مبادرة حبوب البحر الأسود "متوقفة"، والمنتجات الزراعية الأوكرانية تفيض بالمخازن، والرئيس زيلينسكي يسعى إلى "فتح طريق دموي"

في حين تحاول أوروبا دعوة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي لزيادة الضغط على روسيا للعودة إلى مبادرة الحبوب في البحر الأسود، قال الرئيس زيلينسكي إنهم يعملون على ضمان استمرار كييف في كونها ضامنة للأمن الغذائي للعالم وأن يتمكن الأوكرانيون من الوصول إلى الأسواق العالمية.

Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)

مبادرة الحبوب في البحر الأسود "معلقة"، وأوكرانيا تفتح "مسار الدم" للمنتجات الزراعية. (المصدر: Tastingtable)

اعتبارًا من 11 أغسطس، حصد المزارعون الأوكرانيون 22.961 مليون طن من الحبوب والبقوليات على مساحة 5.292 مليون هكتار، بعائد 43.7 سنت/هكتار (1 سنت يساوي 100 كجم)، وفقًا لتقرير صادر عن وزارة السياسة الزراعية والأغذية في أوكرانيا.

شهدت منطقة أوديسا أكبر حصاد بلغ 3.2 مليون طن، حيث أنهى المزارعون في المنطقة الحصاد مبكرًا. ويتصدر المزارعون في منطقة زابوروجي أيضًا عملية حصاد الحبوب، حيث أكملوا أكثر من 90% من المساحة. وانتهى المزارعون من 13 منطقة أخرى من حصاد البقوليات.

بدأت منطقتا دنيبروبيتروفسك وخيرسون في حصاد الدخن. ويجري حاليًا حصاد الحنطة السوداء في منطقة دنيبروبيتروفسك.

يستمر حصاد بذور اللفت في كافة المناطق. تم حصاد ما يزيد عن 3.702 مليون طن من بذور اللفت على مساحة تزيد عن 1.315 مليون هكتار بمعدل إنتاج بلغ 28.1 سنت/هكتار.

نحو نهر الدانوب

وتتوقع وزارة الزراعة والسياسة الغذائية الأوكرانية أن تحصد البلاد حوالي 76.7 مليون طن من الحبوب والبذور الزيتية في عام 2023، وذلك بفضل الطقس الملائم.

ومع بدء تدفق البضائع إلى المستودعات، فتحت حكومة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أخيرا "الطريق" أمام المنتجات الزراعية. عقد الرئيس زيلينسكي مؤخرا اجتماعا منفصلا مع مسؤولين عسكريين، بما في ذلك رئيس وكالة استخبارات الدفاع بودانوف، والقائد العام زالوزني، وقائد البحرية نيزبابا، ورئيس جهاز الأمن ماليوك، ورئيس وزارة البنية التحتية لمناقشة البدائل لتصدير الحبوب من خلال ممرات العبور.

وقال الرئيس زيلينسكي إن أوكرانيا تبذل كل ما في وسعها لإيصال حبوبها إلى الأسواق العالمية، وبالتالي ضمان الأمن الغذائي العالمي.

في الوقت الحالي، يعد ممر نقل الحبوب الأوكراني عبر الجزء الروماني من نهر الدانوب محل اهتمام كبير. وتركز كييف على المناقشات مع الشركاء الدوليين لزيادة الصادرات عبر هذا الطريق.

خلال الاجتماع متعدد الأطراف في غالاتي، رومانيا (11 أغسطس/آب)، بين أوكرانيا والولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية ورومانيا ومولدوفا، صرّح نائب رئيس الوزراء لإعادة الإعمار ووزير التنمية المجتمعية والإقليمية والبنية التحتية الأوكراني، أوليكساندر كوبراكوف، قائلاً: "ناقشنا تدابير لزيادة صادرات أوكرانيا. وفي ظل ظروف الملاحة المحدودة، يُعدّ الجزء الروماني من نهر الدانوب بالغ الأهمية لإعادة توجيه الصادرات".

وقال نائب رئيس الوزراء الأوكراني كوبراكوف إن تطوير النقل على طول نهر الدانوب يعد أحد القضايا ذات الأولوية، ومن بين أهدافه الرئيسية زيادة سرعة حركة السفن عبر القنوات، وزيادة سعة قناة سولينا وتنظيم نقاط عبور إضافية خارج ميناء كونستانزا الروماني.

ومن بين الأعمال الجارية أيضًا إدراج الجزء الأوكراني من نهر الدانوب في خريطة شبكة الطرق الداخلية عبر أوروبا (TEN-T). وسوف يساهم هذا بشكل كبير في تعزيز الأنشطة الرسمية للشركات في سوق النقل النهري في نهر الدانوب.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل أوكرانيا، بالتعاون مع الجانب الروماني، على نشر نقل البضائع بالكامل عند نقاط تفتيش الطرق كراسنويلسك - فيكوفو دي سوس ودياكيفتسي - راكوفيتس؛ المضي قدمًا في الخطط الرامية إلى زيادة سعة نقل البضائع بنسبة 20% على الأقل عبر طريق بوروبني - سيريت وفتح نقطتي تفتيش إضافيتين.

قال كوبراكوف: "جميع إجراءاتنا تهدف إلى تحقيق هدف واحد، وهو توفير أكبر قدر ممكن من الفرص للمصدرين الأوكرانيين. وهذا بدوره يعزز القدرات الدفاعية ويعزز الاقتصاد".

