تعديل قواعد التصرف في الأصول العامة في حالات الاندماج والتوحيد والانفصال والحل وإنهاء العمليات

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 50/2025/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المراسيم التي تفصل عددًا من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 50/2025/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المراسيم التي تفصل عددًا من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

صورة توضيحية. (المصدر: الانترنت)

التعامل مع الأصول العامة في حالة الاندماج أو الدمج أو الانفصال أو الحل أو إنهاء العمليات

المرسوم رقم 50/2025/ND-CP بتعديل واستكمال المادة 35ب من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP (المكمل في البند 27، المادة 1 من المرسوم رقم 114/2024/ND-CP) بشأن التعامل مع الأصول العامة في حالات الاندماج والتوحيد والانفصال والحل وإنهاء التشغيل. وفقاً لذلك:

1. تكون الهيئات الحكومية الخاضعة للاندماج أو الدمج أو الانفصال أو الحل أو إنهاء العمليات مسؤولة عن جرد وتصنيف الأصول الخاضعة لإدارة الهيئة واستخدامها؛ المسؤول عن التعامل مع الأصول التي وجد أنها زائدة/ناقصة من خلال المخزون وفقًا لأحكام القانون. بالنسبة للأصول التي لا تخص الهيئة (الأصول المحفوظة لحساب الغير، الأصول المقترضة، الأصول المستأجرة من منظمات أو أفراد آخرين...) فإن الهيئات الحكومية تتعامل معها وفقاً للأحكام القانونية ذات الصلة.

2. في حالة الاندماج أو الدمج (بما في ذلك إنشاء وكالات أو وحدات جديدة على أساس إعادة تنظيم الوكالات أو الوحدات القائمة)، يرث الكيان القانوني بعد الاندماج أو الدمج الحق في إدارة واستخدام أصول الوكالة المندمجة أو الموحدة ويكون مسؤولاً عن:

أ. تنظيم استخدام الأصول وفقا للمعايير والقواعد المنظمة لاستخدام الأصول العامة؛ إدارة واستغلال الأموال العامة وفقاً لأحكام القانون.

ب. تحديد الأصول الفائضة (التي لم تعد هناك حاجة لاستخدامها وفقاً للوظائف والمهام والهيكل التنظيمي الجديد) أو التي يجب التعامل معها وفقاً لأحكام القانون وهذا المرسوم وإعداد السجلات اللازمة لها ورفع التقارير إلى الجهات المختصة والأفراد للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن التعامل معها وفقاً لأحكام القانون.

ج. استمرار تنفيذ المحتويات غير المكتملة للأصول التي صدر قرار بالتعامل معها من قبل السلطة المختصة أو الشخص قبل الاندماج أو التوحيد، ولكن بحلول وقت الاندماج أو التوحيد، لم تكن الهيئة الحكومية المندمجة أو الموحدة قد أكملت التعامل معها بعد.

3. في حالة الانفصال، تكون الجهة الحكومية الخاضعة للانفصال مسؤولة عن إعداد خطة لتقسيم الأصول الموجودة وتوزيع مسؤولية التعامل مع الأصول في عملية التعامل معها على الكيانات القانونية الجديدة بعد الانفصال، وتقديم تقرير إلى الجهة أو الشخص الذي لديه السلطة لاتخاذ القرار بشأن الانفصال للموافقة. بعد إتمام عملية الفصل، تصبح الكيانات القانونية الجديدة مسؤولة عن ترتيب استخدام الأصول وفقًا للمعايير والقواعد الخاصة باستخدام الأصول، وإكمال التعامل مع الأصول في عملية التعامل معها وفقًا للمسؤوليات الموكلة إليها؛ بالنسبة للأصول الفائضة أو الأصول التي يجب التصرف فيها وفقاً لأحكام القانون وهذا المرسوم، تكون الكيانات القانونية الجديدة مسؤولة عن إعداد السجلات والإبلاغ عنها إلى السلطة أو الشخص المختص للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن التصرف فيها وفقاً للوائح.

4. في حالة انتهاء العمليات أو نقل الوظائف والمهام إلى هيئات أو منظمات أو وحدات أخرى، بناءً على سياسة الهيئة أو الشخص المختص، تتولى الهيئة الحكومية التي تنتهي عملياتها رئاسة والتنسيق مع الهيئات أو المنظمات أو الوحدات التي تستقبل الوظائف والمهام لوضع خطة لتقسيم الأصول بما يتوافق مع مهمة النقل والوضع الفعلي للأصول المراد دمجها في مشروع/خطة الترتيب التنظيمي؛ تقديمها إلى السلطة المختصة للموافقة. بعد استلام المهمة وفقًا للمشروع/الخطة للترتيب التنظيمي، تكون الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التي تستقبل المهمة مسؤولة عن تنفيذ النقاط (أ) و(ب) و(ج) أعلاه.

