إزالة العوائق أمام إكمال البرنامج 1719

بعد مرور 4 سنوات على تنفيذ القرار 1719 بشأن الموافقة على البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية للفترة 2021-2030 (المشار إليها باسم البرنامج 1719)، بمشاركة النظام السياسي بأكمله، كانت 10 مشاريع مكونة فعالة، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الجبلية الريفية وتحسين نوعية حياة الناس. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل في عملية التنفيذ التي تحتاج إلى حل على مستوى القاعدة الشعبية.

استكمال بناء جسر لمنطقة إعادة التوطين في قرية نانج، بلدية كيم ثونج، منطقة تان سون.

قال الرفيق لي تيان كوان نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية بالمقاطعة إن تنظيم وتنفيذ البرنامج 1719 يتم وفقًا للوائح. وتقوم الجهات المسؤولة عن المشاريع والمشاريع الفرعية بالتنسيق الوثيق مع الجهات والوحدات ذات الصلة لتبادل المعلومات بشكل منتظم لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ البرنامج في مناطقها على الفور.

وفقًا للخطة، يبلغ رأس مال الاستثمار التنموي بموجب البرنامج 1719 للفترة 2021-2025 في المقاطعة أكثر من 1736 مليار دونج، منها رأس مال الاستثمار التنموي أكثر من 962 مليار دونج، ورأس مال الخدمة العامة أكثر من 774 مليار دونج؛ الميزانية المحلية تزيد عن 215 مليار دونج. تم صرف إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج من عام 2021 إلى 1 أغسطس 2024 أكثر من 923 مليار دونج، لتنفيذ 357 مشروعًا. ومن بينها 4 مشاريع على مستوى المحافظات، و112 مشروعاً على مستوى المناطق، و241 مشروعاً على مستوى البلديات. هناك حاليا 292 مشروعا قيد الإنشاء ومكتمل.

وقد دعم البرنامج بناء المنازل لـ 274 أسرة؛ دعم المياه المنزلية لـ 1476 أسرة؛ دعم شراء الآلات والأدوات الزراعية لتغيير المهنة لـ 1453 أسرة. تخطيط وترتيب ونقل واستقرار السكان في الأماكن الضرورية في بلدية كيم ثونغ، منطقة تان سون؛ بلديتي لونج، لونج سون، منطقة ين لاب؛ بلدية خا كو، منطقة ثانه سون.

حقق البرنامج 1719 الذي تم تنفيذه في فو تو باستخدام محتويات الدعم المنشورة تأثيرات إيجابية، وكان له تأثير كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

وقد استغل المحتوى الداعم بشكل تدريجي الإمكانات والمزايا التي تتمتع بها المحليات في المنطقة؛ تعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي؛ الحد من الفقر بشكل سريع ومستدام، وتضييق الفجوة تدريجيا في مستويات المعيشة ومتوسط ​​الدخل في المنطقة مقارنة بالمتوسط ​​الوطني؛ التقليل تدريجيا من عدد البلديات والقرى الصعبة بشكل خاص؛ تخطيط وترتيب واستقرار السكان وبناء نظام للبنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية متزامن بين المناطق، ويرتبط بالمناطق المتقدمة؛ التنمية الشاملة للتعليم والتدريب والرعاية الصحية والثقافة؛ تحسين وتعزيز حياة الناس؛ تحسين كمية ونوعية الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال من الأقليات العرقية؛ الحفاظ على الهوية الثقافية الجميلة للأقليات العرقية وتعزيزها مع القضاء على العادات والممارسات المتخلفة؛ تحقيق المساواة بين الجنسين ومعالجة القضايا الملحة التي تواجه المرأة والطفل؛ بناء نظام سياسي قوي على مستوى القاعدة الشعبية، والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، وبالتالي تعزيز وتقوية التضامن الكبير بين القوميات، وتعزيز ثقة أبناء القوميات في الحزب والدولة. وهو أمر ذو أهمية قصوى بالنسبة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية على وجه الخصوص، والتنمية المستدامة للاقتصاد الاجتماعي للبلاد بشكل عام.

