إزالة "الاختناقات" إذا تم منح حق تعيين المعلمين لقطاع التعليم؟

ومن بين الضوابط التي تعتبر نقلة نوعية في مشروع قانون المعلمين إعطاء قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين واستخدامهم بدلا من قطاع الداخلية كما هو الحال حاليا.

يقترح مشروع قانون المعلمين تفويض حق استقطاب وتوظيف المعلمين إلى قطاع التعليم.

حيث تكون وزارة التربية والتعليم ووزارة العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية هي الجهات المختصة بوضع الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير وتوظيف المعلمين بالكامل تحت إشرافها لعرضها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار؛ - وضع المعايير ومقاييس التوظيف ومحتوى الممارسة التربوية في اختبارات اختيار المعلمين وتوظيفهم؛ تنسيق أعداد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة وفقا للعدد الذي تحدده الجهة المختصة.

تتولى وكالات الإدارة التعليمية زمام المبادرة (أو تفوض السلطة للمؤسسات التعليمية) في توظيف المعلمين وتعبئتهم وترتيبهم وتقييمهم وتعيينهم. وينص مشروع القانون على أن يتم التعيين أو اتخاذ القرار بشأنه أو اعتماده من قبل هيئة إدارة التعليم وفقاً للسلطة المختصة.

ازدحام

قال البروفيسور تاي فان ثانه، عضو لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية ومدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، إن اللوائح الواردة في مشروع قانون المعلمين مناسبة للظروف العملية في فيتنام. في الواقع، قطاع التعليم ليس هو المسؤول عن توظيف المعلمين واستخدامهم. وهذا يؤدي إلى الاختناقات.

وبحسب السيد ثانه، فإن السبب وراء نقص المعلمين في البلاد حاليا بنحو 120 ألف معلم، منهم 72 ألف لم يتم توظيفهم بعد، وبطء عملية التوظيف "هو أن لدينا العديد من المراحل والعديد من الطبقات، مما يؤدي إلى" الانسداد ".

علاوة على ذلك، فإن عدم اتخاذ قطاع التعليم موقفا استباقيا في إدارة شؤون الموظفين يمنع القطاع من وضع الخطط والاستراتيجيات اللازمة لتطوير الكوادر التدريسية. عندما تكون هناك خطة لتطوير الكادر التدريسي، يمكن تحديد مصدر المدخلات لتدريب المعلمين، وجذب طلاب المدارس الثانوية المتميزين والطلاب الجيدين الذين يحبون التدريس لدراسة علم أصول التدريس؛ أو تنفيذ المرسوم رقم 116 بشأن دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلبة التعليم. منذ فترة طويلة يواجه قطاع التعليم صعوبة في تطبيق هذا الأمر، وذلك لأن الموظفين لا يملكون السيطرة على عملية تدريب وتكليف الطلبة التربويين الذين تخرجوا من المدارس.

وبموجب الحق في التوظيف النشط للمعلمين، يمكن لقطاع التعليم أن ينقل المعلمين من المؤسسات التعليمية أو باختصار من مدرسة إلى أخرى، ومن منطقة إلى أخرى، ومن محافظة إلى أخرى. هذا غير ممكن حاليًا في قطاع التعليم.

البروفيسور تاي فان ثانه

إذا سلّمنا الأمر إلى وزارة الداخلية، فسيكون محصورًا في كل منطقة. حتى داخل المقاطعة، قد يكون لدى منطقة فائض من معلمي المواد وتفتقر منطقة أخرى إليهم، ولكن لا يمكن حشدهم، كما أقرّ السيد ثانه.

كما قامت السيدة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، بتقييم مشروع القانون. ويعد هذا الحكم بالفعل أحد النقاط الجديدة، وهو مختلف عن الأحكام الواردة في قانون الموظفين المدنيين والقوانين ذات الصلة السارية. ويمكن اعتبار هذا حلاً معقولاً لإزالة بعض النقائص والعوائق في الممارسة الحالية لإدارة المعلمين، حيث أن وزارة التربية والتعليم والتدريب لديها الحق فقط في إدارة المعلمين بشكل احترافي؛ عدم وجود إدارة للكميات والموظفين والتجنيد وتعيين المعلمين.

عائلة زيادة العوامل المهنية والجودة في التوظيف

وتعتقد الهيئة التي وضعت قانون المعلمين أنه في حال إقرار هذا القانون، فإن قطاع التعليم سوف هناك مبادرة في توظيف واستخدام وتطوير هيئة التدريس لأن هناك عقوبات قانونية قوية بما يكفي لإزالة الاختناقات في توظيف واستخدام المعلمين في الماضي؛ هناك آليات لجذب الأشخاص الجيدين إلى مهنة التدريس والاحتفاظ بالمعلمين الجيدين في المهنة. ومن هنا يأتي تحسين جودة النظام التعليمي على أساس توحيد معايير جودة الهيئة التدريسية.

إلى جانب ذلك، حددت قواعد توظيف المعلمين في مشروع القانون عدداً من الشروط الواجب توافرها في المعلمين من حيث الخصائص المهنية التي تختلف عن الخصائص الوظيفية للموظفين الحكوميين في القطاعات والمجالات الأخرى، وتختلف عن العمال البحتين.

ومن التعديلات المهمة في عملية توظيف المعلمين على وجه الخصوص: أسلوب التوظيف من خلال الاختيار أو الامتحان، والذي يجب أن يشمل الممارسة التربوية. وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب فإن اشتراط حصول المعلمين على ممارسة تربوية سيساعد على زيادة الجودة المهنية للمعلمين، واختيار الأشخاص المناسبين للمهنة.

وفي حديثه للصحافة حول هذا المحتوى، قال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون إن تحويل عقلية إدارة الدولة للمعلمين إلى نموذج إدارة الموارد البشرية هو مطلب عاجل، خاصة في الفترة الحالية، عندما يواجه التعليم متطلبات الابتكار الأساسي والشامل.

سيكون قانون المعلمين إطارًا قانونيًا متسقًا وفعالًا وكفؤًا لإنشاء وتطوير الكادر التعليمي. حيث يتم التركيز على موضوع إدارة الدولة للمعلمين من خلال مسؤولية قطاع التعليم وتحديدا من خلال اللامركزية من الوزارة إلى الإدارات والمكاتب والمؤسسات التعليمية.

قال الوزير سون: "إن التوجه عند صياغة قانون المعلمين هو تعزيز الجوانب المهنية والجودة في كلٍّ من تدريب المعلمين وتوظيفهم. وهذا يُسهم في تعزيز تماسك الإدارة وفعاليتها، ويمنح المعلمين شعورًا أكبر بالراحة والحرية في أنشطتهم المهنية، ويمنحهم فرصًا أكبر لتطوير أنفسهم والمساهمة في المهنة".

المصدر: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-neu-giao-quyen-tuyen-dung-nha-giao-cho-nganh-giao-duc-185241120003522883.htm