مزيد من الدعم للأقليات العرقية لتطوير الإنتاج

في 10 يوليو، في الدورة التاسعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الرابع عشر، صدر القرار رقم 216/NQ-HDND بشأن استكمال وتعديل وتخصيص تقديرات الميزانية الإقليمية لعام 2024، بما في ذلك خفض ما يقرب من 288 مليار دونج في الإنفاق العام لدعم تطوير الإنتاج، واستكمال وزيادة نفقات الاستثمار التنموي الأخرى لتكليف بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بإقراض تطوير الإنتاج. ويعد هذا دعمًا مهمًا للأشخاص من الأقليات العرقية لتطوير نماذج الإنتاج وتنفيذ برامج البناء الريفي الجديدة محليًا.

يقوم مركز الخدمات الفنية الزراعية في مقاطعة با تشي بفحص وتقييم نموذج الميكنة لإنتاج المحاصيل الربيعية في عام 2024. الصورة مقدمة من الوحدة

في تخصيص الميزانية الإقليمية السنوية، تخصص مقاطعة كوانج نينه دائمًا مصدرًا معينًا للميزانية لتنفيذ برامج الهدف الوطني لدعم الناس، وخاصة الناس في المناطق ذات الأقليات العرقية، لتطوير الإنتاج. ومع ذلك، خلال العام الماضي، لم يتم إنشاء أي مشاريع لتنمية الإنتاج للمؤسسات والتعاونيات والمجموعات التعاونية والأسر للحصول على موافقة الجهات المختصة كأساس لصرف رأس المال لدعم تنمية الإنتاج من الميزانية الإقليمية لدعم المحليات.

وعلى وجه التحديد، في عام 2023، خصصت الميزانية الإقليمية أكثر من 155 مليار دونج كرأس مال لدعم إنتاج برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد؛ ولكن بحلول نهاية عام 2023، لم يصرف المقاطعة بأكملها سوى حوالي 800 مليون دونج (منطقة بينه ليو فقط هي التي نفذت وصرفت)، ولم يتم صرف المبلغ المتبقي وقدره 154 مليار دونج.

في عام 2024، ستواصل الميزانية الإقليمية تخصيص 300 مليار دونج لتنفيذ 3 برامج مستهدفة وطنية لـ 9/13 منطقة تعاني من صعوبات الميزانية؛ ولن تتمكن سوى محليات ها لونج، وأونج بي، وكام فا، ودونج تريو من موازنة ميزانياتها العادية لتنفيذ البرنامج. وبهذا رأس المال، وبحلول نهاية يونيو/حزيران 2024، خصصت 4 محليات فقط أكثر من 12 مليار دونج (با تشي، تيان ين، بينه ليو، دام ها)، ولم تخصص المحليات الخمس المتبقية الأموال وقد قدمت طلبات مكتوبة لإعادة الأموال إلى الميزانية الإقليمية.

من خلال تقييم ومراجعة مكتب تنسيق المنطقة الريفية الجديدة على مستوى المقاطعة، فإن السبب الرئيسي هو أن بعض المجتمعات السكنية لديها القدرة على تنفيذ مشاريع تطوير الإنتاج ولكنها لم تضمن بعد ظروف الدعم، أو أن أراضي الإنتاج تقع في منطقة التخطيط لتغيير غرضها إلى الصناعة والخدمات... أو أن معدل مشاركة الناس غير مضمون عندما تقع الأسر في أقسام ليست موضوعًا لبرنامج المنطقة الريفية الجديدة. ومن ناحية أخرى، فإن شروط تسجيل مجموعات الأسر والتعاونيات لتنفيذ المشاريع في إطار كل برنامج وطني مستهدف لا تلبي الحد الأدنى من المعدل البالغ 50% من الأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي هربت حديثًا من الفقر لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر؛ لا يقع موقع الإنتاج في بلدية أو قرية صعبة بشكل خاص، وبالتالي فهو لا يستوفي شروط دعم تطوير الإنتاج بموجب برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ ترتبط جميع اللوائح بمشروع دعم ما بعد الاستثمار، لذا يجب على الشركات والتعاونيات التي ترغب في المشاركة أن يكون لديها الإمكانات الاقتصادية والمعرفة اللازمة لتنفيذ إجراءات الاستثمار.

