بموجب قانون تنظيم الحكومة (المعدل)

استكمالاً لجدول أعمال الجلسة، في صباح يوم 18 فبراير، وبموافقة 463 من أصل 465 مندوبًا مشاركًا (وهو ما يمثل 96.86٪ من إجمالي عدد المندوبين)، أقرت الجمعية الوطنية قانون تنظيم الحكومة (المعدل).

صوّتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون تنظيم الحكومة (المعدّل). الصورة: دوان تان/TTXVN

يتألف القانون من خمسة فصول و32 مادة. وقبل ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع القانون في جلسات اللجان والجلسات العامة يومي 13 و14 فبراير. ووفقًا لتقرير شرح مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) وقبوله ومراجعته، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، عقب الجلسة مباشرة، بإعداد مشروع القانون وشرحه وقبوله ومراجعته بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بضمان اتساق مشروع القانون مع النظام القانوني، اقترحت بعض الآراء مراجعة أحكام مشروع القانون بشكل أكبر، وخاصة تلك المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطة، لضمان الاتساق والتوافق مع أحكام الدستور والقوانين الأخرى ومشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في هذه الدورة؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري إضافة محتوى ينص على ضرورة ربط اللامركزية وتفويض السلطة بالرقابة على السلطة ومنع إساءة استخدامها.

وبناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة الأحكام الواردة في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) فيما يتعلق بأحكام الدستور والقوانين ذات الصلة ومشاريع القوانين لضمان الدستورية والاتساق والتوحيد والترابط بين القوانين وداخل النظام القانوني.

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالرقابة على السلطة في أداء المهام والصلاحيات المفوضة، فقد تم النص عليها في البندين 7 و8 من المادة 6، والبندين 3 و4 من المادة 8، والبندين 3 و4 من المادة 9، وأحكام محددة بشأن مسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري في مشروع القانون.

فيما يتعلق بقضايا اللامركزية والتفويض والتفويض (المنصوص عليها في المواد 7 و8 و9)، تقترح بعض الآراء إضافة تفسيرات لمفاهيم اللامركزية والتفويض والتفويض؛ وتوضيح المحتوى المتعلق بنطاق وموضوعات ومسؤوليات المفوضين والمفوضين والمفوضين؛ والمبادئ والشروط والحالات التي يُسمح فيها باللامركزية والتفويض والتفويض؛ وتحديد المهام والصلاحيات بين السلطات المركزية والمحلية في اللامركزية وتفويض السلطة بشكل واضح.

قامت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإدراج وإضافة مفاهيم اللامركزية والتفويض والتفويض في البند 1 من المادة 7، والبند 1 من المادة 8، والبند 1 من المادة 9 من مشروع القانون.

فيما يتعلق بطلب مزيد من التوضيح بشأن محتويات اللامركزية والتفويض والتفويض، أشارت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى أن مشروع القانون قد صُمم وفقًا لأحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) بشأن اللامركزية، مع تحديد واضح للوكالات والمنظمات والأفراد الذين يتلقون الصلاحيات المنصوص عليها في قوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛ أما بالنسبة للمسائل التي تم تفويضها بالفعل إلى الحكومات المحلية وفقًا لمبادئ اللامركزية المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكم المحلي، فإن الحكومات المحلية تتخذ القرارات بشكل استباقي، وتنظم التنفيذ، وتكون مسؤولة عن المهام والصلاحيات المفوضة.

فيما يتعلق باللامركزية، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإجراء مراجعة لضمان الاتساق والتوحيد والتحديد الواضح للجهات المانحة والجهات المتلقية ومسؤولياتها، بالإضافة إلى أساليب تنفيذ اللامركزية. واستنادًا إلى مبادئ اللامركزية الواردة في هذا القانون، عند تنفيذ اللامركزية، ستحدد وثائق قانونية متخصصة على وجه التحديد المسائل التي لا يجوز تفويضها.

فيما يتعلق بتفويض الصلاحيات، صُممت أحكام مشروع القانون لتتوافق مع اللوائح الواردة في مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، مما يُحدد بوضوح الجهة المفوضة والجهة المفوض إليها، ومسؤوليات كل منهما؛ وأساليب التفويض ومضمونه ونطاقه ومدته، والشروط الأساسية لتنفيذه. وتعكس الأحكام المذكورة آنفًا في مشروع القانون المتطلبات التي طرحها نواب الجمعية الوطنية...

سيبدأ سريان قانون تنظيم الحكومة (المعدل) اعتبارًا من 1 مارس 2025.

هين هانه (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm