لا تزال السفن المحلية تفضل رفع الأعلام الأجنبية

في السنوات الأخيرة، قام أصحاب السفن الفيتناميين بتوسيع حجم أساطيلهم والاستثمار في المزيد من السفن ذات الحمولة الكبيرة.

ومع ذلك، فإن نسبة الأساطيل التي تحمل أعلاماً أجنبية والمملوكة لأصحاب السفن الفيتناميين تميل إلى الزيادة بشكل حاد. ويؤدي هذا إلى تقليل القدرة التنافسية ويجعل من الصعب تحسين الأسطول المحلي.

السفن التي تحمل أعلامًا أجنبية تكون في الغالب ذات حمولة كبيرة.

في أوائل عام 2025، استلمت شركة فيتنام للنقل البحري المساهمة (Vosco) رسميًا ناقلة النفط/الكيماويات Dai Quang بسعة 13500 طن ساكن في سنغافورة.

تساهم السفينة الجديدة في زيادة حجم أسطول شركة فوسكو إلى 14 سفينة بإجمالي حمولة تبلغ 447,174 طن. والجدير بالذكر أن السفينة الجديدة تحمل العلم البنمي من قبل شركة فوسكو لتسهيل العمليات الدولية.

ولجذب الشركات لتسجيل السفن لرفع العلم الفيتنامي، هناك حاجة إلى العديد من الحلول مع الحوافز الضريبية والمالية...

وفي وقت سابق، في عام 2024، أكملت شركة هاي آن للنقل والتفريغ المساهمة مشروع بناء 4 سفن حاويات جديدة بسعة 1800 حاوية نمطية. ومن بين هذه السفن، هناك سفينتان تحملان العلم الفيتنامي، وسفينتان تحملان أعلامًا أجنبية.

كما استكملت شركة هاي آن خلال العام نفسه الاستثمار في سفينة حاويات تورو (بنيت في عام 2007) بسعة 3400 حاوية نمطية، وترفع علم بنما وتستأجرها في الخارج.

في الواقع، يقوم العديد من أصحاب السفن الفيتناميين بتوسيع حجم أساطيلهم تدريجيا وزيادة قدرتهم التنافسية. ومع ذلك، يقرر العديد من أصحاب السفن رفع الأعلام الأجنبية.

ووفقا لإحصاءات إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام، فإن نسبة السفن التي تحمل أعلاما أجنبية والتي يملكها مالكو السفن الفيتناميون كانت تميل إلى الزيادة في السنوات الأخيرة. شكلت السفن التي تحمل أعلامًا أجنبية 17% من إجمالي الأسطول الذي يحمل العلم الفيتنامي في عام 2021 وارتفعت إلى 22% في عام 2023.

ومن حيث الحمولة، شكلت الأسطول الأجنبي في عام 2021 ما نسبته 31% من إجمالي الحمولة للأسطول الوطني، في حين ارتفعت النسبة في عام 2023 إلى 45%. معظم السفن التي تحمل أعلامًا أجنبية هي سفن ذات حمولة كبيرة تخدم النقل الدولي.

بحاجة إلى حوافز مالية

وفي معرض توضيحه لذلك، قال السيد هوانج هونج جيانج، نائب مدير إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام، إنه وفقًا للوائح الحالية المتعلقة بشراء وبيع وبناء السفن الجديدة، فإن الشركات التي تشتري سفنًا أجنبية يزيد عمرها عن 15 عامًا لن تكون مؤهلة لتسجيل السفن الفيتنامية.

وفي الوقت نفسه، يشتري العديد من أصحاب السفن السفن ويرفعون الأعلام الأجنبية لأنهم لا يضطرون إلى المرور بإجراءات الاستيراد وبالتالي يخفضون الضرائب والرسوم. ويطلب العديد من شركات الشحن الأجنبية أيضًا من السفن أن تحمل علمًا أجنبيًا لتسهيل تشغيل الطرق الدولية.

وبحسب الخبراء، ليس كل شركة لديها ما يكفي من الموارد لشراء سفينة مباشرة، حتى تتمكن من استئجارها. ولذلك، هناك حالات يجب فيها رفع الأعلام الأجنبية وفقًا للعقد لتسهيل إدارتها من قبل أصحاب السفن.

وقال السيد تران مانه ها، نائب الأمين العام لجمعية مالكي السفن في فيتنام، إن الدولة تشجع دائمًا مالكي السفن على رفع العلم الفيتنامي على سفنهم لزيادة حمولة الأسطول الوطني.

