ناقشت الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 25 مايو في مجموعات العمل تعديل سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية الأقلية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.
وفي حديثها خلال جلسة المناقشة، أعربت المندوبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية، عن موافقتها على ضرورة تعديل سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030. وقال المشاركون إن هذا برنامج هدف وطني جديد يتضمن العديد من المشاريع والمشاريع الفرعية المكونة بمشاركة العديد من الوزارات والفروع والأجهزة المركزية التي ترأس وتدير المشاريع والمشاريع الفرعية ومحتويات المكونات.
المندوبة هو ثي مينه، نائبة رئيس اللجنة العرقية الإقليمية
وباهتمام من النظام السياسي بأكمله، تم تنفيذ البرنامج في الآونة الأخيرة في مناطق ذات أقليات عرقية ومناطق جبلية، مما أحدث في البداية تأثيرات إيجابية على حياة الناس، وخاصة في مناطق البلديات والقرى الصعبة للغاية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
ولكن في عملية التنظيم والتنفيذ، ظهرت بعض الصعوبات والمشاكل التي أثرت على سير عملية الصرف ونتائج تنفيذ البرنامج، ومن الضروري اقتراح تعديلات على بعض محتويات سياسة الاستثمار في البرنامج.
وفيما يتعلق بتنفيذ برنامج الهدف الوطني، أفاد المندوبون أنه لا تزال هناك بعض الصعوبات في بعض المحتويات والمشاريع والمشاريع الفرعية، وأنهم مستمرون في طلب الجهات المختصة لتعديل الوثائق ذات الصلة.
وفي الوقت نفسه، أصبح وقت تنفيذ البرنامج الآن عامًا واحدًا فقط، ومعدل صرف رأس المال الوظيفي منخفض، وخاصة المشاريع والمشاريع الفرعية المتعلقة بدعم الإنتاج. وقد قامت الحكومة بمراجعة واستكمال بعض الوثائق المتعلقة بإدارة البرنامج، ولكن المحليات لا تزال تواجه بعض الصعوبات أثناء التنفيذ.
وعادة ما تكون بعض المشاريع والمشاريع الفرعية المتعلقة بحل المشاكل الملحة مثل الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والمياه المنزلية، ومشاريع تطوير الإنتاج بطيئة في التنفيذ. ولذلك علق المندوب بأن إكمال أهداف البرنامج وأغراضه بحلول عام 2025 فيما يتعلق بالمحتوى مثل إكمال تسوية الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للشعب أمر صعب للغاية، ويطرح العديد من التحديات في سياق كون وقت تنفيذ البرنامج قصيرًا جدًا.
وفيما يتعلق بسبب الصعوبات المذكورة أعلاه، قال الوفود إن الأمر صعب لأنه لم يعد هناك المزيد من الأراضي، في حين أن ميزانية دعم المناطق الصعبة منخفضة للغاية، والأراضي المتبقية التي تحتاج إلى استصلاح وإنشاء للناس لها تكلفة كبيرة جدًا. وكما تنص مقاطعة كوانج تري، فإن حد الدعم للأسر الفقيرة التي لا تملك أرضًا أو لم يتم تخصيص أرض لها هو هكتاران من أراضي الغابات وهكتار واحد من أراضي الإنتاج. وستقوم المحليات التي لا تملك أراضي كافية بترتيب التمويل لدعم الأشخاص على الاستقرار بشكل مستقر في شكل تداخل مع حد دعم يبلغ 22.5 مليون دونج فقط.
وفيما يتعلق بسياسات دعم الإسكان، أكد المندوبون: بالنسبة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، من الصعب للغاية على الأسر المساهمة، وبالنسبة للسلطات المحلية، فإن المساهمة البالغة 10٪ لا تكفي لبناء منازل تلبي المعايير الثلاثة الصارمة حسب التعليمات، لذلك يجب على معظم المحليات التنسيق مع لجنة جبهة الوطن الأم في فيتنام على جميع المستويات لتوفير التمويل الإضافي.
وفيما يتعلق بالمياه النظيفة، قال المندوبون إن سياسة الدعم ضئيلة للغاية ومجزأة وغير فعالة، واقترحوا الإبقاء على حزمة الاستثمار كما هي، مثل الاستثمار في الإضاءة بقدرة 500 كيلو فولت. وعندئذ فقط، سيضمن الاستثمار في بناء مشاريع مياه نظيفة جديدة المعايير ويكون طويل الأجل ومستدامًا في شكل استثمار حكومي، ويستخدمه الناس ويدفع الناس. ورغم أن الأمر يتطلب الكثير من الموارد، فإن تأثيره سيكون طويل الأمد، ففي الوقت الحاضر، لا يمكن استخدام الخزانات وحفر الآبار وأنظمة المياه ذاتية التدفق إلا لفترة زمنية معينة.
وفيما يتعلق بالنطاق، فإن موضوع التنفيذ هو المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية والمنظمات الاقتصادية العاملة في القرى والبلدات التي تعاني من ظروف صعبة بشكل خاص. وهذه مواضيع تندرج ضمن نطاق البرنامج ولكن لم يتم ذكرها في تقارير التقديم والتدقيق.
إن حقيقة أن وثيقة التوجيه تتطلب من المؤسسات المذكورة أعلاه أن يكون 70٪ أو أكثر من إجمالي موظفيها من الأقليات العرقية، فإن هذا التنظيم يسبب صعوبات للمؤسسات العاملة في المناطق خارج البلديات شديدة الصعوبة، أو في المرحلة 1، تكون البلديات شديدة الصعوبة، ولكن في المرحلة 2، تكون قد هربت من البلديات شديدة الصعوبة، ولكن هذه المؤسسة تخلق الظروف لموظفي الأقليات العرقية الذين يعيشون في البلديات شديدة الصعوبة لزراعة النباتات الطبية وشراء واستهلاك المنتجات النهائية. في الحالة المذكورة أعلاه، هل هذه المؤسسة مؤهلة للاستفادة من سياسات الدعم أم لا؟
وبناء على ذلك، اقترح المشاركون أن تصدر الحكومة لوائح لتعديل واستكمال مقترح التعديل، وفي الوقت نفسه مراجعة محتوياته بعناية حتى تكون المرحلة التالية من تنفيذ برنامج الهدف الوطني فعالة.
نجوين ثي لي
مصدر
تعليق (0)