إضافة فترة سماح للمشاريع المتأخرة

يمكن للمستثمرين الذين لديهم مشاريع متأخرة عن الجدول الزمني الحصول على 12 شهرًا إضافيًا لإكمالها قبل أن تقرر الهيئة الحكومية المختصة إنهاء المشروع.

بعد مرور 12 شهراً من تاريخ استكمال التقدم في وثيقة الموافقة على سياسة الاستثمار، أو شهادة تسجيل الاستثمار، أو وثيقة الموافقة على تعديل سياسة الاستثمار، أو شهادة تسجيل الاستثمار المعدلة، إذا فشل المستثمر في التنفيذ، فيجب على وكالة تسجيل الاستثمار إنهاء المشروع أو جزء من المشروع.

يتم حاليا توضيح شروط تعليق المشروع وإنهائه لضمان جدواه وفعاليته.

هذا محتوى جديد، أعدته هيئة صياغة القوانين لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات. مقترح استكمال المادة 48 من قانون الاستثمار بشأن انهاء المشروع.

وهذا يعني أنه في حال كان المشروع يخالف التقدم فقط مقارنة بالالتزامات الواردة في الوثائق السابقة، فلن يكون المستثمر ملزما بإيقاف المشروع فورا، بل سيكون لديه 12 شهرا إضافيا لتطبيق الحلول التي من شأنها تسريع التقدم وضمان الالتزام بالمتطلبات.

وقال السيد دانج شوان كوانج، نائب مدير الإدارة القانونية (وزارة التخطيط والاستثمار)، ممثل لجنة الصياغة، إن هذه المراجعة ستوضح أن المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني سيتم التعامل معها في مسار واحد، والمشاريع التي لا يمكن تنفيذها سيتعين إنهاؤها في مسار آخر.

"الهدف هو دفع المشاريع البطيئة إلى الأمام، وليس جعل الأمور صعبة. وأوضح السيد كوانج "إذا كانت هناك فترة سماح ولم يلتزم العمل بها، فسوف يتعين إنهاؤه". لأن هدف توضيح شروط إيقاف أو إنهاء مشروع ما سيساعد في حل مشكلة عدم تنفيذ العديد من المشاريع لسنوات عديدة، وتحرير موارد الأراضي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية...

في الواقع، في عملية مراجعة نظام الوثائق القانونية وفقًا للقرار رقم 101/2023/QH15 وفي إطار مجموعة العمل الخاصة لمراجعة وإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الاستثمار وفقًا للقرار رقم 1242/QD-TTg بتاريخ 16 يوليو 2021 لرئيس الوزراء، اكتشفت العديد من المحليات، بما في ذلك كاو بانج، وباك جيانج، وهونج ين، ونينه بينه، ونغي آن، وها تينه، وبينه ثوان، وترا فينه... أن المتطلبات والشروط لإنهاء مشاريع الاستثمار المتعلقة بتقدم التنفيذ ليست واضحة وكاملة، وفي بعض الحالات ليست مناسبة حقًا.

وتحديداً، وفقاً لأحكام الفقرة (أ) من البند 2 من المادة 48 والفقرة (2) من المادة 47 من قانون الاستثمار، تقوم وكالة تسجيل الاستثمار بإنهاء عملياتها في حالة عدم امتثال المستثمر لمضمون موافقة سياسة الاستثمار وشهادة تسجيل الاستثمار، أو تم فرض عقوبة إدارية عليه ولكنه يستمر في المخالفة دون أن يتمكن من معالجة شروط تعليق العمليات.

المشكلة هي أنه إذا كان سبب التعليق هو تقدم المشروع، فإن التعليق في هذه الحالة سوف يؤدي إلى تأخير تقدم المشروع أكثر، وليس معالجة الهدف/الشرط الذي يجب التغلب عليه في حالة تأخر المشروع بالفعل عن الجدول الزمني.

ونتيجة لذلك، لا تتاح للمستثمرين الفرصة لمعالجة ظروف تعليق العمليات، كما لا تتوفر لدى أجهزة إدارة الدولة أي أساس للنظر في موقف المستثمر قبل اتخاذ قرار إنهاء المشروع الاستثماري، لأن معالجة العواقب لا تكون ممكنة إلا إذا استمر تنفيذ المشروع.

كما تنص المادة 48 من قانون الاستثمار على انتهاء أنشطة المشروع الاستثماري بما في ذلك انتهاء الأنشطة المتعلقة بتقدم التنفيذ. يجب على هيئة تسجيل الاستثمار إنهاء أعمالها في حالة إلغاء أرض المشروع بسبب عدم استغلال الأرض أو التأخير في استغلال الأرض وفقاً لأحكام قانون الأراضي.

إلا أن هذا التنظيم يتعلق بالمشاريع التي تم تخصيص أرض لها أو استئجارها، لكنه لا ينطبق على إنهاء المشاريع المتأخرة سنوات عديدة عن موعدها بسبب عدم قيام المستثمرين بتنفيذ إجراءات تخصيص الأرض أو استئجارها أو عدم التنسيق في تنفيذ التعويضات وتطهير الموقع لاستكمال إجراءات الأرض، مما أدى إلى حالة "المشاريع المتوقفة"، أي المشاريع المتأخرة سنوات عديدة عن موعدها مقارنة بالتقدم في وثيقة موافقة سياسة الاستثمار وشهادة تسجيل الاستثمار وغيرها.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض القضايا غير الواضحة. وقال ممثل مجلس إدارة منطقة لاو كاي الصناعية، إن فترة السماح التي تبلغ 12 شهرًا يتم حسابها وفقًا للتقدم الإجمالي للمشروع أو وفقًا لتقدم كل مرحلة.

واقترح ممثل إدارة التخطيط والاستثمار في ثاي نجوين أن إنهاء المشاريع غير المكتملة يحتاج أيضًا إلى عملية إجرائية لضمان الحل النهائي للمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني أو التي لا يمكن تنفيذها، لضمان الظروف اللازمة لدعوة مشاريع الاستبدال...

المصدر: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html