تسريع الإصلاح وتبسيط الإجراءات الضريبية

ورشة عمل لجمع الآراء حول خطط تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية (TTHC) - صورة: VGP/HT

هذا هو المحتوى الذي تمت مناقشته في ورشة العمل لجمع الآراء حول الخطة الرامية إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الضريبية التي نظمتها إدارة الضرائب (وزارة المالية) بعد ظهر يوم 21 أبريل في هانوي.

متابعة سياسة الإصلاح الحكومية عن كثب ، وضمان جوهرها

في السنوات الأخيرة، أصبح إصلاح الإدارة الضريبية أحد أولويات قطاع الضرائب. وبروح التنفيذ الجاد لتعليمات الحكومة، وخاصة النشرة الرسمية رقم 22/CD-TTg بتاريخ 9 مارس 2025 والقرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025، اتخذت إدارات الضرائب على جميع المستويات إجراءات استباقية بطريقة متزامنة وجذرية.

نائب مدير إدارة الضرائب دانج نجوك مينه يتحدث في ورشة العمل - الصورة: VGP/HT

أكد نائب مدير إدارة الضرائب دانج نجوك مينه: أن قطاع الضرائب يعتبر إصلاح إجراءات الإدارة الضريبية مهمة سياسية أساسية. ولذلك، قامت دائرة الضرائب بنشر العديد من الحلول بشكل متزامن، بروح من الاستعجال والجدية.

أولاً، نجح قطاع الضرائب في تقليص الإجراءات من 304 إلى 219 إجراء، وصلت منها 134 إجراءً إلى مستوى الخدمات العامة الإلكترونية الكاملة.

ثانياً، لمواصلة الإصلاح، ستعمل إدارة الضرائب على تعزيز التحول الإلكتروني والأتمتة؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي تحسين الاتصال بين الوكالات لتقصير وقت معالجة الملفات.

ثالثا، اقتراح تعديلات على الوثائق القانونية ذات الصلة لتحسين المؤسسة، بالتوازي مع التواصل وجمع الآراء من الأشخاص والشركات من أجل التحسين.

وأكد نائب المدير دانج نجوك مينه: إن إصلاح إجراءات الإدارة الضريبية لم يعد خيارا، بل أصبح مطلبا لا مفر منه. ويهدف قطاع الضرائب إلى خفض ما لا يقل عن 30% من وقت معالجة الإجراءات وتكاليف الامتثال للشركات، مع زيادة معدل الإجراءات التي يتم إجراؤها إلكترونيًا إلى 100% في الفترة 2025-2026.

وعليه، يركز قطاع الضرائب على تنفيذ العديد من الحلول مثل: مراجعة الإجراءات وتوحيدها؛ العملية الإلكترونية لاستلام ومعالجة الوثائق؛ تبسيط مكونات الملف الشخصي والنماذج وتعزيز اتصال البيانات بين الوكالات.

وأكد رئيس مصلحة الضرائب أن قطاع الضرائب سينظم مشاورات دورية وسيعمل على تحديث الملاحظات من أجل التحسين المستمر.

وأشاد ممثل إدارة الرقابة على الإجراءات الإدارية بديوان عام الحكومة بالروح الاستباقية لوزارة المالية، وهي الوزارة التي لديها أكبر عدد من الإجراءات الإدارية بين الوزارات والفروع. إن قيام وزارة المالية بتطبيق مراجعة شاملة للإجراءات الضريبية في وقت مبكر يعد دليلا واضحا على عزمها على الإصلاح.

قبول الآراء، وتعزيز الإصلاح، والسعي إلى التحديث والخدمة

وفي الورشة، ساهم المندوبون بالعديد من الأفكار العملية، مما ساهم في إتقان خطة الإصلاح بروح القرار 66/NQ-CP.

ومن وجهة نظر ممثل مجتمع الأعمال، أقر السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس الإدارة القانونية (VCCI)، بأن قطاع الضرائب هو أحد الوكالات التي لديها أقوى الإصلاحات وأكثرها منهجية. وبحسب قوله فإن نتائج الإصلاحات الأخيرة جديرة بالثناء، لكن لا يزال هناك مجال للتحسين.

أولاً، لا تزال هناك حالة حيث تواجه بعض الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في تنفيذ إجراءات استرداد الضرائب، لذا فمن الضروري تبسيط العملية بشكل أكبر.

ثانيا، هناك حاجة إلى آلية للاستجابة السريعة وحل المشكلات، وخاصة عندما تتوقف الشركات عن العمل أو تواجه صعوبات في رأس المال.

ثالثا، هناك حاجة إلى زيادة الشفافية وإجراء المزيد من استطلاعات الرأي للمستخدمين لتقييم الفعالية الحقيقية للإصلاحات.

بشكل عام، نُقدّر جهود قطاع الضرائب في إصلاح الإجراءات. فالعديد من الإجراءات التي كانت تستغرق أيامًا يُمكن إنجازها الآن في دقائق معدودة عبر الهاتف، كما قال السيد داو آنه توان.

