ناقش مجلس الأمة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقار وتطوير الإسكان الاجتماعي.

استمراراً لأجندة دورتها الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة يوم 28 أكتوبر تقرير الوفد الرقابي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023.

وتحدث في المناقشة المندوب نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه .

وقال النائب نجوين فان آن، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، في كلمته، إن محتوى التقرير أظهر بوضوح تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023، بما في ذلك الإنجازات والنقائص والقيود والأسباب.

وبحسب المندوب، فإن المهام والحلول المقترحة في مشروع القرار بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي ليست محددة بما يكفي لتنفيذها على الفور للتغلب على القيود كما ورد في تقرير الرصد، وتحديداً: أشار التقرير إلى العديد من أوجه القصور والقيود والعقبات الرئيسية في تقييم الأراضي. ومع ذلك، فإن الحلول المتعلقة بتقييم الأراضي المقترحة في مشروع القرار لا تزال عامة وليست محددة بما يكفي لحل المشاكل العملية. ولذلك، أكد المشاركون على ضرورة مراجعة الحلول وإكمالها في اتجاه أكثر تحديدا، مع وضع جدول زمني واضح للتنفيذ لإزالة العوائق. وفيما يتعلق بالمراجعة القانونية للمشاريع، فإن مشروع القرار يكلف الحكومة بتوجيه محتوى "عدم تقنين الانتهاكات" بشكل واضح لتحسين فعالية صنع القانون وإنفاذه. واقترح المندوبون أنه من الضروري التشاور مع الوكالات وتقديم التقارير إلى السلطات المختصة بشأن السياسات. وتحتاج الحكومة أيضًا إلى الحصول في أقرب وقت على تعليمات وتوجيهات للتنفيذ الممكن؛ ويحتاج مشروع القرار إلى تحديد مهام وحلول إضافية للحد من حالة الموافقة على الموضوعات غير الصحيحة، وشراء المساكن الاجتماعية لإعادة بيعها، وفي الوقت نفسه تعزيز بناء المساكن الاجتماعية من ميزانية الدولة للإيجار... في الفترة المقبلة لضمان تنفيذ هدف بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030...

وفي معرض مشاركته في المناقشة، أشار المندوب نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، إلى أن سوق العقارات في بلدنا حقق في الآونة الأخيرة تقدماً من حيث حجم السوق، والكمية، ومقياس المشاريع العقارية والمشاركين، وأنواع المنتجات المتنوعة، مما لعب دوراً هاماً في خلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع المساهمة في تلبية احتياجات الإسكان للناس تدريجياً.

وفي إشارة إلى القيود التي أشار إليها الوفد الإشرافي، قال المندوب إن سوق العقارات والإسكان الاجتماعي لم يتطور بشكل مستدام، مع وجود خلل بين العرض والطلب؛ لا تزال أسعار العقارات مرتفعة مقارنة بدخل غالبية الناس؛ أصبحت العديد من المناطق الحضرية مهجورة، ولا تزال إدارة الشقق الصغيرة تعاني من العديد من العيوب، ولا توجد حلول فعالة للشقق القديمة، مما لا يضمن حياة الناس؛ تواجه الأنواع الجديدة من العقارات العديد من المشاكل القانونية، وتفتقر إلى الوضوح والتحديد فيما يتعلق بالتنظيم...

وأشار المندوب إلى أن السبب الأول المذكور هو الاختناقات المؤسسية، وأن القيد الذي تم الإشارة إليه مراراً وتكراراً هو أن بعض أحكام القوانين متداخلة وغير متسقة وغير متزامنة وغير مناسبة للواقع، وكانت بطيئة في المراجعة والتنقيح والاستكمال. وبحسب تقرير الوفد الرقابي، من إجمالي 191 مشكلة وقصورًا مشتركًا في كلا المجالين من عام 2015 إلى عام 2023، هناك ما يصل إلى 103 مشكلة وقصورًا في السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات؛ 60 عقبة وقصور في السياسات والقوانين الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي... تشمل العقبات والقصور النموذجية في إدارة سوق العقارات اللوائح المتعلقة بالسلطة والإجراءات اللازمة لاتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار، ومنح شهادات تسجيل الاستثمار، وإجراءات إنشاء المنظمات الاقتصادية، وتعديل المشاريع الاستثمارية وإيقافها وتمديد تقدمها وإنهائها؛ - اللائحة الخاصة بالأراضي العامة المتخللة في مناطق تنفيذ المشاريع، وتخصيص الأراضي وتأجيرها وفقاً لتقدم استرداد الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين، واللوائح الخاصة بمدة تنفيذ أسعار الأراضي؛ بشأن معايير وأنظمة البناء، وأنظمة تعديل نقل المشروع، وتصميم البناء؛ حول مراجعة وتعديل التخطيط الحضري...

وأوصى المندوبون بأن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة باستكمال حلول محددة وقوية بما يكفي لإزالة العقبات في أسرع وقت أمام المشاريع العقارية التي تواجه صعوبات كثيرة بسبب عملية التنفيذ المطولة، الناجمة عن تغييرات القوانين مع مرور الوقت، والمشاريع العقارية وفقا لنتائج التفتيش والتدقيق المطولة، دون نتائج، مما يؤدي إلى إبطاء معالجة إجراءات التنفيذ، مما يتسبب في خسائر اقتصادية للشركات والعملاء الذين اشتروا العقارات...

وأكد المندوب أن القيود والصعوبات تم تحديدها ويتم حلها مبدئيا من قبل الجمعية الوطنية والحكومة بقرارات عاجلة وفي الوقت المناسب. ومع ذلك، فإن كمية العمل المشار إليها ضخمة. ومن أجل التعامل مع الوضع بشكل جذري وفعال، يأمل الناخبون والشعب حقًا أن تستمر مراجعة المشاكل والنقائص التي تمت الإشارة إليها وإضافتها إلى المهام التشريعية في أقرب وقت ممكن، ومن المتوقع أن تكتمل خلال فترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة حتى يتمكن سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من تعزيز دورهما في الاقتصاد بشكل أفضل، فضلاً عن المساهمة في ضمان الأمن الاجتماعي والمساواة.

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-ien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi