وبحسب البروفيسور تران نغوك دونغ، فإن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية لا تهدف فقط إلى تبسيط الجهاز، بل أيضًا إلى خلق زخم جديد للتنمية.
في 24 يناير 2025، أصدرت اللجنة المركزية للحزب الاستنتاج رقم 121-KL/TW بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، ومواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي نحو تبسيط العمليات وفعاليتها وكفؤها.
ومن بين المحتويات المهمة التي تم التأكيد عليها إعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وتقليص المستويات الإدارية الوسيطة، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز الموارد المحلية. ولا تعمل هذه السياسة على تسهيل إدارة الدولة فحسب، بل تفتح أيضًا فرصًا للمحليات لتعظيم إمكاناتها التنموية.
ومع ذلك، فهذا أيضًا تغيير كبير، ويطرح العديد من التحديات في التنفيذ. البروفيسور تران نغوك دونغ - نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية السابق، الخبير الكبير في معهد الدراسات التشريعية للجمعية الوطنية الفيتنامية، الذي لديه سنوات عديدة من الخبرة في مجال تنظيم الجهاز الإداري والتشريعي، شارك أفكاره مع صحيفة كونغ ثونغ حول هذه القضية.
أكثر من مجرد تغييرات ميكانيكية
وبحسب البروفيسور تران نغوك دونغ، فإن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية لا تهدف فقط إلى تبسيط الجهاز، بل أيضًا إلى خلق زخم جديد للتنمية.
حلل قائلاً: " تاريخياً، أجرت فيتنام العديد من التعديلات على وحداتها الإدارية، مثل دمج مقاطعة ها تاي في هانوي، وفصل مقاطعة ها نام-نام دينه، أو إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. هذه التغييرات، إذا طُبّقت على أسس علمية ووفق خارطة طريق واضحة، ستُحقق نتائج إيجابية ."
 |
| البروفيسور تران نغوك دونغ. الصورة: كووك تشوين |
وبحسب البروفيسور تران نغوك دونغ، فإن الميزة الأكبر لتقليص عدد الوسطاء هي: " أن الجهاز أصبح أكثر انسيابية، مما يقلل تكاليف التشغيل، ويعزز قدرات الإدارة الموحدة. وعندما تقلّص الوحدات الإدارية المرهقة، يصبح تخطيط التنمية أكثر تزامنًا وفعالية ".
ومع ذلك، أكد الأستاذ أيضًا على التحديات التي تواجه هذه العملية. وعليه، فإن المشكلة الأكبر تكمن في كيفية ضمان استمرار الحكومة الجديدة في العمل بفعالية، دون التسبب في اضطراب الإدارة وحياة الناس.
وأضاف أنه " إذا تم تنفيذ عملية الدمج دون إعداد دقيق من حيث الموظفين والمالية وآليات التشغيل، فقد يؤدي ذلك إلى ارتباك في الإدارة، مما يسبب صعوبات للسلطات المحلية والشعب ".
التغيير من أجل النمو
ومن أكبر المخاوف التي تهم الكثير من الناس ويشاركون آراءهم بشأنها، هو أن خفض مستوى الوساطة سيزيد من الفجوة بين الحكومة والشعب. ومع ذلك، وفقا للأستاذ تران نغوك دوونغ، فإن هذا لا يشكل مشكلة إذا كانت هناك آلية مناسبة.
قال البروفيسور تران نغوك دونغ: " المشكلة لا تكمن في إلغاء أو الحفاظ على مستوى المقاطعات، بل في كيفية إعادة تنظيم الجهاز الإداري. إذا عززنا اللامركزية، وعززنا دور السلطات على مستوى البلديات، وطبقنا التكنولوجيا الرقمية في الإدارة الإدارية، فيمكن حل هذه المشكلة تمامًا ".
 |
| البروفيسور تران نغوك دوونغ يتحدث مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة |
واستشهد بتجارب العديد من دول العالم، حيث تم تقليص الحكومة المركزية ولكن في المقابل تم منح الحكومات المحلية المزيد من الصلاحيات، في حين تم تطبيق التكنولوجيا لضمان سلاسة وشفافية جميع المعاملات الإدارية. إذا تم ذلك بشكل جيد، فلن يساعد ذلك في تبسيط الجهاز فحسب، بل سيؤدي أيضًا إلى تحسين جودة الخدمة المقدمة للناس.
إن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية ليست إصلاحًا ميكانيكيًا، بل هي خطوة استراتيجية لتحسين القدرة الإدارية، وتعظيم الموارد، وخلق زخم للتنمية. ولتحقيق ذلك، لا بد من إعداد دقيق للمؤسسات والمنظمات والأفراد. وفي الوقت نفسه، يُعدّ جمع آراء الناس وملاحظاتهم من الواقع عاملًا أساسيًا لضمان توافق الآراء وفعالية السياسات ، كما أشار البروفيسور تران نغوك دونغ.
وبحسب الأستاذ، فإن هذه الروح يجب أن يتم فهمها بشكل كامل في عملية الإصلاح: ليس التغيير من أجل التغيير، بل التغيير من أجل الحصول على نظام إداري أقوى وأكثر فعالية، يخدم الشعب بشكل أفضل ويعزز التنمية المستدامة للبلاد.
في 12 مارس 2025، أصدر رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 571/QD-TTg بإنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين. |
[إعلان 2]
المصدر: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
تعليق (0)