إنشاء صندوق وطني للتنمية السكنية للعمال والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا

ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك الاجتماع. (الصورة: فان ديب/VNA)

وتتولى وزارة البناء مسؤولية "البحث في إنشاء وتحديد آلية عمل الشركات المملوكة للدولة المتخصصة في الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي". في الوقت الحاضر، يتمتع كل من المستويين المركزي والمحلي بمؤسسات مالية وسياسات إقراض تفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي، بالإضافة إلى برامج الائتمان للنظام المصرفي التجاري. لكن المشكلة الأكبر في الآونة الأخيرة تتمثل في محدودية مصادر القروض التفضيلية.

ولذلك، ولضمان التنفيذ المجدي والسريع والفعال، تقترح وزارة المالية أنه بدلاً من إنشاء مؤسسة مالية جديدة، ينبغي استخدام النظام الحالي للمؤسسات المالية لتوفير القروض لتطوير الإسكان الاجتماعي، وتوصي بأن تعطي الحكومات المركزية والمحلية الأولوية للموارد وآليات الدعم لهذه المؤسسات لتوسيع أنشطة إقراض الإسكان الاجتماعي.

وفي مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة للتنمية الوطنية للإسكان الاجتماعي، من المتوقع أن تنص اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إنشاء صندوق وطني للتنمية السكنية لتنفيذ المحتويات الثلاثة: دعم تكاليف التعويض وإعادة التوطين؛ الاستثمار في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية؛ ودعم الشركات التي تستثمر في بناء المساكن والمستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي.

وتحدد الحكومة بالتفصيل نموذج التشغيل والوضع القانوني ومصادر الميزانية السنوية.

كما أثار نائب الوزير هو سي هونغ بعض القضايا المتعلقة بدعم التمويل للتعويضات وإعادة التوطين والاستثمار في أنظمة البنية التحتية التقنية والاجتماعية عندما لا تتضمن القوانين الحالية بشأن ميزانية الدولة والاستثمار العام لوائح تسمح بالاستخدام المرن لرأس مال الاستثمار العام أو الأموال العادية لتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين والاستثمار في أنظمة البنية التحتية التقنية والاجتماعية خارج نطاق المشروع؛ توجد صعوبات في دعم مشاريع الإسكان الاجتماعي للإيجار والتملك بالتقسيط. لا يوجد صندوق وطني للتنمية الإسكانية أو نموذج مؤسسة مالية مناسبة لدعم الموارد اللازمة لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي.

لاحظت وزارة المالية عدم وجود توجيه واضح حتى الآن بشأن الوضع القانوني للصندوق (المركزي أو المحلي)، وخاصةً نقص الموارد اللازمة للتنفيذ السريع والفعال وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي. وفي حال عدم مطالبة الجمعية الوطنية بتوضيح هذه المسألة، فإن تكليف الحكومة بتنفيذه سيواجه صعوبات وعقبات، وفقًا لنائب الوزير هو سي هونغ.

قدمت وزارة المالية خيارين بشأن الآليات المالية لدعم تطوير السكن الاجتماعي والتوجهات لإنشاء صندوق وطني لتنمية السكن. الخيار الأول، إنشاء صندوق حقيقي للقيام بثلاث وظائف يتم رفع التقارير إليها إلى الجمعية الوطنية.

يركز الخيار الثاني على البحث في إنشاء صندوق/منظمة تنمية الإسكان للاستثمار في الإسكان الاجتماعي للإيجار والتملك بالتقسيط لحل المشاكل الحالية.

حيث اقترحت وزارة المالية اختيار الخيار الثاني. وفي الاجتماع، تبادل ممثلو وزارة البناء والبنك الحكومي ووزارة العدل والمكتب الحكومي الآراء وناقشوا الأساس السياسي والأساس القانوني والأساس العملي لإنشاء الصندوق؛ الوظائف والمهام والنموذج التنظيمي والحجم وأهداف الخدمة والهيئة الحاكمة ومصادر إنشاء الصندوق... حتى يعمل الصندوق بشكل فعال ويلبي الأهداف والمتطلبات المحددة.

صرح نائب وزير البناء نجوين فان سينه أن قضية تطوير الإسكان الاجتماعي هي سياسة اجتماعية، وبالتالي فإن المسؤولية تقع على عاتق الدولة. ويعد صندوق تنمية الإسكان الاجتماعي أحد المحتويات المحددة لدعم وتعزيز تنمية الإسكان الاجتماعي في الفترة المقبلة.

طلب نائب محافظ بنك الدولة داو مينه تو توضيحًا بشأن موارد هذا الصندوق والمستفيدين وطرق إدارة الصندوق... وقال إنه درس حزمة دعم قروض تطوير الإسكان الاجتماعي البالغة 120 تريليون دونج بعمق ووجد أن عدد المستفيدين لا يزال متواضعًا.

وفي معرض شرحه لسبب "تعثر" حزمة الائتمان وعدم دخولها حيز التنفيذ حتى الآن، قال إن قضية الموارد ليست هي الأساس، بل من الضروري مراجعة آلية السياسة، وتقييم وضع العرض والطلب عن كثب، و"التقاط النبض الصحيح".

وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن إنشاء صندوق تنمية الإسكان لتنفيذ مهمة تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان للعمال، والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا للإيجار أو شراء المنازل... له أساس سياسي وأساس قانوني وأساس عملي. وبناء على ذلك، تم توحيد اسم الصندوق ليصبح "صندوق التنمية الإسكانية الوطني".

وهو صندوق خارج الميزانية العامة للدولة، تنشئه الدولة (لا يتداخل مع مهام الإنفاق في ميزانية الدولة).

ومن المتوقع أن يتم تعبئة موارد الصندوق الوطني للتنمية السكنية من المصادر التالية: ميزانية الدولة؛ يتم تعبئتها من المساهمات الطوعية للمستثمرين المحليين والأجانب؛ تخصيص 20% من إيرادات صندوق الأراضي لبناء المساكن الاجتماعية في مشاريع الإسكان التجاري وفقاً للأنظمة؛ مصادر المساهمات من المنظمات والأفراد؛ مصادر شرعية أخرى.

الوظيفة الرئيسية لصندوق التنمية السكنية الوطني هي الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال الإيجارية؛ السكن للشباب دون سن 35 سنة...صندوق التنمية السكنية الوطني له مستويين. المستوى المركزي الذي تديره وزارة البناء؛ على المستوى المحلي، تتولى اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة الإدارة.

وكلف نائب رئيس مجلس الوزراء وزارة الإعمار باستيعاب الآراء التي أبديت في الاجتماع لاستكمال مشروع إنشاء الصندوق الوطني للتنمية السكنية ومشروع المرسوم لرفعه إلى الجهات المختصة لدراسته واتخاذ القرار بشأنه.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/thanh-lap-quy-phat-trien-nha-o-quoc-gia-cho-cong-nhan-va-nguoi-duoi-35-tuoi-246409.htm