ومع ذلك، لكي تتمكن شركة ما من تسجيل سفينة لرفع العلم الفيتنامي، هناك العديد من العوامل المطلوبة. وأضاف السيد ها قائلاً: "إن الأمر الأكثر أهمية هو أن تكون هناك سياسات مالية تفضيلية لأصحاب السفن".

اقتراح لتعديل الحد الأقصى لعمر السفينة

وقال السيد نجوين داي هاي، نائب مدير شركة تان كانج للشحن، إن الاستثمار في شراء السفن يتطلب كمية هائلة من رأس المال، وغالباً ما تضطر الشركات إلى الاقتراض من البنوك.

ومع ذلك، فإن الاقتراض بالدونج الفيتنامي يحمل دائمًا معدل فائدة مرتفع يتجاوز 10%، في حين أن الاقتراض بالدولار الأمريكي يبلغ 2-4% فقط. وإذا كان الاقتراض بالدونج الفيتنامي له نفس الحوافز كما هو الحال مع الدولار الأمريكي، فإن الشركات الفيتنامية سوف تتمتع بميزة تنافسية في استخدام البنية التحتية الدولية لتحقيق الأرباح.

علاوة على ذلك، فإن تحصيل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 8% (كانت 10% في السابق) عندما تقوم الشركات بتسجيل السفن التي ترفع العلم الفيتنامي هو أيضًا أحد الأسباب التي تجعل العديد من أصحاب السفن المحليين لا يرغبون في التسجيل.

تُمثل ضريبة القيمة المضافة هذه ما بين 20% و30% من ربح مشروع شراء وتشغيل السفينة لمدة 7 سنوات. في الواقع، يُمكن للشركة خصم ضريبة القيمة المضافة، لكن الأمر يستغرق وقتًا طويلًا، مما يؤثر على التدفق النقدي للشركة، كما أوضح السيد هاي، مضيفًا أنه عند إتمام إجراءات استيراد السفينة، يجب أيضًا إحضارها إلى ميناء في فيتنام.

ويتسبب هذا في تعرض أصحاب السفن لأضرار كبيرة لأن وقت إجراءات الاستيراد طويل للغاية، في حين أن أصحاب السفن لا يعملون في السوق الفيتنامية فحسب، بل في جميع أنحاء العالم.

وبحسب السيد هاي، فإن العديد من البلدان مثل بنما وليبيريا وفاليتا... لديها أساطيل قوية بفضل اللوائح المواتية للسفن الأجنبية التي ترفع أعلامها. إذا كانت فيتنام تمتلك اللوائح المناسبة، فسوف تتمكن من تحسين الأسطول الوطني ويمكنها أيضًا جذب المزيد من الأساطيل الأجنبية.

ومن بين القضايا العاجلة التي تحتاج إلى تعديل هي إزالة الحد الأقصى للعمر على السفن المسجلة في فيتنام أو زيادة الحد الأقصى للعمر إلى 20 عامًا.

وفقًا للوائح الحالية، يجب ألا يتجاوز عمر السفن والغواصات والغواصات ومرافق التخزين العائمة والمنصات المتنقلة التي تحمل أعلامًا أجنبية والمسجلة في فيتنام 10 سنوات بالنسبة لسفن الركاب والغواصات والغواصات؛ لا تزيد عن 15 عامًا بالنسبة لأنواع أخرى من السفن ومرافق التخزين العائمة والمنصات المتحركة.

وأضاف السيد هاي "إذا ظلت القواعد التنظيمية الحالية قائمة، فلن تتمكن العديد من الشركات من الاستثمار في السفن الجديدة الحديثة".

في الوقت الحالي، تقوم إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام بتنفيذ مشروع لتطوير الأسطول البحري في فيتنام.

وبحسب المشروع، سيتم في الفترة 2026 - 2030 بناء نموذج مناسب لإدارة النقل البحري بهدف تحسين إدارة الدولة للنقل البحري في مجال النقل البحري والخدمات البحرية. وعلى وجه الخصوص، مواصلة العمل على إتقان آليات السياسة والوثائق القانونية وفقاً للمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام مؤخراً أو هي عضو فيها.

وعلى وجه الخصوص، مواصلة إعفاء ضريبة الاستيراد وخفض 50% من رسوم الحمولة عندما يشتري أصحاب السفن ويشغلون سفن الحاويات التي تبلغ حمولتها 1500 حاوية نمطية أو أكثر أو السفن التي تعمل بالطاقة النظيفة مثل الغاز الطبيعي المسال والهيدروجين... وناقلات الغاز الطبيعي المسال حتى نهاية عام 2030.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tau-noi-van-sinh-trèo-co-ngoai-192250317231425563.htm