الخبيرة نجوين ثي كوك، رئيسة جمعية مستشاري الضرائب في فيتنام - الصورة: VGP/HT

وأكد الخبير نجوين ثي كوك، رئيس جمعية مستشاري الضرائب في فيتنام، أن قطاع الضرائب هو أحد القطاعات التي شهدت أقوى إصلاح للإجراءات الإدارية. ومع ذلك، هناك حاجة إلى تواصل أفضل حتى يفهم الناس الطبيعة الحقيقية للإصلاح، وتجنب الموقف الذي لا يُعرف فيه الناس الأشياء الجيدة، بينما تنعكس الصعوبات بشكل أكبر، كما أشارت السيدة نجوين ثي كوك.

السيدة نجوين ثي ثو - رئيسة قسم الشؤون الضريبية، إدارة الضرائب (وزارة المالية) - الصورة: VGP/HT

أكدت السيدة نجوين ثي ثو، رئيسة إدارة الشؤون الضريبية بوزارة المالية، على دور التكنولوجيا، قائلةً: "لقد طبّق قطاع الضرائب التكنولوجيا الذكية لإدارة عملية دفع الضرائب إلكترونيًا بالكامل. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الإجراءات التي يتعين استكمالها، مثل استرداد الضرائب أو التسجيل الضريبي. لذلك، يواصل القطاع مراجعة وتبسيط مكونات الملفات الضريبية، وبناء إجراءات موحدة في البيئة الرقمية".

أثناء المراجعة، اكتشفت إدارة الضرائب العديد من الإجراءات ذات المحتوى المتشابه ولكنها تطبق على مواضيع مختلفة. لذلك فإن الحل المقترح هو تصميم إجراء مشترك، ومن ثم يقوم النظام باقتراح السجلات المناسبة بناءً على معلومات دافع الضرائب.

وبحسب نجوين ثي ثو، فإن قطاع الضرائب سينفذ إجراءات إدارية في اتجاه "نموذج واحد - مواضيع متعددة"، لتجنب التداخل ومساعدة دافعي الضرائب على الوصول بسهولة أكبر. وتحتاج بعض المحتويات إلى إصلاح قوي مثل تبسيط المعلومات المرتبطة بين التقارير المالية وسجلات تسوية الضرائب. علاوة على ذلك، لا تزال بعض إجراءات معالجة الضرائب الإلكترونية تفتقر إلى الاتصال بالبيانات وتحتاج إلى تحسين لتسهيل الأمور على دافعي الضرائب.

تساعد شفافية البيانات الضريبية وتطبيق الذكاء الاصطناعي في تحليل البيانات والتنبؤ بها ودعم الشركات في الامتثال وتجنب الأخطاء.

أكدت السيدة نجوين ثي ثو أن "إصلاح إجراءات الإدارة الضريبية يجب أن يبدأ من الجذور، أي من المؤسسات. إذا لم يُعدّل قانون إدارة الضرائب، فلن تُحقق الجهود المبذولة لتقليص النماذج أو الوثائق نتائج مستدامة".

وأكد ممثل إدارة الرقابة على الإجراءات الإدارية (الديوان الحكومي): أن هدف الحكومة ليس فقط تقليل عدد الإجراءات، بل أيضاً تقليل وقت الامتثال والتكاليف.

ومن ثم، فإن "دمج" بعض الإجراءات المتشابهة يجب أن يكون موضوعيا، وليس مجرد إجراء شكلي فني. إذا تم تغيير الشكل فقط دون تقليل الوقت أو التكلفة، فلن يُعتبر ذلك إصلاحًا حقيقيًا.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري حساب وقياس تكلفة الالتزام بإجراءات إدارية محددة (على سبيل المثال، عدد الساعات، ومقدار المال) كأساس لتقييم فعالية الإصلاحات.

وفي ضوء الآراء المتبادلة، أكد قادة قطاع الضرائب (وزارة المالية) على: أن قادة قطاع الضرائب، بدورهم الأساسي، ملتزمون بمواصلة تحسين المؤسسات، وتعزيز الرقمنة، وتحسين جودة الخدمات، وبالتالي المساهمة في بناء إدارة حديثة وشفافة وفعالة.

لن يقتصر الإصلاح على الأرقام أو التقارير، بل يجب قياسه كميًا من خلال رضا الأفراد والشركات. وسيتم تجميع المحتويات المقترحة في ورشة العمل ومراجعتها وتحريرها بشكل مناسب لتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها وإصدار الوثائق القانونية اللازمة، بما يضمن تحقيق روح القرار 66/NQ-CP: خفض التكاليف، واختصار الوقت، وزيادة الكفاءة، كما أكد رئيس إدارة الضرائب.

هوي ثانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-toc-cai-cach-don-gian-thu-tuc-thue-10225042119060084.htm