نظمت منطقة ثانه سون مسابقة للتعرف على قانون الشؤون العرقية للكوادر العاملة في الشؤون العرقية.

إلى جانب النتائج الإيجابية التي تحققت، ورغم اتخاذ كافة المستويات والقطاعات والمحليات إجراءات حاسمة، إلا أن التنفيذ لا يزال متعثراً في العديد من المشاريع الفرعية مثل: المشروع الفرعي 1، المشروع الفرعي 2، المشروع الفرعي 3 من المشروع 5 حول تطوير التعليم والتدريب لتحسين جودة الموارد البشرية؛ المشروع رقم 6 حول المواضيع القابلة للتطبيق لمحتوى "الدعم ضد تدهور الآثار الوطنية الخاصة ذات القيم النموذجية للأقليات العرقية"؛ لا يتضمن المشروع الفرعي 1 والمشروع 9 تعليمات محددة بشأن آلية استرداد رأس المال من قبل الأسر أو مجتمعات الثروة الحيوانية، وتطوير الإنتاج من خلال قروض الائتمان السياسي بأسعار فائدة تفضيلية خاصة؛ المشروع 1، حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية، والإسكان، والأراضي الإنتاجية، والمياه المنزلية.

إلى جانب ذلك، واجهت عملية التنفيذ أيضًا صعوبات في تعديل تقديرات ميزانية الدولة، وتعديل خطة رأس المال الاستثماري السنوية لميزانية الدولة، والآلية التجريبية للامركزية على مستوى المناطق في إدارة وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. ولا تزال هناك مشاكل مع الآلية والمواضيع والمشروع الفرعي 1 والمشروع الفرعي 2 والمشروع الفرعي 3 والمشروع 10... مما أدى إلى عدم تحقيق تقدم في الصرف مقارنة بالخطة الموضوعة، وخاصة رأس المال الوظيفي. كما أن استغلال وجمع المعلومات وتحديد مؤشرات المناطق العرقية والجبلية والمعلومات المتعلقة بالأقليات العرقية تواجه العديد من العقبات...

ولإزالة العوائق في المحليات، أصدر المجلس الوطني القرار رقم 111/2024/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. كما أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 04/2024/NQ-HDND بتاريخ 12 يوليو 2024 والقرار رقم 1638/QD-UBND بتاريخ 7 أغسطس 2024 لتعديل تقدير ميزانية الدولة لعام 2024 (النفقات العادية) وتقدير ميزانية الدولة غير المصروفة بالكامل في عام 2023 (بما في ذلك النفقات العادية ونفقات الاستثمار المنقولة إلى عام 2024) لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية في المقاطعة.

ومع ذلك، في عملية تنفيذ الأحكام المتعلقة بتقديرات ميزانية الدولة، ورأس مال الاستثمار، ورأس مال ميزانية الدولة السنوية، والآلية التجريبية للامركزية على مستوى المنطقة في الإدارة والتنفيذ، لا تزال هناك مشاكل مع الآلية في المشروع الفرعي 3 والمشروع 5؛ المشروع الفرعي 1، المشروع 9؛ المشروع الفرعي 2، المشروع 10؛ أو جميع المواد في المشروع 1؛ المشروع الفرعي 1، المشروع 3؛ المشروع الفرعي 2، المشروع 3؛ المشاريع الفرعية 1، 2، 4 من المشروع 5؛ المشروع 7 والمشروع 8...

وفي مواجهة المشاكل المذكورة أعلاه، يقترح فو تو ويوصي بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع المركزية بتوجيه ومراجعة وتعديل واستكمال واستبدال اللوائح والتعميمات على الفور لضمان أن يكون لنظام الوثائق القانونية "موضوعات واضحة، ومحتويات واضحة، ومعايير واضحة، وإجراءات دفع وتسوية واضحة، ومناسبة للظروف الفعلية" بحيث يكون لدى المحليات أساس كافٍ لتنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج 1719.

ثوي هانج

المصدر: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm