من خلال قانون الإسكان (المعدل) المكمل لحق ضباط الصف في القوات المسلحة في استئجار المساكن الرسمية

أقر مجلس النواب صباح اليوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون الإسكان (المعدل) بأغلبية 85.63% من أصوات النواب.

في السابق، ذكر تقرير التفسير والقبول الذي قدمه رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ أنه فيما يتعلق بالأشخاص المؤهلين لاستئجار المساكن العامة (المادة 45)، كان هناك اقتراح بإضافة النقطة د، البند 1، المادة 45 الأشخاص المؤهلين لاستئجار المساكن العامة هم: الأشخاص الذين يعملون في الخدمة السرية، والموظفون المدنيون، والعمال، ومسؤولو الدفاع الوطني الذين يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم وفقًا لمتطلبات الدفاع الوطني والأمن والخدمة السرية بغض النظر عن موقع العمل؛ ويتم حشد موظفين آخرين في المنظمة الرئيسية أو تدويرهم أو إعارتهم للعمل في مناطق نائية.

ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مشروع القانون الذي قدمته الحكومة في الدورة الخامسة، مقارنة بقانون الإسكان الحالي، قد أضاف موضوع "ضباط الصف في القوات المسلحة الشعبية" المسموح لهم باستئجار السكن الرسمي. استناداً إلى آراء نواب مجلس الأمة والحكومة، وسع مشروع القانون المقدم من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إلى مجلس الأمة في جلسة المناقشة العامة بتاريخ 26 أكتوبر 2023 نطاق الجهات التابعة للقوات المسلحة الشعبية والمنظمات الرئيسية لتأجير المساكن العامة.

وبناء على ذلك، فإن الأشخاص العاملين في مجال التشفير وغيره من الوظائف في منظمات التشفير الذين هم ضباط وجنود محترفون وضباط صف في جيش الشعب وقوات الأمن العام الشعبية مؤهلون لاستئجار مساكن عامة عندما يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم وفقًا لمتطلبات الدفاع والأمن الوطني.

إذا واصلنا إضافة وتوسيع المواضيع المقترحة أعلاه في حين أن موارد الدولة لتطوير الإسكان العام لا تزال صعبة، فسيكون من الصعب ضمان الجدوى. لم يوضح التقرير الحكومي رقم 642 المؤرخ في 16 نوفمبر 2023 حتى الآن الميزانية الحكومية اللازمة للاستثمار في بناء صندوق الإسكان العام لمواجهة توسع نطاق الأشخاص المؤهلين لاستئجار السكن العام.

وقد قدم رئيس اللجنة القانونية السيد هوانغ ثانه تونغ التقرير.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إضافة الأشخاص المؤهلين لاستئجار المساكن العامة وفقاً للاقتراح المذكور أعلاه سيؤثر على توازن وتناسق سياسات الإسكان العام بالنسبة لمجموعات أخرى من الأشخاص في النظام السياسي ، لأنه وفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 45 من مشروع القانون، يجب أن يشغل الكوادر والموظفون المدنيون مناصب معينة، مثل على المستوى المركزي، يجب أن يكونوا نائب رئيس وكالة حكومية وما يعادلها أو أعلى، وعلى المستوى المحلي، يجب أن يكونوا نائب رئيس لجنة الشعب بالمنطقة، ونائب مدير إدارة وما يعادلها أو أعلى ليكونوا مؤهلين لاستئجار المساكن العامة.

بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الهيئات العامة ووحدات الحزب والدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية الذين لا يشغلون مناصب، يُسمح لهم باستئجار المساكن العامة فقط عندما يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم للعمل في البلديات النائية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص والمناطق الحدودية والجزر.

بناءً على ما سبق، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الاكتفاء في الفترة الحالية بتوسيعٍ معقولٍ للمستحقين لتأجير المساكن العامة، بما يتناسب مع الطاقة الاستيعابية للمساكن العامة. وفي وقتٍ لاحق، عندما تسمح الظروف، سيتم دراسة المزيد من التوسع ومواصلته، كما أوضح رئيس اللجنة القانونية، هوانغ ثانه تونغ.

وعليه فإن قبول الفقرة (د) من البند (1) من المادة (45) وتعديلها بصيغتها الواردة في مشروع القانون أمر مناسب؛ وفي الوقت نفسه، ولضمان الشمولية والمرونة في التعامل مع الحالات الخاصة التي قد تنشأ في الممارسة العملية، تود اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبول ومراجعة النقطة (ز)، البند 1، المادة 45 من مشروع القانون على النحو التالي: "(ز) بناءً على الظروف الفعلية، يقرر رئيس الوزراء بشأن الموضوعات التي لا تندرج ضمن الحالات المحددة في النقاط (أ)، (ب)، (ج)، (د)، (د) و(هـ) من هذا البند لترتيبها للإسكان العام بناءً على طلب وزارة البناء على أساس تجميع المقترحات المقدمة من الوزارات والوكالات والمنظمات على المستوى المركزي واللجان الشعبية الإقليمية".

الاتحاد العام للعمال في فيتنام هو الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية.
فيما يتعلق باللائحة التي تنص على أن الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية (البند 4، المادة 80)، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ترغب في قبول آراء أغلبية نواب الجمعية الوطنية ومراجعة مشروع القانون في اتجاه تنظيم الاتحاد العام للعمل في فيتنام باعتباره الهيئة الحاكمة لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية للعمال والعمال للإيجار لتكملة موارد الاستثمار لتطوير المساكن الاجتماعية؛ تعزيز دور ومسؤولية الاتحاد العام للعمال في فيتنام في رعاية وضمان الضمان الاجتماعي، وخاصة الحق في السكن، وتحسين نوعية الحياة وجذب العمال والعاملات للمشاركة في التنظيم النقابي.
وقد حظيت هذه الخطة بإجماع كبير بين اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام وأغلبية آراء نواب الجمعية الوطنية؛ وقد تم مراجعتها بناء على آراء نواب مجلس الأمة بعد الدورة الخامسة، بما يضمن الصرامة والتزامن والفعالية العالية في التنفيذ، وإزالة العوائق في الممارسات التجريبية السابقة وفقا لقرار رئيس مجلس الوزراء لعدم تنظيمها بقانون.

مصدر