لا تزال خطط البناء تواجه العديد من العقبات.

قام قادة المقاطعة بتفقد خريطة التخطيط التفصيلية للمنطقة متعددة الوظائف على طول محور الطريق البالغ عرضه 60 متراً في مدينة ديان بيان فو.

تضم مقاطعة ديان بيان حاليًا سبع مناطق حضرية. وبين عامي 2015 و2023، وافقت اللجان الشعبية على جميع المستويات على 76 مشروعًا للتخطيط العمراني، بما في ذلك 24 مشروعًا مُعدَّلًا؛ وخطتي تقسيم حضري؛ و31 مشروعًا تفصيليًا للتخطيط العمراني؛ و19 مشروعًا جديدًا للتخطيط العمراني الريفي. وبفضل الجهود المكثفة في التخطيط العمراني والاستثمار في البنية التحتية للمناطق السكنية والمناطق الحضرية الجديدة، شهدت المناظر الطبيعية الحضرية والريفية للمقاطعة تغييرات ملحوظة.

مع ذلك، تُعدّ ديان بيان مقاطعة جبلية ذات تضاريس وعرة للغاية، مما يجعلها أقل ملاءمة للتخطيط والتنمية الحضرية والريفية. علاوة على ذلك، وباعتبارها مقاطعة فقيرة، فإن التمويل المخصص للتخطيط والإدارة والاستثمار في البناء محدود للغاية؛ وغالبًا ما تُؤثر مشاريع الحفر والردم واسعة النطاق لاستصلاح الأراضي سلبًا على البيئة الطبيعية. في الوقت نفسه، يُعدّ التخطيط الحضري مجالًا معقدًا يتطلب تعاونًا معمقًا ومتعدد التخصصات.

علاوة على ذلك، لا يزال التخطيط والتطوير الحضري، فضلاً عن بناء البنية التحتية التقنية والاجتماعية، بطيئاً وغير مكتمل؛ إذ لم يتم تحقيق أهداف تطوير البنية التحتية وهندسة المناظر الطبيعية الحضرية. ورغم تعزيز الإدارة الحضرية والتنمية وحماية البيئة، إلا أنها لم تواكب أو تلبِّ متطلبات اتجاهات التنمية؛ ولا يزال معدل تغطية التخطيط الحضري منخفضاً.

لا تزال الموارد المخصصة لتجديد وتطوير البنية التحتية الاقتصادية والتقنية والاجتماعية الأساسية، فضلاً عن معالجة القضايا المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ والفيضانات والانهيارات الأرضية، محدودة. وخلال الفترة من 2015 إلى 2023، تجاوزت القيمة الإجمالية لرأس المال المستثمر في التخطيط والإنشاء 55.1 مليار دونغ فيتنامي.

تركز منطقة توان جياو على تخطيط وتعديل خطة التنمية الحضرية لمدينة توان جياو بما يتناسب مع اتجاهات التنمية.

أدت هذه الأسباب إلى قيود في مشاريع التخطيط العمراني والبناء في المحافظة خلال السنوات الماضية. فعلى سبيل المثال، كشفت عمليات التفتيش على عملية مراجعة وإصدار تراخيص التخطيط، فيما يتعلق بتنظيم وتنفيذ التخطيط العمراني، أن بعض الإدارات والبلديات لم تستشر الجهات المعنية، وافتقرت إلى تقارير حول الكيانات القانونية والقدرة المالية اللازمة لتنفيذ المشاريع على النحو المطلوب. كما كان توقيت ومضمون الإعلانات العامة عن التخطيط بطيئًا، ولم تُنشر اللوائح المنظمة لإدارة مشاريع التخطيط العمراني والتصاميم الحضرية للعموم.

علاوة على ذلك، لا يزال الالتزام بالقانون في إعداد وتقييم واعتماد وتعديل خطط البناء في بعض مشاريع التخطيط غير كافٍ. على سبيل المثال: مشروع التخطيط التفصيلي المعدل للبناء بمقياس 1/500 للمنطقة المركزية من مقاطعة بو تو، مقاطعة دين بيان، غير متوافق تمامًا مع القانون؛ إذ يفتقر إعداد مهمة التخطيط ومشروع التخطيط التفصيلي إلى محتوى كامل في بعض الملاحق المصاحبة للملاحظات التوضيحية (التفسيرات، والمبررات، والحجج التكميلية للملاحظات التوضيحية، وبيانات الحساب). يتضمن الملحق وثائق قانونية ذات صلة؛ ويفتقر حجم السكان المتوقع في مشروع التخطيط التفصيلي إلى شرح وحساب كاملين. كما أن وضع علامات حدود البناء وغيرها من علامات الحدود المحددة في الموقع لا يزال يعاني من العديد من القيود.

فيما يتعلق بالإفصاح العلني عن وثائق التخطيط كما هو مطلوب، لم يحث المستثمر الوكالات والوحدات المختصة على نشرها، مثل: مشروع التعديل الجزئي للتخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 للمنطقة المركزية الحالية لمدينة ديان بيان فو، من التل E إلى الجسر الأبيض؛ ومشروع التعديل الجزئي للتخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 للمركز الإداري والسياسي في المنطقة الحضرية الجديدة شرق مدينة ديان بيان فو.

قررت اللجنة الشعبية للمقاطعة تعديل الخطة العامة لبلدة موونغ تشا حتى عام 2023 كأساس لجذب الاستثمارات في قطاع البناء. في الصورة: منظر للمنطقة الحضرية لبلدة موونغ تشا.

علاوة على ذلك، تتسم بعض اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط العمراني والبناء بالغموض والتناقض والافتقار إلى التحديد؛ ولا تزال بعض جوانبها شكلية إلى حد كبير، متجاهلةً مشاركة المجتمعات المحلية والتقييم النقدي للمنظمات الاجتماعية والسياسية والمهنية لضمان جدوى الخطط. ويؤدي هذا إلى العديد من الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ.

لم تتوافق بعض جوانب عملية التخطيط والتقييم والموافقة والتعديل مع اللوائح، مثل: بطء أوقات الموافقة على مهام التخطيط وإعداد مشروع التخطيط؛ والتخطيط خارج الحدود المحددة؛ ومقاييس الرسم غير الصحيحة؛ والرسومات غير المتناسقة؛ وعدم إنشاء مجلس تقييم التخطيط؛ وعدم وجود مدخلات من المجتمع المحلي بشأن مهام التخطيط الحضري؛ وعدم اكتمال الوثائق الخاصة بتعديلات التخطيط حسب المطلوب؛ ومكونات الرسم المفقودة في وثائق منتج التخطيط.

للتغلب على القيود، وتلبية متطلبات التنمية الحضرية والريفية، وتعزيز جذب الاستثمارات، توجه اللجنة الشعبية للمقاطعة الجهات المعنية على جميع المستويات إلى تحسين جودة تخطيط وإدارة خطط البناء؛ ونشر الخطط وإتاحتها للجمهور على وجه السرعة. كما تركز على تنفيذ مشاريع التخطيط التفصيلية كأساس لإدارة العمارة الحضرية وإعداد مشاريع الاستثمار في البناء؛ وتدير بدقة هندسة المباني من حيث الشكل والحجم والمواد وتقييم التصميم الأساسي وتقييم تصميم البناء وتراخيص التخطيط وتراخيص البناء.

المصدر: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac