سيتم نقل رأس المال من الأماكن التي بها فائض من رأس المال إلى الأماكن التي تحتاج إلى رأس المال

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج موقع مشروع إصلاح وتحديث منطقة مرسى العواصف لقوارب الصيد آن هوا. الصورة: T.CONG

يعتبر الصرف من بين الأبطأ

وبحسب تقرير اللجنة الشعبية لمنطقة نوي ثانه، بلغ إجمالي رأس المال المحلي المصروف حتى 20 أغسطس 110 مليار دونج، أي ما يعادل 25.59% من خطة رأس المال.

ويبلغ إجمالي رأس المال غير المنفق ما يصل إلى 320 مليار دونج. ومن بينها، لم يصرف خطة رأس المال لعام 2024 أكثر من 170.7 مليار دونج، وتم تمديد خطة رأس المال لعام 2023، ولم يصرف المصدر أكثر من 149.4 مليار دونج.

وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج، إن نوي ثانه تعد حاليا إحدى المناطق في المجموعة ذات أدنى معدل لصرف الاستثمارات العامة في المقاطعة. إذا لم تحقق شركة نوي ثانه نتائج جيدة، فهناك خطر خسارة رأس المال المخصص لها.

"أنشأت المقاطعة 5 مجموعات عمل للتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2024، وستقوم قريبًا بالتفتيش والعمل في العديد من المحليات.

إذا لم تتمكن هذه المنطقة من القيام بكل شيء، فسيتم نقلها إلى منطقة أخرى، من مكان به فائض في رأس المال إلى مكان يحتاج إلى رأس المال. ولا تزال نوي ثانه متأخرة في تنفيذ العديد من المشاريع. "كل ما يمكن إنجازه بسرعة يجب تنفيذه مبكرًا ويجب حث التقدم في البناء" - قال السيد لي فان دونج.

لقد أدت الصعوبات المتعلقة بالسد إلى إبطاء تقدم البناء، مما أثر على صرف بعض المشاريع. الصورة: TC

وفي معرض شرحه للسبب، قال السيد لي فان سينه - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نوي ثانه - إن المرسوم رقم 24/2024/ND-CP بشأن توجيه قانون العطاءات كان بطيئًا في الإصدار، مما تسبب في أن تكون الموافقة والموافقة على التعديلات على خطة اختيار المقاولين محدودة للغاية في الأشهر الأولى من عام 2024، مما أثر على التقدم العام في الصرف.

وقد أثر ارتفاع أسعار مواد البناء ونقص الأراضي لبعض المشاريع مثل مشروع جسر تام تيان وطريق الوصول ومنطقة إعادة توطين تام آنه نام المرحلة الرابعة بشكل مباشر على تكاليف البناء وأدى إلى إبطاء تقدم تنفيذ المشروع.

أشارت لجنة الشعب في منطقة نوي ثانه إلى أن الوكالات والوحدات والمستثمرين لم يكونوا حاسمين في توجيه وتشغيل وتنفيذ إجراءات الاستثمار وتنفيذ المشاريع وصرف خطط رأس المال.

يعد التأكد من أصل الأرض أمرًا صعبًا بسبب تاريخ إدارة الأراضي؛ إن أسعار التعويضات عن المنازل والمنشآت والمحاصيل والثروة الحيوانية في بعض المناطق والمواقع ليست قريبة من الواقع؛ في بعض المواقع، طلب المواطنون من المستثمرين تعويضات مرتفعة للغاية مقارنة بالمستوى العام.

كما أن عدم التركيز والتصميم في عملية التنفيذ من قبل وحدة التعويضات وتطهير المواقع والهيئات المهنية والمحليات أثر أيضاً على تقدم عملية التعويضات وتطهير مواقع المشروع.

طلب "مشروع تجريبي" لحل مشكلة 5% من الأراضي في تام آنه نام

كانت النقطة الأبرز في جلسة العمل التي عقدتها مجموعة العمل مع حكومة منطقة نوي ثانه في نهاية الأسبوع الماضي هي أن هذه المنطقة طلبت "تجربة" طريقة لحل مشكلة الأراضي العامة (5٪ من الأراضي) في بلدية تام آنه نام. هذه المنطقة كانت تواجه "عنق زجاجة" في التعويضات وتطهير الموقع المتعلق بـ 5٪ من الأرض خلال الفترة الماضية.

تواجه المنطقة التي يتم فيها تنفيذ مشروع البنية التحتية للاستثمار والبناء والأعمال التجارية في منطقة تشو لاي الصناعية التابعة لشركة THACO مشاكل تتعلق بتطهير الأراضي. الصورة: TC

في مشروع الاستثمار والبناء في البنية التحتية لمنطقة تشو لاي الصناعية (451 هكتارًا)، يوجد ضمن نطاق المشروع الحالي حوالي 29 هكتارًا من الأراضي الزراعية التي تعتبر أراضٍ عامة. ومع ذلك، في هذه المنطقة من الأرض، هناك العديد من المناطق التي استخدمها السكان المحليون بشكل مستقر وطويل الأمد، لذلك من الصعب حل حقوق الناس عند تطهير الأرض.

قال رئيس لجنة الشعب في بلدية تام آنه نام، السيد تران فان ترونج، إن ما يقرب من 50% من مساحة البلدية "متورطة" في تطهير الموقع بمساحة 1200 هكتار من 10 مشاريع. إن مشكلة الـ 5% من الأرض لا تتعلق فقط بمشروع الـ 451 هكتار. قامت البلدية منذ عام 2021 حتى الآن بمراجعة وتقديم تقارير عدة مرات إلى المنطقة والمحافظة.

