وقد ذكرت المعلومات المذكورة أعلاه إدارة تفتيش الوثائق القانونية (وزارة العدل) في الوثيقة الختامية لفحص التعميم 06/2023/TT-NHNN المؤرخ 28 يونيو 2023 لمحافظ بنك الدولة في فيتنام لتعديل واستكمال عدد من مواد التعميم 39/2016/TT-NHHNN المؤرخ 30 ديسمبر 2016 الذي ينظم أنشطة الإقراض للمؤسسات الائتمانية وفروع البنوك الأجنبية للعملاء.
على وجه التحديد، ذكر مدير إدارة تفتيش الوثائق القانونية المعيارية (QPPL) بوضوح في النقطة ج، البند 6، المادة 1 من التعميم 06، أن البنك الحكومي يتطلب من مؤسسات الائتمان "أن تتخذ تدابير لتجميد مبلغ صرف القرض في مؤسسة الإقراض وفقًا لأحكام القانون واتفاقية الأطراف في اتفاقية القرض حتى انتهاء التزام الضمان".
ومع ذلك، فإن قانون التدابير الأمنية (وفقًا لقانون الأحوال المدنية لعام 2015، المرسوم رقم 21/2021/ND-CP) ينص فقط على إيداع الأموال في حساب مجمد لدى مؤسسة ائتمانية لضمان تنفيذ الالتزامات في حالة الإيداع، ولا يوجد إجراء لتجميد مبلغ صرف القرض لدى مؤسسة الائتمان المقرضة كما هو منصوص عليه أعلاه في التعميم 06.
وفي الوقت نفسه، ووفقاً لأحكام البند 2 من المادة 12 من المرسوم رقم 101/2012/ND-CP، فيما يتعلق بالمدفوعات غير النقدية، يتم تجميد حسابات الدفع جزئياً أو كلياً في 3 حالات:
الأول هو عدم وجود قرار مكتوب أو طلب من سلطة مختصة كما ينص القانون؛
ثانياً، عندما يكتشف مزود خدمة الدفع خطأ أو خلل في عملية تحويل الأموال. لا يجوز أن يتجاوز المبلغ المحجوز في حساب الدفع مبلغ الخطأ أو الغلط؛
ثالثا، عندما يكون هناك نزاع بين أصحاب حساب الدفع المشترك.
وبناء على ذلك، ووفقاً لإدارة تفتيش الوثائق القانونية، فإن لائحة البنك المركزي بشأن حجب مبلغ صرف القروض في مؤسسات الائتمان المقرضة لضمان الوفاء بالالتزامات تتعارض مع أحكام القانون المدني لعام 2015، المرسوم 101/2012/ND-CP، فضلاً عن تقييد الحق في اختيار التدابير لضمان الوفاء بالالتزامات في العلاقات المدنية بين الأطراف ذات الصلة.
ويوصي مدير إدارة تفتيش الوثائق القانونية البنك المركزي بالتعامل الفوري مع المحتويات غير القانونية المذكورة أعلاه، وفي الوقت نفسه مراجعة عملية تنفيذ التعميم رقم 06 لاتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة العواقب الناجمة عن تنفيذ اللوائح غير القانونية (إن وجدت).
بعد ذلك، يجب النظر في مسؤولية الوكالة أو الشخص الذي قدم المشورة بشأن صياغة الوثيقة وإصدارها وفقًا للوائح.
في واقع الأمر، أثار التعميم رقم 06، منذ صدوره عن بنك الدولة، آراء متباينة من الجمهور، وخاصة من جمعيات وشركات العقارات.
بعد اجتماع عاجل عقد في 17 أغسطس 2023 بتوجيه من رئيس الوزراء فام مينه تشينه لدراسة وتعديل التعميم 06 لإزالة العقبات والصعوبات أمام الشركات قبل أن يدخل التعميم 06 حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2023، أصدر بنك الدولة الفيتنامي التعميم 10/2023/TT-NHNN في 23 أغسطس 2023 لتعليق تنفيذ المواد 8.8 و8.9 و8.10 من التعميم 39 (المكمل بالمادة 1.2 من التعميم 06).
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)