
استمرارًا للمؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل، ناقش نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 25 مارس، تحت إشراف نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، مشروع قانون المعلمين.
الحاجة إلى سياسة لتدريب المعلمين في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية
وافقت أغلبية نواب مجلس الأمة على التقرير المتعلق بشرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين؛ ويعتقد أن التعليقات قد تم استلامها بالكامل وتم شرحها وانعكاسها في مشروع القانون. وتقول آراء كثيرة إن استقبال مشروع القانون ومراجعته يعكس روح التجديد في العمل التشريعي، حيث يقتصر تنظيم المحتوى والسياسات تحت سلطة مجلس الأمة فقط، الذي ثبت استقراره عملياً؛ وترد التعليمات التفصيلية في مشاريع المراسيم والمذكرات المرفقة بمشروع قانون المعلمين.
كما وافق نواب مجلس الأمة على سياسة الدولة في بناء وتنمية الكادر التعليمي (المادة 6)؛ ويعتقد أن هذا المحتوى مهم للغاية لتشجيع التطوير وجذب المعلمين.

ومع ذلك، اقترحت مندوبة الجمعية الوطنية ماي فان هاي (ثانه هوا) أنه من الضروري تصميم سياسات منفصلة للمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر ذات الصعوبات الخاصة. وعلى وجه التحديد، فهي ليست مجرد سياسة لجذب المعلمين، بل هي أيضًا سياسة لتدريب أطفال الأقليات العرقية حتى يتمكنوا بعد التخرج من العودة إلى وطنهم للتدريس. وبالتالي تجنب الوضع الحالي المتمثل في وجود الأقليات العرقية والمناطق الجبلية التي تفتقر إلى عدد كبير من المعلمين.
شروط النقل تخلق عوائق كبيرة أمام المعلمين
وفيما يتعلق بنقل معلمي المؤسسات التعليمية العامة (المادة 21)، ينص مشروع القانون على أنه سيتم نقل المعلمين الذين عملوا لمدة 3 سنوات أو أكثر في مناطق الأقليات العرقية أو المناطق الجبلية أو المناطق الحدودية أو الجزر أو المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.
شرط النقل هو موافقة المؤسسة التعليمية التي يعمل بها المعلم، وموافقة جهة الإدارة التعليمية، وقبول المؤسسة التعليمية التي يريد المعلم الانتقال إليها.

وقالت مندوبة الجمعية الوطنية ترينه ثي تو آنه (لام دونج) إن هذا التنظيم يبدو نظريا معقولا ومناسبا، مما يدل على اهتمام الدولة بالمعلمين الذين ساهموا في المجالات الصعبة. ومع ذلك، فإن الظروف المذكورة أعلاه تخلق حواجز كبيرة، مما يسبب صعوبات للمعلمين.
في الواقع، يواجه العديد من المعلمين "معضلة" عند طلب النقل لأن المؤسسة التعليمية التي يعملون بها غالبًا لا تريد السماح لهم بالرحيل، خاصة في الأماكن التي تعاني من نقص المعلمين، بينما ترفض المؤسسة التعليمية في الوجهة قبولهم لأن لديها ما يكفي من المعلمين أو لأسباب أخرى.
ولذلك اقترح المندوب ترينه ثي تو آنه تعديل الفقرة 3 من المادة 21 في اتجاه النص بوضوح على أن النقل هو حق للمعلمين. وبناء على ذلك، تتم إضافة لوائح إضافية بشأن مسؤولية المؤسسة التعليمية المنتقل إليها في استقبال المعلمين المنقولين. ويمكن تحديد هذه المسؤولية من خلال معايير وإجراءات قبول واضحة وشفافة؛ وفي الوقت نفسه، هناك آلية لرصد ومعالجة حالات رفض القبول دون سبب وجيه.
وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري تحديد مسؤوليات هيئات الإدارة التعليمية بشكل واضح في تنسيق عملية تنفيذ عمليات نقل المعلمين. ويجب على السلطات التعليمية أن تلعب دور الوسيط في دعم وحماية حقوق المعلمين، وضمان أن تتم عملية النقل بسلاسة وعدالة.

وقال عضو الجمعية الوطنية دونج مينه آنه (هانوي)، الذي شارك في الرأي نفسه، إن الأحكام الواردة في مشروع القانون تتعارض مع الفقرة 4 من المادة 21 على النحو التالي: "إذا تمت الموافقة على نقل معلم من قبل وكالة إدارة التعليم المباشرة، فإن المؤسسة التعليمية التي ينتقل منها المعلم يجب أن تنهي العقد مع المعلم، ويجب على المؤسسة التعليمية أو الوكالة أو الوحدة التي ينتقل منها المعلم أن تستقبل المعلم". وهكذا ففي المادة نفسها، هناك أحكام مختلفة لهاتين الفقرتين بشأن الجهة التي تسمح بنقل المعلمين.
وبحسب المندوب دونج مينه آنه، فإن أي وكالة أو وحدة مكلفة بتجنيد المعلمين واستخدامهم، لها سلطة نقل المعلمين. وبذلك يكون هناك تناسق بين الأحكام الواردة في مشروع القانون؛ إيجاد المرونة وتقليص الإجراءات الإدارية للمعلمين الراغبين في نقل وظائفهم.
وفي ختام المناقشة، ذكرت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أنه بناءً على تعليقات ومناقشات نواب الجمعية الوطنية، قامت وزارة التعليم والتدريب بالتنسيق الوثيق مع لجنة الثقافة والمجتمع والوكالات ذات الصلة لدراسة واستيعاب التعليقات بشكل جدي لمراجعة وإكمال مشروع القانون، وإعداد تقرير يشرح ويستوعب بشكل كامل وإرسال ملف مشروع القانون إلى الحكومة للتعليق عليه رسميًا قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/creating-flexibility-with-teachers-when-there-is-a-long-circuit-of-work-post408326.html
تعليق (0)