تعزيز وفورات الموازنة العامة للدولة في عام 2024

من أجل تصحيح القيود والتغلب عليها بسرعة، وإحداث تغييرات قوية في استخدام وإدارة ميزانية الدولة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة والمحليات، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا وثيقة بشأن زيادة المدخرات في نفقات ميزانية الدولة في عام 2024.

صورة توضيحية. (المصدر: الإنترنت)

وفي الآونة الأخيرة، بذلت الإدارات المحلية والفروع والقطاعات والوحدات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن جهوداً كبيرة وحاولت تنفيذ أعمال ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في إدارة واستخدام ميزانية الدولة بشكل فعال، محققة في البداية العديد من النتائج الإيجابية. ومع ذلك، فإن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالاقتصاد ومنع الهدر، واستنتاجات هيئات التفتيش والمراجعة الحكومية، وتجميع تقارير تسوية الميزانية السنوية للدولة، تشير إلى أنه لا تزال هناك قيود وهدر في إدارة واستخدام الميزانية العامة للدولة والأصول العامة، مما يؤثر على الانضباط الإداري وكفاءة استخدام موارد الميزانية العامة للدولة.

لذلك تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات الإقليمية والفروع والقطاعات والوحدات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن زيادة التوفير في النفقات العادية؛ - ضمان الإنفاق على شؤون الإنسان والضمان الاجتماعي والصحة والبيئة والدفاع الوطني والأمن ومجالات التعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا... وفقاً لأحكام القانون.

تنظيم تنفيذ نفقات الموازنة العامة للدولة وفقاً للتقديرات المخصصة لها، وضمان تخصيص وتخصيص التقديرات للوحدات والجهات المستخدمة للموازنة ضمن المدة الزمنية واللوائح المنصوص عليها في قانون الموازنة العامة للدولة والوثائق التوجيهية.

مراجعة وترتيب وتعديل تقديرات النفقات وفقا للأنظمة؛ خفض النفقات غير الضرورية بشكل استباقي؛ - تخفيض نفقات تنظيم المؤتمرات والندوات والمهرجانات ورحلات العمل في الداخل والخارج، وخاصة الأبحاث والمسوحات الخارجية؛ في عام 2024، خفض وتوفير 5% من تقديرات الإنفاق العادي من بداية العام مقارنة بالتقدير المخصص لزيادة الاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية والصحة والتعليم وتغير المناخ والضمان الاجتماعي.

- الفهم الكامل لضرورة الادخار الكامل لنفقات الموازنة العامة للدولة، وخاصة النفقات العادية، منذ مرحلة تحديد المهام؛ ضمان تنفيذ المهام الموحدة من مرحلة إعداد الميزانية إلى تنفيذ تخصيص وإدارة واستخدام ميزانية الدولة. مراجعة السياسات والمهام بشكل استباقي، وإعطاء الأولوية للنفقات وفقًا للإلحاح والأهمية والجدوى في العام الحالي لتطوير ميزانية قريبة من الجدوى. ضمان إنجاز المهام والبرامج والمشاريع والخطط المعتمدة من الجهات المختصة على أساس الميزانية المخصصة للدولة؛ الترتيب والتنفيذ بشكل استباقي للمهام الموكلة التي تنشأ في السنة المالية؛ تقليل الإضافات الإضافية للميزانية، وإلغاء الميزانية أو نقل المصدر إلى العام التالي.

تتولى الإدارات والفروع والقطاعات والوحدات مسؤولية برامج الأهداف الوطنية وبرامج الأهداف المركزية التكميلية والبرامج والسياسات المحلية غير المخصصة؛ يجب على مستثمري المشاريع والخطط مراجعة وتطوير خطط التخصيص التفصيلية بشكل عاجل، وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية، وتقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي (إن وجد) لاتخاذ القرار بشأن التخصيص وفقًا للوائح المتعلقة بتخصيص تقديرات إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة؛ إيرادات ونفقات الميزانية المحلية وتخصيص تقديرات نفقات الميزانية المحلية لعام 2024، مقاطعة ثانه هوا. الخضوع للجهات المختصة فقط لإصدار سياسات ومشاريع ومهام جديدة عندما يكون ذلك ضروريًا حقًا وبموارد مضمونة؛ - توقع كامل احتياجات التمويل اللازمة لتنفيذ السياسات والأنظمة والمهام الجديدة التي تقررها السلطات المختصة.

