الجمعية الوطنية تطلب اقتراحا مبكرا بفرض معدلات ضريبية أعلى على أصحاب الممتلكات الكثيرة

[إعلان 1]

يتجلى هذا المحتوى في القرار بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، والذي تم التصويت عليه مؤخرًا من قبل نواب الجمعية الوطنية بمشاركة 421/423 نائبًا في التصويت لصالحه (بما يمثل 87.89٪ من إجمالي عدد النواب)، في جلسة العمل في وقت مبكر من بعد ظهر اليوم، 23 نوفمبر، في الدورة الثامنة.

إن التقييم البطيء للأراضي هو المشكلة الرئيسية التي تؤدي إلى ركود العديد من المشاريع.

وافقت الجمعية الوطنية بشكل أساسي على محتوى التقرير رقم 681/BC-DGS المؤرخ 23 أكتوبر 2024 الصادر عن وفد الرقابة التابع للجمعية الوطنية بشأن نتائج الإشراف على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023".

وبالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، ترى الجمعية الوطنية أن بعض الوثائق القانونية لا تزال متداخلة وغير متناسقة وغير متزامنة؛ وقد صدرت بعض الوثائق التي توضح تفاصيل تنفيذ القانون ببطء، وكانت ذات جودة رديئة، ولم تتوقع جميع المشاكل التي قد تنشأ أثناء الممارسة؛ بعض الأنظمة واللوائح لا تتناسب مع الواقع، وبطيئة المراجعة والتنقيح والتحديث، وغير واضحة، ولا تحتوي على لوائح أو تعليمات.

وصوّت نواب مجلس الأمة على إقرار مشروع القرار خلال جلسة العمل بعد ظهر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني الجاري.

الخطط بطيئة في الإصدار، والجودة ليست عالية، ولا تزال هناك تناقضات بين الخطط؛ - اللائحة الخاصة بتقييم مدى توافق مشاريع الاستثمار مع التخطيط، ومعالجة حالات التناقض بين الخطط؛ إن عملية تعديل التخطيط عملية طويلة.

" يُعدّ بطء تقييم الأراضي في العديد من المناطق العائق الرئيسي الذي يُؤدي إلى ركود العديد من المشاريع العقارية. ولم تتمكن العديد من المشاريع العقارية من إكمال إجراءات الاستثمار والبناء بسبب اضطرارها إلى انتظار مراجعة الجهات الحكومية للجوانب القانونية وتقييم الأراضي... "، كما جاء في القرار.

في الفترة 2022 - 2023 سوف ينخفض سوق العقارات؛ انخفض العرض بشكل حاد مقارنة بالفترة السابقة؛ ارتفعت أسعار العقارات عدة مرات أسرع من متوسط زيادة الدخل لدى غالبية الناس؛ ويواجه عدد كبير من مشاريع العقارات السكنية صعوبات وتأخير وبطء في التنفيذ وركوداً، ما يتسبب في هدر الأراضي ورأس المال، وزيادة التكاليف على المستثمرين، وارتفاع أسعار المنتجات؛ قطاع السياحة والعقارات الفندقية متجمد تقريبا، ويستمر في مواجهة المشاكل القانونية.

وفيما يتعلق بالإسكان الاجتماعي، فبالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا يزال النظام القانوني يفتقر إلى الاستقرار؛ ولم يتم توجيه بعض اللوائح القانونية المتعلقة بتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل محدد؛ ولا تزال هناك تناقضات وتداخلات بين الوثائق القانونية، مما يسبب صعوبات في التنفيذ؛ ولا يزال تطبيق الأنظمة القانونية معقداً ويحتاج إلى تفسيرات مختلفة ويتطلب توجيهات متكررة، وخاصة فيما يتعلق بتطبيق الأنظمة الانتقالية.

ولم يتم تحقيق العديد من الأهداف المتعلقة بتطوير الإسكان الاجتماعي في الاستراتيجية الوطنية لتنمية الإسكان حتى عام 2020 ورؤية 2030. ولا يزال العرض من المساكن الاجتماعية محدودا، وأسعار البيع مرتفعة، واللوائح التي تنظم شروط حصول الناس على السياسات معقدة ويصعب تنفيذها.

إن ترتيبات صناديق الأراضي المستقلة لتطوير الإسكان الاجتماعي في العديد من المناطق لا تلبي المتطلبات؛ ولم تهتم بعض المحليات بتطوير الإسكان الاجتماعي ولم تخصص له الموارد الكافية.

" إن العيوب والقيود المذكورة أعلاه لها أسباب موضوعية وأخرى ذاتية، ولكن في الغالب أسباب ذاتية"، هذا ما قيمه مجلس الأمة.

زيادة المعروض من المساكن بما يتناسب مع دخل غالبية الناس

ومن هذا الواقع كلف مجلس الأمة الحكومة بتنفيذ العديد من المهام والحلول بشكل فوري. وعلى وجه الخصوص، التركيز على توجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ وفقاً للسلطة الموكلة إليها للقوانين الصادرة حديثاً والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي مثل قانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المزايدة لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، إلخ.

وتطالب الجمعية الوطنية بحلول مناسبة ومعالجة حاسمة للمشاريع العقارية التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وركوداً...؛ عدم "تجريم" العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ توضيح معنى "عدم تقنين المخالفات".

الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

وينص القرار أيضًا بشكل واضح على الاستمرار في التنفيذ الفعال لبرامج دعم الإسكان في إطار برنامج الهدف الوطني وبرامج الاستثمار العام في الإسكان. تنفيذ حلول محددة لتنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030" بشكل فعال لضمان التقدم والجودة والملاءمة لاحتياجات وظروف العمل والمعيشة للمستفيدين.

هناك حلول عملية لتجديد الشقق القديمة والمتهالكة؛ - دراسة مشاريع وأعمال الإسكان التوطيني وإيجاد الحلول المناسبة للتغلب على حالة البطء في التنفيذ وتجنب الهدر.

كما كلف مجلس الأمة الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لاتخاذ الإجراءات التنظيمية اللازمة لتنويع المنتجات في سوق العقارات، وتنسيق العرض والطلب، وزيادة المعروض العقاري بما يتناسب مع دخل أغلبية الشعب، وتلبية احتياجات السكن، وضمان الضمان الاجتماعي.

أكد القرار على ضرورة إيجاد حل جذري وطويل الأمد لإعادة أسعار العقارات إلى قيمتها الحقيقية، ومنع التلاعب بها واستخدام مزادات حقوق استخدام الأراضي لخلق "حمى" أسعار . وفي الوقت نفسه، التركيز على تطوير المساكن الاجتماعية للإيجار في المناطق الحضرية باستخدام رأس مال الاستثمار العام؛ وتخصيص رأس مال من ميزانية الدولة لتنفيذ سياسات تدعم شراء المساكن الاجتماعية بنظام التأجير بالتقسيط.

" دراسة واقتراح تعديلات وإضافات وإصدار قوانين ضريبية جديدة قريبًا، مع أحكام بشأن زيادة معدلات الضرائب على أولئك الذين يستخدمون مساحات كبيرة من الأراضي، والعديد من المنازل، أو يتباطأون في استخدام الأراضي، أو يتركون الأراضي بورًا، وضمان التوافق مع المحتويات المبتكرة لقوانين الأراضي، وتحسين كفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وتحقيق هدف إعادة توزيع الدخل وتعبئة مصادر إيرادات معقولة ومستقرة لميزانية الدولة، على أساس الإشارة إلى الممارسات الدولية ووفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام "، كما جاء في القرار.

وفي الوقت نفسه، التعامل بحزم مع حالات الأراضي التي تم تخصيصها أو تأجيرها من قبل الدولة ولكنها بطيئة في الاستفادة منها، أو لا يتم استخدامها، أو يتم استخدامها بإسراف أو استخدامها لأغراض خاطئة، أو بشكل غير قانوني، أو من قبل مستثمرين ذوي قدرات ضعيفة وغير قادرين على الإكمال.

وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بإصدار خطة لتنفيذ هذا القرار في الربع الأول من عام 2025، تحدد بوضوح الجهة الرئاسية والهيئات المنسقة والتقدم وضمان التمويل اللازم لتنفيذ المهام؛ إرسال الخطة إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة للإشراف عليها.

وبناء على خطة الحكومة تقوم الوزارات والهيئات والمحليات بوضع برامج وخطط محددة لضمان التنفيذ المتزامن والشامل والمنتظم للمهام والحلول المحددة في هذا القرار.

نغوك ثانه (VOV.vn)

[إعلان 2]
مصدر