إنشاء آلية لتعزيز الابتكار في مجال الأعمال

وبحسب وزارة الأمن العام، لم تكن هناك في الماضي آلية لإلغاء المسؤولية الجنائية عن المخاطر في حالة اختبار التقنيات الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة لتلبية متطلبات الابتكار والإبداع بروح القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وفي القرار رقم 57-NQ/TW، أشار حزبنا بوضوح إلى أنه من الضروري التركيز على تحسين النظام القانوني في جميع المجالات، وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وإثارة وتعزيز جميع الإمكانات والموارد البشرية، وخلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وتعزيز الديمقراطية، وضمان وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية، ومنع ووقف ومعالجة جميع أعمال التدخل غير القانوني في الأنشطة القضائية؛ وفي الوقت نفسه، العمل على تحسين المؤسسات بشكل عاجل وحازم، وتحويلها إلى ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ - تعديل واستكمال وتطوير اللوائح القانونية بشكل عاجل لإزالة الاختناقات والحواجز، وتحرير الموارد، وتشجيع وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، واتباع نهج منفتح ومبدع، والسماح بتجربة القضايا العملية الجديدة، واتباع سياسة إعفاء الشركات والمنظمات والأفراد من المسؤولية الجنائية في حالات اختبار التقنيات الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة التي تسبب أضرارًا اقتصادية لأسباب موضوعية.

لذلك، اقترحت وزارة الأمن العام في مشروع قانون العقوبات (المعدل) أنه إذا امتثلت الشركات والأفراد للوائح ومنعوا المخاطر ولكنهم ما زالوا يتسببون في أضرار عند تنفيذ نموذج أعمال جديد، فإن ذلك لا يعد جريمة.

وتنص المادة 25 من مشروع القانون على وجه التحديد على أن: الأفعال التي تسبب الضرر أثناء إجراء البحوث والتجارب وتطبيق التطورات العلمية والتقنية والتكنولوجية ونماذج الأعمال الجديدة رغم الالتزام الصارم بالإجراءات واللوائح وتطبيق التدابير الوقائية بشكل كامل لا تعد جريمة.

ومع ذلك، فإن أي شخص يفشل في تطبيق الإجراءات واللوائح بشكل صحيح، أو يفشل في تطبيق التدابير الوقائية بشكل كامل ويتسبب في أضرار، سوف يظل مسؤولاً جنائياً.

وعلى الجانب التجاري، اعتبر السيد هوانج لونج، مدير شركة ثانه لونج ذات المسؤولية المحدودة، بمدينة هاي دونج، أن هذا الاقتراح يجلب إشارات إيجابية للشركات في السياق الحالي لتعزيز التحول الرقمي، وتشجيع تطوير نماذج أعمال جديدة، والمساهمة في خلق زخم للتنمية الاقتصادية.

وبحسب السيد لونج، إذا فرضنا قيوداً قانونية صارمة للغاية على المبادرات الجديدة، فقد يؤدي ذلك إلى خنق الإبداع وجعل الشركات مترددة في تجربة الحلول المبتكرة، وخاصة في تنفيذ المشاريع ونماذج الأعمال الجديدة.

يتطلب القرار 57-NQ/TW الابتكار في التفكير الإداري، وتجنب عقلية الحظر إذا لم يكن من الممكن إدارتها، وتمهيد الطريق للتكنولوجيا الجديدة من خلال آلية تجريبية خاضعة للرقابة. لذلك، عند صياغة الوثائق القانونية، لا ينبغي للوكالات إضافة الكثير من الشروط التجارية أو السلوكيات المحظورة التي من شأنها أن تجعل الشركات تخشى تجربة التقنيات الجديدة في فيتنام، مما يعوق روح الابتكار لدى الشركات.

وفي الوقت نفسه، أعرب السيد لونج أيضًا عن رغبته في الحصول على لوائح أكثر وضوحًا بشأن مفاهيم "ما هو نموذج الأعمال الجديد" أو "تطبيق التدابير الوقائية الكاملة" حتى تتمكن الشركات من فهم هذا المحتوى بشكل أكثر اكتمالًا، وبالتالي اتخاذ التدابير المناسبة لتجنب التسبب في الضرر. إلى جانب ذلك، يقترح إعفاء وتخفيض ضريبة الدخل على خبراء التكنولوجيا، وزيادة تبسيط الإجراءات الإدارية ودعم تدريب المواهب في مجال التكنولوجيا الرقمية.

المحامية لي ثي تو ها، مكتب ساو سانج للمحاماة ذات المسؤولية المحدودة. الصورة: ثو هانج.

وبحسب المحامية لي ثي ثو ها، من شركة ساو سانج للمحاماة ذات المسؤولية المحدودة (نقابة المحامين في هانوي)، فإن اقتراح وزارة الأمن العام يتوافق مع محتوى القرار 57-NQ/TW بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في اتجاه التنفيذ الشامل للروح تحت القيادة الشاملة للحزب، وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والمشاركة النشطة لرجال الأعمال والشركات والأفراد في عملية الابتكار؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع بناء وتشغيل العلاقات الاقتصادية والإنتاج والتبادل والتجارة وما إلى ذلك لتشكيل وبناء نماذج أعمال جديدة.

وأشارت المحامية ثو ها إلى أن نماذج الأعمال الجديدة غالباً ما تأتي مع مخاطر غير مسبوقة، بما في ذلك المخاطر القانونية. ولذلك، فبدون وجود آليات حماية مناسبة، لن يجرؤ الأفراد أو المنظمات التي تنفذ نماذج أعمال رائدة على الخروج من منطقة الراحة الخاصة بها. إن الخوف والقلق بشأن المسؤولية الجنائية من شأنه أن يعيق التفكير الإبداعي.

وبدون آليات الحماية المناسبة، لن يجرؤ الأفراد أو المنظمات التي تنفذ نماذج الأعمال الرائدة على الخروج من منطقة الراحة الخاصة بهم. إن الخوف والقلق بشأن المسؤولية الجنائية من شأنه أن يعيق التفكير الإبداعي.

المحامية لي ثي ثو ها، شركة ساو سانغ للمحاماة ذات المسؤولية المحدودة

وبحسب المحامية ثو ها، فإن هذا الحكم يتوافق مع "الحق في حرية ممارسة الأعمال في الصناعات التي لا يحظرها القانون" المنصوص عليه في المادة 33 من دستور عام 2013. ويظهر المحتوى المعدل بوضوح وجهة النظر الرامية إلى تجنب تجريم العلاقات المدنية والاقتصادية البحتة؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يعزز المبادرة في ضبط النفس والوقاية للأفراد والمنظمات والشركات عند تنفيذ نماذج أعمال جديدة، مما يدل على انفتاح المشرعين في مواجهة حركة الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا والشركات الناشئة الإبداعية.

ومع ذلك، أشارت المحامية ثو ها أيضًا إلى أنه من الضروري أن نكون يقظين ضد بعض الأفراد والمنظمات التي تستغل الثغرات القانونية لتحقيق الربح أو تجنب المسؤولية الجنائية. وينبغي أن يكون هذا الاقتراح، إذا تم تنفيذه، مصحوبًا بمعايير محددة وشفافة.

المصدر: https://nhandan.vn/tao-co-che-thuc-day-doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-post871419.html