وجهة نظر البلدية هي دعم الشعب. وقد اجتمعت البلدية عدة مرات مع السلطة السياسية، وعملت مع مديري التعاونيات السابقين، وطلبت من المقاطعة الاعتراف بالأهالي وتعويضهم.

يمكننا التفكير في تجربة تام آنه نام، ولكن إذا أردنا ذلك، فعلينا القيام بذلك بسرعة ودقة. تُحدد البلدية نسبة الـ 5% من الأرض، ونقترح أن يكون للبلدية أيضًا سلطة إزالتها من هذه النسبة.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أيضًا النظر فيما إذا كان من الضروري ترك 5% من الأراضي العامة وفقًا للتخطيط. "حاليا، تمتلك تام آنه نام تقريبا كل المساحة المخطط لها للمتنزهات الصناعية، أو مشاريع الخدمة في المنطقة الاقتصادية المفتوحة، وبالتالي يمكن خفض النسبة إلى 0% من الأراضي العامة" - اقترح السيد ترونج.

وبحسب السيد نجوين تري آن - سكرتير لجنة الحزب في منطقة نوي ثانه، فإن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المنطقة وجهت بشكل مستمر وفقًا لروح اتجاه المقاطعة، وكلفت أعضاء اللجنة الدائمة بالوقوف في المقدمة والتركيز على التوجيه.

قال السيد آن: "تكمن الصعوبة الأكبر في المؤسسات. لا يمكن للمنطقة إصدار مؤسسات، بينما لا نزال في طور مأسستها وتطويرها. لذلك، نقترح أن تُصدر المقاطعة تعليمات مُبكرة، وأن تعمل الإدارات والفروع على توحيد وجهات النظر وتذليل الصعوبات التي تواجه المستثمرين في التعويضات وتطهير المواقع".

أكثر حسماً وصرامة في الصرف

بالتوافق مع اقتراح حكومة بلدية تام آنه نام، ووفقاً لنائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو كوانج بو، من المقترح إجراء تجربة تجريبية لمشاريع عاجلة في منطقة نوي ثانه التي تعاني من مشكلة الأراضي بنسبة 5٪، حيث تتمثل العملية في تقديم الملف من البلدية إلى المستويات الأعلى وفقاً للوائح.

لا تزال العديد من المشاريع في نوي ثانه تواجه مشاكل في تطهير الموقع. الصورة: T.CONG

يجب أن تكون السجلات مطابقة للبلدية، ويجب على البلدية إثبات ملكية الأرض للشعب، وعدم الاعتماد على السجلات القديمة، مثل "رقم الخريطة..." التي تُشير إلى أن الأرض ٥٪. إذا اعتمدت على السجلات القديمة، فهذا غير معقول. ستكون هذه تجربة رائدة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة لعرضها على المقاطعة بأكملها - قال السيد بوو.

وأكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لي فان دونج على متطلبات المقاطعة وتصميمها على صرف رأس المال الاستثماري العام، وطلب من حكومة منطقة نوي ثانه اتخاذ تدابير قوية وجذرية. ستقوم المقاطعة بالتحويل إذا لم تتمكن من صرف رأس مال الاستثمار العام.

بعض المشاريع الرئيسية لم تُحدد بعد توجهاتها بدقة، ولم تُحدد بعدُ بشكل حاسم. على نوي ثانه أن تستفيد من تجاربها وتُركز على تحسين التنفيذ.

ويجب على اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية أن تتصرف بحزم أكبر، معتبرة ذلك مهمة سياسية ضرورية ومهمة للغاية للجنة الحزب المحلية. إذا لم يتم الانتهاء من ذلك، فلن يعتبر أن اللجنة الدائمة قد أنجزت مهامها على نحو جيد.

بالنسبة للجنة الشعبية للمنطقة، يجب على رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب للمنطقة توجيه كل مشروع محدد، وطريقة الصرف، وتوجيه أقسام الموظفين عن كثب، وعدم ترك أي شخص خارجًا.

يجب على كل رفيق في اللجنة الدائمة أن يتفقد ويحث ويذكر بشكل مباشر بالمشاريع التي أسندت إليه. "إذا كلفهم من أجل ذلك، فلن يكون قادرًا على الوفاء بمسؤوليته إذا لم يكن على علم بتقدم العمل" - أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج.

وفيما يتعلق بمقترح تخصيص 5% من الأرض، كلف رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية منطقة نوي ثانه بتوجيه البلدية لتحديد أصل الأرض. واقترحت البلدية أنه بالنسبة للأراضي التي يديرها الناس ويستخدمونها، ينبغي للمقاطعة أن تفكر في وضع سياسة تعويض مناسبة للناس وفقًا للأنظمة، وقيادة المشروع الذي تبلغ مساحته 451 هكتارًا.

وأشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إلى أن الدعم المقدم لبعض حالات الأشخاص الذين فقدوا وظائفهم بالفعل بسبب تنفيذ المشاريع غير مشمول باللوائح الحالية. على نوي ثانه أن يتقدم باقتراح إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيه. إذا لم تجرؤ المقاطعة على القيام بذلك، فستقوم المقاطعة بذلك وتناقش وضع سياسة لدعم الشعب. - وجّه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html