ناقش مجلس النواب صباح اليوم 13 فبراير، استمرارا لدور الانعقاد العادي التاسع، عددا من مشاريع النصوص القانونية. ومن بينها مشروع قرار للجمعية الوطنية ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة. 
وزير العدل نجوين هاي نينه
الصورة: جيا هان
وفي عرضه للتقرير السابق للحكومة، قال وزير العدل نجوين هاي نينه إن ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي له تأثير مباشر وعميق على نظام الوثائق القانونية بأكمله.
ومع وجود هذا العدد الكبير من الوثائق، فإن ضرورة تعديل كل وثيقة تعتبر مهمة مستحيلة، وقد تؤدي إلى ثغرات قانونية تؤثر على سير العمل الطبيعي والمستمر للوكالات، فضلاً عن حقوق ومصالح الأفراد والمنظمات.
ومن ثم فإن إصدار قرارات من مجلس الأمة لمعالجة القضايا العامة وبعض القضايا الخاصة في عملية إعادة تنظيم أجهزة الدولة يتوافق مع المتطلبات العملية.
"الجري والوقوف في طوابير في نفس الوقت"، "الحكومة المركزية لا تنتظر السلطات المحلية"
وفي مشروع القرار، تقترح الحكومة أنه عند تنفيذ الترتيب التنظيمي، ستستمر الهيئات والأفراد المختصون المستقبلون في أداء الوظائف والمهام والصلاحيات الممنوحة للهيئات والأفراد المختصين الحاليين.
إذا تغير اسم ووظائف ومهام وصلاحيات ومنصب ونموذج وهيكل تنظيمي للجهة بعد إعادة الترتيب، تصدر الجهة المختصة أو الشخص المختص لوائح بشأن وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي للجهة المشكلة بعد إعادة الترتيب تختلف عن اللوائح الواردة في الوثائق الصادرة سابقاً عن الجهة الأعلى.
وبحسب تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ، فقد رأت هذه الوكالة أن اقتراح الحكومة ضروري لتعديل وظائف ومهام وصلاحيات والبنية التنظيمية للوكالات التي تنفذ الترتيب على الفور.
في الوقت الحاضر، لا تزال العديد من القوانين وقرارات الجمعية الوطنية وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والمراسيم الحكومية تحتوي على لوائح محددة للغاية بشأن أسماء ومهام وصلاحيات وحتى الهيكل التنظيمي الداخلي لعدد من الهيئات من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.
سيساعد مشروع اللائحة على تنفيذ سياسة "التشغيل والانتظار في نفس الوقت" بشكل صحيح، وزيادة مبادرة السلطات على جميع المستويات، واتباع وجهة النظر التوجيهية "الحكومة المركزية لا تنتظر المحلية" والعكس صحيح.
رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ
الصورة: جيا هان
وبحسب مشروع القرار، تقترح الحكومة أنه عند إعادة تنظيم جهاز الدولة ويكون عدد النواب أكبر من العدد الأقصى وفقاً للوائح الحالية، في موعد لا يتجاوز 5 سنوات من تاريخ نفاذ قرار إعادة تنظيم الجهاز، يجب أن يتوافق عدد نواب رئيس الجهاز مع اللوائح.
بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تضمن الرقابة والتفتيش والتدقيق والفحص للوكالات التي تم تشكيلها أو استلامها بعد الترتيب الاستمرارية وعدم وجود شغور أو تداخل في نطاق الصلاحيات ويجب ألا يؤثر على العمليات العادية لهذه الوحدات.
وبعد دراسة المحتوى أعلاه، تطلب لجنة القانون من الحكومة والجهات ذات الصلة تقديم تقرير إضافي بشأن ما إذا كانت مسودة اللوائح قد غطت جميع الحالات التي تتطلب تعديل السلطة ونطاق الإشراف والتفتيش بعد تنفيذ الترتيب.
واستشهدت هيئة الفحص بالاستنتاج رقم 121-KL/TW، ووافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة الترتيب في اتجاه عدم تنظيم الشرطة على مستوى المنطقة. وفي هذه الحالة، من الضروري توضيح الجهة التي ستكون مسؤولة عن الإشراف على التحقيق في القضايا الجنائية ضمن اختصاص محكمة الشعب المحلية لتجنب المشاكل في عملية التنفيذ.
ثانهين.فن
تعليق (0)