارشر (ألمانيا) في يوليو 2024 إحدى العلامات المشجعة، لكنه لا يزال غير متناسب مع إمكانات ومزايا المنطقة.
ومع ذلك، فإن مجال الاستثمار في كوانج نام مفتوح للغاية. وقد أعرب العديد من المستثمرين عن رغبتهم في دراسة والبحث عن فرص استثمارية في مشاريع كبيرة وذات جودة عالية في المنطقة.
تم الإعلان عن الأسماء التي حصلت على التراخيص والمسوحات الاستثمارية على النحو التالي: مصنع تصنيع معدات التنظيف (500 مليار دونج) لشركة Karcher Beteiligungs - GMBH (جمهورية ألمانيا الاتحادية)، ومصنع تصنيع الزجاج الأبيض الفائق (820 مليار دونج) لشركة Uc Thinh Technical Development Company Limited (الصين)، ومصنع المغناطيس المغناطيسي (1920 مليار دونج) لشركة Star Group Industrial Company (كوريا) أو مشروع تصنيع المعدات الصوتية (960 مليار دونج) لشركة Guoguang Electric Company (الصين)، مما يمهد الطريق لعصر جديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة.
وقال السيد نجوين هونغ نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار إن هذه مشاريع مهمة، وإن تجسيد التخطيط وتحقيقه سيكون إشارة جيدة لكوانج نام لجذب المزيد من مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر ذوي الجودة.
وقال السيد هو كوانج بوو - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، إن العديد من الشركات الأجنبية والشركات الكبرى بحاجة إلى الاستثمار في المنطقة. وتقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بمراجعة وتقييم المشروع للتأكد من استيفائه لكافة شروط ترخيص الاستثمار.
لقد أصبح جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بين المحليات في المنطقة يشكل منافسة شرسة على نحو متزايد. من وجهة نظر كوانج نام، لا ينبغي انتظار مجيء المستثمرين.
ستقدم المنطقة مشاريع فرص محددة. توسيع القدرة على استيعاب المشاريع من خلال الآليات والسياسات المناسبة والمواتية، والبحث بشكل استباقي عن المستثمرين والمشاريع ذات الجودة العالية في مقارهم الرئيسية.
"إن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر سوف يركز على الجودة أكثر من الكمية. وستتعاون الحكومة مع الشركات الرائدة، وتقترح بشكل استباقي مشاريع ذات فرص قوية بما فيه الكفاية، وتحدد المستثمرين ذوي القدرة المالية والتكنولوجية من خلال التقييم من قبل الوكالات المتخصصة، وترسل أشخاصًا للقاء مباشر والبحث عن مستثمرين حقيقيين.
إن المشاريع الاستثمارية تخلق النمو والإيرادات ولكنها يجب أن تضمن البيئة بالتكنولوجيا المتقدمة. وقال السيد بوو إن "كوانج نام مستعدة لإزالة المشاريع التي تستخدم التكنولوجيا القديمة، أو تشكل خطر التلوث البيئي أو تؤثر على الدفاع والأمن الوطنيين".
مراقبة جودة مشروع الاستثمار الأجنبي المباشر
لا يمكن إنكار دور الاستثمار الأجنبي المباشر، لكن عواقبه ليست صغيرة إذا نظرنا إلى واقع الاستثمار المحلي.
عند النظر إلى مساهمات مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في الميزانية، من الصعب القول إنها أحد ركائز الاقتصاد. أشار السيد دانج فونج - مدير إدارة المالية ذات مرة إلى أن المقاطعة لديها ما يقرب من 200 شركة استثمار مباشر أجنبي، لكن مساهمتها السنوية البالغة 1200 مليار دونج فقط صغيرة للغاية.
يستخدم هذا القطاع التجاري الكثير من الموارد المحلية، لكن عدد الشركات التي تتكبد خسائر متراكمة كان يتزايد دائمًا على مر السنين. إن الميزانية والمساهمات الاقتصادية لا تتناسب مع الموارد المحلية المخصصة لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.
وقال الدكتور تران دينه ثين (خبير اقتصادي) إن الاستثمار الأجنبي المباشر يلعب بشكل أساسي دور الأداة لتنفيذ نموذج النمو، ويهدف إلى معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، وليس إعطاء الأولوية لاستراتيجية تحسين جودة النمو وتعزيز المستوى التكنولوجي للاقتصاد والمؤسسات الفيتنامية. هل فوجئت يومًا عندما تعلن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر عن خسائرها باستمرار، ولكن عددًا قليلًا من المستثمرين يغادرون؟
لقد أظهر تاريخ جذب الاستثمار المحلي دائمًا أن الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال يشكل عامل جذب لا يقاوم، مما يؤدي إلى مطاردة الكمية وبالتالي "جعل الأمور صعبة بالنسبة لنا" من خلال تقديم حوافز استثمارية جذابة للغاية. وأكدت هيئة إدارة الاستثمار أنه من الصعب الحصول على إحصائيات محددة حول عدد المشاريع البطيئة أو التي لم يتم صرفها بعد، ونادراً ما يتم ذكر حجم رأس المال المطبق في المشاريع الاستثمارية.
تتمكن هيئات الإدارة بسهولة من دراسة المشاريع والقدرة المالية للمستثمرين ومنح التراخيص بسهولة. ونتيجة لذلك، لا يمكن تنفيذ بعض المشاريع لأن المستثمرين لا يملكون القدرة الكافية، وتظل الأراضي عالقة في مشاريع افتراضية لسنوات عديدة. ومن ثم فإن الأرباح التي جلبها الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المحلية لا تتناسب مع قيمة الموارد الدائمة المفقودة.
إن اختيار المسار لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر نحو الجودة أمر مهم. لكن الأمر المهم هو الإجابة على السؤال: إذا انسحب المستثمرون الأجانب في المستقبل من البلاد لسبب ما - وهو أمر محتمل تمامًا - فهل ستتمكن كوانج نام من الحفاظ على عمليات هذه المرافق إلى حد ما من أجل الاستمرار في الحفاظ على فرص العمل للعمال وضمان الاستقرار الاجتماعي؟
لقد أثبت تاريخ جذب الاستثمار أن عملية نقل رأس المال والسوق والتكنولوجيا المتوقعة لم تحدث. ولم يتوقف الاستثمار الأجنبي المباشر إلا عند مستوى توفير العمالة اللازمة لأنشطة المعالجة منخفضة التكلفة وتأجير المباني.
ولا تزال كوانج نام بحاجة إلى الموارد من الاستثمار الأجنبي. ومع ذلك، فإن الحكومة تحتاج إلى التحكم في جودة المؤسسات، ليس فقط لتلبية متطلبات الجذب ولكن أيضا للقضاء على مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر التي لا تلبي متطلبات الاستثمار...
أغنية القلب
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html
تعليق (0)