وقال السيد نجوين مينه سون، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، رئيس مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة في المقاطعة: بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه، لم تكن المحليات عازمة حقًا ونشطة في التعبئة والدعوة والتوجيه للمؤسسات والتعاونيات لتنفيذ مشاريع لربط سلاسل القيمة من المنتجات إلى الاستهلاك؛ عدم دعم وتوجيه الأشخاص بحماس في بناء مشاريع تطوير الإنتاج، وخاصة الأشخاص في المناطق ذات الأقليات العرقية. للتغلب على حالة عدم القدرة على صرف رأس المال في عام 2023 والحفاظ على رأس المال المخصص للمقاطعة في عام 2024، ترأست الإدارة ونسقت مع الإدارات والفروع والوحدات والمحليات ذات الصلة لتطوير وتقديم قرار إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر فيه وإصداره ينص على الشروط والمحتويات ومستويات القروض التفضيلية لتنفيذ سياسة الائتمان لدعم الاستئمان من خلال بنك السياسات الاجتماعية في المقاطعة من مصدر رأس المال لتنفيذ برامج الهدف الوطني . وهكذا، عندما يقرر مجلس الشعب الإقليمي إسناد مصدر رأس المال المذكور أعلاه من خلال بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي، فسوف يساعد ذلك الناس على الوصول بشكل أسهل إلى مصادر الائتمان. وهذا أيضًا يوضح الاهتمام الكبير الذي توليه المقاطعة بتخصيص الموارد لتنفيذ الضمان الاجتماعي من خلال أنشطة الائتمان السياسي المحلي.

يقوم بنك السياسة الاجتماعية بمنطقة دام ها بصرف قروض ائتمانية لسكان بلدية كوانج آن (منطقة دام ها). الصورة: كاو كوينه

وبناءً على ذلك، تشمل الموضوعات المدعومة بالقروض التفضيلية المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الريفية والمناطق الفقيرة؛ الأفراد من الأقليات العرقية، والأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، والأسر التي هربت حديثًا من الفقر، والأسر ذات مستوى المعيشة المتوسط، والعمال في المناطق التي تقع ضمن نطاق تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة . لا يتطلب تقديم خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل وخطط الاستثمار الرأسمالي السنوية والموافقة عليها وتخصيصها إلى بنك السياسة الاجتماعية المحلي إنشاء قائمة بالبرامج والمشاريع وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.

يهدف قرار المقاطعة بالسماح بتعديل رأس مال دعم تطوير الإنتاج غير المستخدم من المحليات وإسناده إلى بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي إلى تعزيز موارد الميزانية بشكل فعال والحفاظ على رأس المال. ولذلك، فور صدور القرار، سارعت الوكالات والوحدات والمحليات المعنية إلى تنفيذ القرار ووضعه موضع التنفيذ لتعزيز التنمية الاقتصادية وزيادة الدخل لأبناء الأقليات العرقية.

وقالت السيدة فو ثي نغوك بيتش، مديرة بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي: بعد أن تخصص اللجنة الشعبية الإقليمية رأس المال، ستنظم الوحدة الصرف المبكر لرأس المال حتى يتمكن الناس من الوصول إليه بسهولة على أساس مراجعة المستفيدين والمناطق المناسبة بعناية، مما يساهم في تطوير الإنتاج. وفي الوقت نفسه، سيتابع البنك عن كثب أهداف التخطيط التي حددتها الحكومات المركزية والمحلية، ويركز على التنفيذ، ويسعى جاهدا لإكمال 100٪ من خطة نمو الائتمان المخصصة قبل 31 أكتوبر 2024، مع التركيز على التنفيذ لضمان الامتثال للسياسات والمستفيدين وتعزيز الرقابة على المقترضين لاستخدام رأس المال للأغراض الصحيحة.

مصدر