تعديل قانون المؤسسات: تعزيز الشفافية والفعالية في الأعمال التجارية

الاستجابة للممارسات والالتزامات الدولية

وأكدت الحكومة أن تعديل قانون المؤسسات يرتكز على أسس سياسية وقانونية متينة ومتطلبات عملية ملحة. تتطلب قرارات الحزب، مثل القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 9 نوفمبر 2022 بشأن بناء دولة القانون الاشتراكية، والقرار رقم 41-NQ/TW بتاريخ 10 أكتوبر 2023 بشأن تعزيز دور رواد الأعمال، والقرار رقم 158/2024/QH15 بتاريخ 12 نوفمبر 2024 بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، الابتكار في التفكير التشريعي وتقليص الإجراءات الإدارية وخلق بيئة أعمال مواتية وشفافة. وفي الوقت نفسه، أكد القرار رقم 119-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 20 يناير 2025 على ضرورة إتقان عملية صنع القانون، مع اعتبار المؤسسات ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وفي الممارسة العملية، يظهر تطبيق قانون المؤسسات عددا من أوجه القصور التي تحتاج إلى تعديل، بما في ذلك المصطلحات غير الواضحة، وعدم الاتساق مع الوثائق القانونية الأخرى، واللوائح المتعلقة بدخول السوق التي لا تلبي متطلبات التنمية الجديدة، وهيكل حوكمة الشركات الذي يحتاج إلى تحديد. وعلى وجه الخصوص، فإن حقيقة وضع فيتنام على القائمة الرمادية لمجموعة العمل المالي (FATF) لمكافحة غسل الأموال اعتبارًا من 30 يونيو 2023 تتطلب تطوير آلية لتخزين وتوفير معلومات دقيقة حول المستفيدين الحقيقيين للكيانات القانونية، وفي الوقت نفسه تطبيق تدابير فعالة للتعامل مع الانتهاكات. وتساهم هذه المتطلبات في تعزيز تعديل القانون لضمان بيئة أعمال آمنة وشفافة ومتوافقة مع الالتزامات الدولية في خطة العمل الوطنية لمكافحة غسل الأموال للفترة 2021-2025.

ويهدف مشروع القانون إلى استكمال الإطار القانوني لإنشاء وتنظيم وتشغيل المؤسسات، وتعزيز تنمية المؤسسات، وجذب الاستثمارات، وتحسين بيئة الأعمال. ويضمن المشروع التوقيت والاتساق والوحدة والعملية، مع إظهار التزام فيتنام بمنع ومكافحة غسل الأموال. وتؤكد وجهة النظر التشريعية على إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب، والابتكار بروح الاستنتاج رقم 119-KL/TW، وتوارث الأنظمة الفعالة، وضمان التوافق مع النظام القانوني الدولي، والاستعانة بالخبرات الدولية لخلق أوجه التشابه.

تعزيز التحول الرقمي وشفافية الحوكمة

يركز مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الشركات على ثلاثة محاور رئيسية: دخول السوق وحوكمة الشركات ومكافحة غسل الأموال. وفيما يتعلق بدخول السوق، يواصل المشروع ترسيخ سياسة تقليص الإجراءات الإدارية، مما يخلق بيئة مواتية للأعمال. استناداً إلى التقدم في تطبيق تكنولوجيا المعلومات، يعزز المشروع التحول الرقمي في تسجيل الأعمال التجارية باستخدام الهوية الشخصية والتنظيمية بدلاً من الوثائق التقليدية. يساعد المحتوىان الملغيان على تقليل الأعمال الورقية والمعلومات التي يتعين على الشركات الإعلان عنها، في حين يسمح التحقق من الهوية الشخصية من خلال الاتصال بقاعدة بيانات السكان الوطنية لهيئات الإدارة بمراقبة الهوية الشخصية والوضع القانوني منذ البداية، دون زيادة الإجراءات الإدارية أو إعاقة حرية الأعمال.

وفيما يتعلق بحوكمة الشركات، يعمل المشروع على تعديل واستكمال 21 مادة، منها 14 مادة معدلة و7 مواد جديدة، بهدف التغلب على النواقص وتعزيز الرقابة اللاحقة. وتهدف التعديلات إلى توضيح المفاهيم وتوحيد اللوائح لضمان التنفيذ وضبط حوكمة الشركات بما يتناسب مع واقع أنواع المؤسسات المختلفة وزيادة مسؤولية الهيئات والمحليات في إدارة الدولة. ويركز المشروع على وجه الخصوص على تقليص رأس المال الافتراضي، وزيادة الشفافية في العمليات التجارية، ودمج تبادل المعلومات بين وكالات الإدارة لتحسين كفاءة الإدارة دون التأثير على العمليات التجارية. وتؤدي هذه التغييرات إلى خلق بيئة عمل آمنة وشفافة للأفراد والشركات.

وللوفاء بالالتزامات الدولية بشأن مكافحة غسل الأموال، يعمل المشروع على تعديل واستكمال 24 محتوى، بما في ذلك 14 محتوى معدلاً و10 محتويات جديدة، تتعلق بتخزين المعلومات المتعلقة بالمستفيدين الحقيقيين وتوفيرها ومشاركتها. لا تؤدي هذه اللوائح إلى إنشاء إجراءات إدارية، ولا تقلل من تكاليف الامتثال للشركات، وتضمن معلومات كاملة ودقيقة ومحدثة للسلطات المختصة. وتهدف التدابير المتخذة للتعامل مع الانتهاكات إلى أن تكون مناسبة وفعالة ورادعة، وتلبي متطلبات مجموعة العمل المالي لإزالة فيتنام من القائمة الرمادية قبل مايو/أيار 2025.

ويلتزم مشروع القانون بمبادئ ضمان حرية الأعمال وإصلاح الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار التجاري وتعزيز فعالية الإدارة العامة. ومن خلال الجمع بين التحول الرقمي وشفافية الحوكمة والالتزامات الدولية، لا يعالج المشروع أوجه القصور الحالية فحسب، بل يخلق أيضًا أساسًا قانونيًا متينًا للشركات لتطويرها بشكل مستدام، والمساهمة في تحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية بحلول عام 2025 وتعزيز مكانة فيتنام على الساحة الدولية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-thuc-day-kinh-doanh-minh-bach-hieu-qua-163320.html