بالإضافة إلى ذلك، تعزيز ترتيب الأجهزة، وتبسيط إجراءات الرواتب، وتنفيذ آلية استقلال وحدات الخدمة العامة بناءً على الوضع العملي لكل قطاع ووحدة لتقليل النفقات العادية وإعادة هيكلة ميزانية الدولة. إعداد الخطط الكفيلة بزيادة مستوى الاستقلال المالي للوحدات الخدمية العامة وفقا للأنظمة؛ تعزيز مشاركة مكونات المجتمع في تقديم الخدمات العامة، بما يساهم في تحسين نوعية الخدمات العامة، مع تخفيف الضغط على ميزانية الدولة.

الاستثمار في بناء وشراء الأصول العامة وفقا للأنظمة والمعايير والمقاييس، بما يضمن التوفير. تنظيم مراجعة وإعادة ترتيب الأصول العامة لضمان الاستخدام السليم والمعايير والقواعد وفقًا للأنظمة المقررة ووفقًا لمتطلبات المهمة؛ تعزيز التعامل مع الأصول التي لم تعد هناك حاجة إليها وفقًا للقانون، علنًا وشفافية؛ استعادة الأصول المستخدمة لأغراض خاطئة، بما يتجاوز المعايير والمقاييس؛ لا تهدر الممتلكات العامة.

وتواصل إدارة المالية واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن تعزيز إعادة هيكلة نفقات الموازنة العامة للدولة نحو الاستدامة، وخفض نسبة النفقات العادية المرتبطة تدريجيا بالابتكار في آلية تخصيص النفقات العادية؛ زيادة نسبة الإنفاق على الاستثمار التنموي وسداد الديون من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة وخفض عجز الموازنة العامة للدولة. - إدارة تقديرات نفقات الموازنة العامة للدولة بشكل استباقي وشامل لتوفير النفقات العادية، ومراجعة وتقليص المهام غير الضرورية أو التي تستغرق وقتا طويلا في التنفيذ، وتخصيص الموارد للتعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوقاية من عواقب الكوارث الطبيعية والأوبئة وتغير المناخ والتغلب عليها، وتنفيذ مهام الإنفاق على الضمان الاجتماعي، وضمان الأمن والدفاع الوطني وإصلاح سياسات الرواتب والتأمينات الاجتماعية.

تتولى إدارة المالية رئاسة وتنسيق الإدارات والفروع والوحدات ذات العلاقة لمراجعة محتويات العمل والمهام والبرامج والمشاريع التي لا تضمن الوثائق والإجراءات وشروط تخصيص التمويل؛ وعلى هذا الأساس، تقديم المشورة والاقتراحات والتقارير إلى لجنة الشعب الإقليمية للنظر فيها، وتقديمها إلى اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي لترتيب أو خفض أو تمديد تقدم التنفيذ لتعديل محتويات العمل والمهام والبرامج والمشاريع والمهام الرئيسية الأخرى لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.

وتعمل وزارات التخطيط والاستثمار والبناء والنقل والزراعة والتنمية الريفية والصناعة والتجارة، وفقاً للوظائف والصلاحيات والمهام الموكلة إليها، على إدارة الاستثمار العام بشكل صارم وتوفير التكاليف بدءاً من مراحل إنشاء المشروع وتقييمه والموافقة عليه وتصميمه وتقدير تكاليفه.

"تتعاون هيئة التفتيش الإقليمية ووزارة المالية بشكل وثيق مع الإدارات والفروع والوحدات الإقليمية والمحلية لتعزيز التفتيش والفحص والإشراف والشفافية في استخدام ميزانية الدولة، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة في إدارة واستخدام ميزانية الدولة، وضمان إنفاق ميزانية الدولة وفقًا للتقدير، ووفقًا للنظام والمعايير وقواعد الإنفاق واللوائح القانونية؛" تعزيز التفتيش والتحقق من تنفيذ الأنظمة القانونية المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ التعامل بشكل صارم وفقا للأنظمة مع المخالفات في إدارة الميزانية واستخدامها والتي تم اكتشافها والتوصية بها من قبل هيئات التدقيق والتفتيش.

- تقوم الإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن بتنفيذ المهام الموكلة إليها بشكل عاجل واستباقي؛ اقتراح وتقديم التقارير إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن المسائل التي تقع خارج الصلاحيات المقررة.

TS (المصدر: اللجنة الشعبية الإقليمية)

مصدر