دمج المقاطعات والمدن، والانفتاح على البحر من أجل "النمو بقوة"

خطة دمج المحافظات والمدن تهدف إلى ضمان تنفيذ الاستراتيجية لمئات السنين - صورة توضيحية

خلق مساحة لاستراتيجية تنمية تمتد لمائة عام

في ندوة "إعادة ترتيب المقاطعات والمدن لخلق مساحة لاستراتيجية التنمية المائة عام" التي نظمتها صحيفة دان تري صباح اليوم (10 أبريل)، ناقش الخبراء والمديرون من العديد من الجوانب والمنظورات المختلفة السياسة الرائدة في ترتيب المقاطعات والمدن لتوسيع مساحة التنمية لكل محلية، وخلق زخم جديد لتنمية البلاد والاستقرار الطويل الأجل لجهاز الدولة.

وقال السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكومة المحلية (وزارة الداخلية)، إن الحزب المركزي والجمعية الوطنية والحكومة درسوا بعناية وقرروا أن الوقت قد حان لترتيب الوحدات الإدارية.

لم نبدأ البحث في هذا الأمر قبل بضعة أشهر، ولكن منذ المؤتمر الحزبي الثالث عشر، طُرحت هذه المسألة. وقد أجرينا استعدادات أساسية على مدى فترة طويلة. أما بالنسبة لعملية تطوير المشروع الأخيرة، فقد كنا مُلِحّين وحريصين للغاية ومُراعين. وقد حُسِبَت عوامل ضمان جدوى خطة الاندماج المستقبلية لضمان تنفيذ الاستراتيجية لمئات السنين، بل لمئات السنين، كما أكد السيد فان ترونغ توان.

وبحسب السيد فان ترونغ توان، فإن توسيع مساحة التنمية يعد معيارًا كبيرًا حقًا، ولكن إلى جانب ذلك، هناك أيضًا العديد من القضايا التي يجب مراعاتها، مثل العوامل الجغرافية والثقافية، وقضايا التخطيط الإقليمي والإقليمي المشترك. وبالإضافة إلى ذلك، فإن هناك هدفاً آخر ينبغي أن نسعى إلى تحقيقه وهو بناء جهاز مبسط وفعال وكفء كما قال الأمين العام.

وفيما يتعلق بخطة توسيع المساحة باتجاه البحر ودمج المقاطعات الداخلية مع المناطق الساحلية، قال السيد فان ترونج توان إن فيتنام دولة بحرية ذات ساحل طويل ومنطقة بحرية كبيرة. ومن ثم فإن استراتيجية التنمية البحرية تشكل توجها استراتيجيا يتم التعبير عنه بشكل متسق في سياسات التنمية الوطنية.

وفي الآونة الأخيرة، اتبعت التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد أيضًا سياسة التوجه نحو البحر. ويتجلى ذلك في تخطيط طرق المرور الرئيسية والسكك الحديدية. ترتبط هذه الطرق بالمناطق والأماكن ذات البحر.

قال السيد فان ترونغ توان: "يُعد عامل البحر بالغ الأهمية. في هذا الاقتراح المقدم إلى الحكومة المركزية، اقترحنا خطة دمج لربط المقاطعات والمدن غير الساحلية بالمناطق الساحلية لتوفير مساحة تنمية لهذه المناطق".

إن مساحة التطوير لا تتعلق فقط بالحجم والمساحة، بل أيضًا بعوامل أخرى لضمان أهداف التنمية طويلة الأجل تجاه البحر.

على سبيل المثال، منطقة المرتفعات الوسطى غير متصلة حاليًا بالبحر من حيث التضاريس. في هذا الدمج الإقليمي، نهدف إلى ربط المناطق الساحلية بكامل إمكاناتها من الأراضي وتطوير مستودع الحبوب الزراعي الشهير في البلاد، كما صرّح السيد فان ترونغ توان.

ومن ثم فإن ربط المنطقة بالبحر، والتزامن مع اتصالات البنية التحتية للنقل مثل الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية، سيكون له دعم متبادل في التنمية والاتصال بالمنطقة.

من منظور محلي، السيد فام فان هيو، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالمدينة، رئيس مجلس شعب المدينة. وقال كان ثو إن هذه المنطقة شهدت على مدى الخمسين عاما الماضية العديد من عمليات الاندماج والانفصال، وأصبحت الآن مركز دلتا ميكونج.

يوجد في كان ثو أيضًا ميناء بحري، وهو ميناء كاي كوي، ويُعتبر أكبر ميناء في دلتا نهر ميكونغ. يُعتبر هذا الميناء أيضًا ميناءً بحريًا، ولكنه يبعد مئات الكيلومترات عن مصب نهر دينه آن. يتراكم الطمي في المصب سنويًا، مما يُصعّب على السفن الكبيرة دخوله وخروجه. تُكلّف أعمال التجريف مئات المليارات من الدونغ سنويًا. كما تواجه السفن ذات الحمولة الكبيرة صعوبة في دخول كان ثو. لو اندمجت كان ثو مع مقاطعة ساحلية، لكان ذلك ميزة كبيرة، كما قال السيد فام فان هيو.

إن الأمر يتعلق فقط بحركة المرور. إذا كان هناك بحر، فإن كان ثو قادرة على تطوير تربية الأحياء المائية، واستغلال المأكولات البحرية، وتطوير النظام البيئي الساحلي، والسياحة البحرية المرتبطة بالسهول البيئية، والخدمات اللوجستية...

"يسرنا للغاية معرفة وجود خطة للتوسع نحو البحر. إذا كان الأمر كذلك، فسنكون مهيئةً لنمو قوي في الفترة المقبلة، مما سيؤثر بشكل كبير على تنمية منطقة دلتا ميكونغ بأكملها"، صرّح السيد فام فان هيو.

ربط البحر والجبال والسهول والهضاب

ومن منظور التخطيط، علق السيد تران نغوك تشينه، رئيس جمعية تخطيط التنمية الحضرية في فيتنام ونائب وزير البناء السابق، على أن التوجه نحو ربط المقاطعات الداخلية، وخاصة المناطق المرتفعة مثل المرتفعات الوسطى، بالمناطق الساحلية هو عقلية تخطيطية استراتيجية مناسبة لسياق التنمية المتكاملة الحالي.

وبحسب السيد تران نغوك تشينه، تتكون المرتفعات الوسطى حاليًا من 5 مقاطعات بمساحة إجمالية تزيد عن 50 ألف كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها حوالي 6 ملايين نسمة. ولكن الأهم من ذلك هو أن القيمة الاستراتيجية لمنطقة المرتفعات الوسطى لا تكمن في حجم سكانها أو مساحتها فحسب، بل وأيضاً في هويتها الثقافية الفريدة ومناخها المحدد ومواردها الغنية.

عندما يذكر الناس المرتفعات الوسطى، فإنهم غالباً ما يفكرون في أرض "الغابة العظيمة" المهيبة - التقاء الهضاب الطويلة مثل كون توم، دي لينه، بون ما ثوت... وعلى الرغم من أن هذه الهضاب متجاورة جغرافياً، إلا أن المساحة في الواقع مقسمة بواسطة تضاريس وعرة.

وهذا أيضًا هو مصدر العديد من الأنهار الكبيرة والمهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الساحلية الوسطى والجنوبية الشرقية، وعادةً ما تكون نهر سي سان ونهر دونج ناي، وما إلى ذلك. وهذه الأنهار ليست ذات قيمة من حيث الري والطاقة فحسب، بل تساهم أيضًا في خلق روابط طبيعية واقتصادية بين المناطق.

وقال السيد تران نغوك تشينه إنه في عملية البحث والتخطيط لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، كانت هناك أوقات اقترح فيها الخبراء والمديرون تقسيم المرتفعات الوسطى إلى منطقتين منفصلتين.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك التفكير في ضم مقاطعة لام دونج إلى منطقة الجنوب الشرقي، لأن لام دونج لديها العديد من الروابط الاقتصادية والثقافية والتجارية والسياحية مع المقاطعات في هذه المنطقة.

وفي الوقت نفسه، تتمتع المقاطعات الشمالية في المرتفعات الوسطى بعلاقة وثيقة مع منطقة الساحل الجنوبي الأوسط، وهو ما يتجلى بوضوح من خلال طرق المرور الاستراتيجية مثل الطرق السريعة الوطنية 19 و25 و24، أو من خلال الأنهار مثل نهر سي سان ونهر با - الشرايين التي تربط المرتفعات بالموانئ البحرية الشرقية.

ومن ثم، فإن الارتباط بين المرتفعات الوسطى ومقاطعات الساحل الجنوبي الأوسط واضح تماما، ليس فقط من حيث الجغرافيا ولكن أيضا من حيث الاقتصاد والتجارة والتنمية المكانية الإقليمية.

"إن فكرة تقسيم المرتفعات الوسطى في الماضي كانت تعكس جزئياً الرغبة في استغلال الموارد الطبيعية الغنية في هذه المنطقة بشكل أفضل، فضلاً عن تعزيز الروابط الإقليمية وفقاً لخصائص التنمية المتميزة.

ومع ذلك، اليوم، عندما يكون لدينا عقلية التنمية المكانية المتكاملة، فمن المهم ربط المناطق بشكل متناغم وفعال بدلاً من الفصل الإداري فقط"، قال السيد تران نغوك تشينه.

وقال نائب وزير البناء السابق تران نغوك تشينه إنه من الضروري تعزيز الاتصال بين المرتفعات الوسطى والساحل الجنوبي الأوسط لتشكيل محور اتصال بين الشرق والغرب، واتصال بين المناطق الساحلية والجبلية، وبين السهول والهضاب.

ولا يقتصر هذا الارتباط على حركة المرور والنقل فحسب، بل يشمل أيضًا التدفقات الاقتصادية والثقافية والتاريخية، مما يوسع مساحة التنمية المستدامة والفعالة. وهذا عامل استراتيجي في تخطيط التنمية الإقليمية، والذي يحتاج إلى الاهتمام العميق وتنفيذه بشكل منهجي.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/sap-nhap-tinh-thanh-mo-huong-ra-bien-de-vuon-minh-manh-me-102250410150633826.htm