أما رومانيا، فقد قال وزير النقل والبنية التحتية سورين جرينديانو، إنها تتطلع إلى مضاعفة قدرة أوكرانيا على نقل الحبوب. وبناء على ذلك، ستقوم رومانيا في المستقبل القريب بمضاعفة قدرتها على نقل الحبوب من أوكرانيا من 2 مليون طن إلى 4 ملايين طن شهريا. وقد تم حشد كل من الطرق البحرية والسكك الحديدية لهذا الغرض، وكانت قناة سولينا هي البديل الوحيد للنقل البحري.

ووعد الوزير الروماني بـ"تحسين" استخدام قناة سولينا، حيث تقع موانئ نهر الدانوب في أوكرانيا، في إطار مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي بقيمة 18 مليون يورو.

وفي الأمد المتوسط، أشار الوزير جرينديانو إلى استثمار جديد بقيمة مليار يورو في خط السكك الحديدية لميناء كونستانزا والمزيد من الأموال لمشاريع البنية التحتية للطرق والسكك الحديدية، والتي تعتبر حاسمة لإعادة إعمار أوكرانيا بعد الصراع العسكري.

بعد انسحاب روسيا من صفقة الحبوب، أصبحت صادرات أوكرانيا من الحبوب تتم عبر طرق بديلة، بما في ذلك الطرق والسكك الحديدية عبر موانئ نهر الدانوب. وهكذا، منذ اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، تضاعف حجم تداول البضائع في موانئ الدانوب ثلاث مرات، في حين خسرت موانئ أوديسا البحرية أكثر من نصف حجم تداول البضائع.

ومع ذلك، وفقًا للسيد دميتري بارينوف، نائب مدير إدارة الموانئ الأوكرانية، فإن طريق نهر الدانوب لا يمكنه أن يحل محل نقل البضائع عبر الموانئ البحرية إلا جزئيًا. من الصعب مقارنة أحجام النقل.

ومع ذلك، لا يزال هذا الطريق هو البديل الأكثر فعالية. في النصف الأول من عام 2023، تم نقل 11 مليون طن من الحبوب عبر موانئ الدانوب، وهو ما يعادل إجمالي عام 2022.

التحديات التي تواجه تضامن الاتحاد الأوروبي

ومع ذلك، فإن الطريق الآخر للمنتجات الزراعية الأوكرانية ليس مواتيا للغاية. وفي وقت سابق من هذا الشهر، أعلن وزير الزراعة البولندي روبرت تيلوس، عبر قناة تويتر التابعة لوزارة الزراعة البولندية، إغلاق الحدود أمام المنتجات الزراعية الأوكرانية بعد 15 سبتمبر/أيلول.

حتى لو لم يتخذ الاتحاد الأوروبي قرارًا كهذا، سنظل نغلق حدودنا أمام المنتجات الأوكرانية بعد 15 سبتمبر. أعتقد أن بعض الدول الخمس المتورطة في الأزمة ستفعل الشيء نفسه. هذا ليس ضد أحد، بل من أجل مصلحة المزارعين البولنديين، كما صرحت شركة تيلوس.

وكما ذكرت وكالة "أوكرينفورم" ، وقعت خمس دول من الاتحاد الأوروبي في يوليو/تموز الماضي إعلانا يمدد الحظر على واردات الحبوب الأوكرانية لحماية مصالح المزارعين المحليين، لكن المنتجات الغذائية لا تزال قادرة على "الخروج" إلى السوق العالمية عبر أراضيها، بعد انسحاب روسيا من مبادرة الحبوب في البحر الأسود.

طلب رؤساء القطاع الزراعي في بلغاريا والمجر وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا من الاتحاد الأوروبي تطوير آليات تسمح بتسليم الحبوب الأوكرانية وغيرها من المنتجات الغذائية إلى وجهاتها النهائية دون التأثير على القطاعات الزراعية في بلدان العبور.

بعد أن علقت روسيا مشاركتها في مبادرة الحبوب في البحر الأسود، حافظت المفوضية الأوروبية على دعمها الثابت لكييف، مؤكدة التزامها بحماية "مسارات التضامن" ومواصلة "إيجاد مخرج" للصادرات الزراعية الأوكرانية.

ومع ذلك، بالنسبة للاتحاد الأوروبي اليوم، فإن مشكلة تحقيق التوازن في السوق الزراعية الداخلية مع الاستمرار في الحفاظ على الدعم لأوكرانيا تشكل مشكلة صعبة للغاية. على سبيل المثال، كان حل الدعم المالي للمزارعين في وقت سابق من هذا العام لتخفيف الخلافات بين الدول الأعضاء قصير الأجل فقط.

وعلى المدى الطويل، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إجراء متعدد الأغراض من شأنه أن يزيل الصعوبات التي يواجهها المزارعون في البلدان المتضررة بشكل مباشر، ولكن أيضا أن يخلق مسارا منفصلا للمنتجات الزراعية الأوكرانية للوصول إلى الأسواق خارج الكتلة. إن أي قرار غير مناسب قد يثير الخلافات ويضع الاتحاد الأوروبي في موقف صعب لتعزيز تضامنه الداخلي.

[إعلان 2]
مصدر