5. في حالة الحل أو إنهاء العمليات التي لا تدخل في نطاق أحكام الفقرة الرابعة أعلاه، بعد صدور قرار الحل أو إنهاء عمليات الهيئة أو الشخص المختص، تكون الهيئة الحكومية المنحلة أو المنتهية مسؤولة عن تسليم الأصول إلى هيئة الإدارة العليا أو أي هيئة أخرى مخصصة لاستلام الأصول. تتولى الجهة المختصة باستلام الأصول، استناداً إلى أحكام القانون وهذا المرسوم، إعداد تقرير إلى الجهة أو الشخص المختص للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن التصرف فيه، وعلى هذا الأساس تنظيم التصرف في الأصول وفقاً للأنظمة. بالنسبة للأصول التي خضعت لقرار بالتصرف من قبل سلطة مختصة أو شخص قبل الحل أو إنهاء العمليات، ولكن بحلول وقت الحل أو إنهاء العمليات، لم تكمل الوكالة الحكومية المنحلة أو المنتهية التصرف، فإن الوكالة المخصصة لاستلام الأصول مسؤولة عن الاستمرار في تنفيذ المحتويات غير المكتملة.

يقرر الوزير ومجلس الشعب الإقليمي أو يفوضان سلطة اتخاذ القرار بشأن شراء الأصول العامة.

المرسوم رقم 50/2025/ND-CP بتعديل واستكمال الفقرة 2 من المادة 3 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP (المعدل والمستكمل في الفقرة 2 من المادة 1 من المرسوم رقم 114/2024/ND-CP) بشأن شراء الأصول العامة التي تخدم عمليات الهيئات الحكومية.

وعليه فإن صلاحية البت في شراء الأصول العامة في الحالات التي لا تستلزم إقامة مشروع استثماري تتم على النحو التالي:

يقرر الوزراء ورؤساء الأجهزة المركزية أو يفوضون سلطة اتخاذ القرار بشأن شراء الأصول العامة لخدمة عمليات الأجهزة الحكومية الخاضعة لإدارة الوزارات والأجهزة المركزية.

يقرر مجلس الشعب على مستوى المحافظة أو يفوض سلطة اتخاذ القرار بشأن شراء الأصول العامة لخدمة عمليات الأجهزة الحكومية الواقعة ضمن نطاق إدارة المحلية.

استكمال اللائحة الخاصة بتأجير وشراء الأصول التي تخدم عمليات الأجهزة الحكومية

فيما يتعلق بتأجير الأصول التي تخدم عمليات الهيئات الحكومية، يعدل المرسوم رقم 50/2025/ND-CP ويكمل عددًا من بنود المادة 4 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP (المعدل والمكمل في البند 4، المادة 1 من المرسوم رقم 114/2024/ND-CP).

وبناء على ذلك تحدد صلاحية البت في تأجير الأصول على النحو التالي: يقرر أو يفوض الوزير أو رئيس الجهاز المركزي صلاحية البت في تأجير الأصول لخدمة عمليات الأجهزة الحكومية الخاضعة لإدارة الوزارة أو الجهاز المركزي.

يقرر مجلس الشعب على مستوى المحافظة أو يفوض سلطة اتخاذ القرار بشأن تأجير الأصول لخدمة عمليات الأجهزة الحكومية الواقعة ضمن نطاق إدارة المحلية.

ويكمل المرسوم رقم 50/2025/ND-CP أيضًا اللوائح المتعلقة بتأجير الأصول. وعليه فإن الإيجار بالتقسيط هو قيام التاجر بشراء الأصل ودفع مقدماً للمؤجر نسبة معينة من قيمة الأصل وفقاً للاتفاقية، ويتم احتساب المبلغ المتبقي كقيمة إيجار الأصل التي يجب دفعها للمؤجر خلال مدة معينة متفق عليها بين الطرفين؛ بعد انتهاء مدة الإيجار مع الشراء بموجب العقد ودفع المبلغ المتبقي تنتقل ملكية الأصل إلى الجهة المنفذة للإيجار مع الشراء وتكون هذه الجهة مسؤولة عن حساب الزيادة في الأصول وإدارة الأصول واستخدامها وفقاً لأحكام القانون وهذا المرسوم.

[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html