ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الكهرباء (المعدل)

وحسب جدول أعمال الجلسة، ناقش مجلس الأمة في القاعة يوم 7 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وفي أثناء مناقشته في قاعة الاجتماع، وافقت المندوبة دانج ثي مي هونغ، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه ثوان ، على ضرورة تعديل قانون الكهرباء؛ وفي الوقت نفسه، يوصى باستكمال اللوائح التنظيمية لإصلاح سوق الكهرباء الحديثة والجديرة بالاهتمام. [إعلان 1]

وفي معرض المشاركة في تقديم التعليقات على مشروع قانون السياسات الحكومية بشأن تطوير الكهرباء في المادة 5، ينص مشروع القانون على 15 بندًا، ويوفر العديد من سياسات تطوير الكهرباء لكل مجال... وقالت المندوبة دانج ثي مي هونغ إن مثل هذه اللوائح متناثرة، ويخشى أنها لن تضمن موارد الدولة لتنفيذ جميع السياسات المنصوص عليها في مشروع القانون. اقتراح أن تقوم هيئة الصياغة بمراجعة الأحكام العامة للسياسات العامة؛ من الضروري إجراء حسابات لضمان إمكانية التنفيذ حتى تظهر اللوائح القانونية إلى حيز الوجود ويجب تنفيذها بشكل صارم.

وبعد ذلك، قامت الهيئة المشرفة على صياغة هذا القانون بتعديل عدد من مواده، حيث تضمنت اللائحة الخاصة بسياسة تطوير الطاقة النووية؛ وبناء على ذلك، تنص هيئة الصياغة على بند واحد فقط، البند 14، المادة 5، مع 5 نقاط تنص على العديد من اللوائح المتعلقة بتطوير الطاقة النووية، مثل: تخطيط تطوير الطاقة النووية؛ على أهداف الاستثمار؛ بشأن بناء وتشغيل وإيقاف تشغيل محطات الطاقة النووية وضمان سلامتها؛ اللوائح المتعلقة باستخدام التكنولوجيا في مشاريع الطاقة النووية. كل هذه القواعد لا تتضمن سوى بضعة أسطر، ولكن كيفية تنفيذ القواعد المحددة غير واضحة.

وتحدثت المندوبة دانج ثي مي هونغ، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه ثوان، في المناقشة التي جرت في القاعة.

وبحسب المندوبة دانج ثي مي هونغ، فإن تطوير الطاقة النووية والاستثمار في بناء محطات الطاقة النووية مع وجود عدد قليل من اللوائح، في بند واحد في مادة واحدة مثل هذا، أمر مثير للقلق الشديد. وبعد دراسة تقرير مراجعة لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بمجلس الأمة، تبين أن هذه مسألة جديدة تنظمها مسودة القانون هذا، وطلبت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بمجلس الأمة من الهيئة المكلفة بإعداد التقرير أن ترفع إلى الجهة المختصة لدراسة واتخاذ القرار بشأن الضوابط الواردة في المادة 14؛ تحتاج إلى جرعة المحتوى والمستوى المحددين في مشروع القانون.

ثم في النقطة (د) البند 14 المادة 5 من مشروع القانون تنص على ما يلي: "مع مراعاة الوضع الاقتصادي والاجتماعي لكل فترة والمشاريع المحددة، يحدد رئيس الوزراء آليات محددة لضمان التنفيذ الفعال للاستثمار في بناء وتشغيل محطات الطاقة النووية". وبالتالي، ووفقاً لأحكام هذه المادة، تكون هذه السلطة منوطة برئيس مجلس الوزراء. لا يناقش الكونغرس بناء محطات الطاقة النووية.

ولذلك اقترحت النائبة دانج ثي مي هونغ أن تنظر الجمعية الوطنية في هذا التنظيم. "بدراسة تقرير التفتيش الصادر عن لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة، أكد التفتيش أن هذا لا يتفق مع سلطة رئيس الوزراء كما هو منصوص عليه في قانون تنظيم الحكومة ولا يتوافق مع المادة 20 من قانون إصدار الوثائق القانونية (المادة 20: قرار رئيس الوزراء يصدر رئيس الوزراء قرارًا ينص على: تدابير لقيادة وتوجيه أنشطة الحكومة والجهاز الإداري للدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، وأنظمة العمل مع أعضاء الحكومة والسلطات المحلية والقضايا الأخرى الخاضعة لسلطة رئيس الوزراء؛ تدابير لتوجيه وتنسيق أنشطة أعضاء الحكومة؛ تفتيش أنشطة الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات التابعة للحكومة والسلطات المحلية في تنفيذ مبادئ الحزب وسياساته وسياسات الدولة وقوانينها). واقترح النائب هونغ أن تنظر الجمعية الوطنية في هذا التنظيم.

كما ذكرت المندوبة دانج ثي مي هونغ أنه من أجل ضمان البحث والتطوير في مجال الطاقة النووية بشكل ثابت للأمن الوطني للطاقة والتنمية المستدامة، وتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050، من الضروري البحث والتطوير وإتقان اللوائح القانونية المتعلقة بالطاقة النووية التي تكون كاملة وصارمة ومتزامنة وموحدة؛ وضع آليات وسياسات محددة لضمان الأساس القانوني للتنمية الناجحة والفعالة للغاية للطاقة النووية. يُوصى بوضع خارطة طريق محددة لتطوير الطاقة النووية لتجنب إهدار موارد الدولة وموارد الأراضي في الموقعين اللذين أصدرت فيهما الجمعية الوطنية في عام 2009 قرارًا بشأن سياسة الاستثمار لبناء محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1 و2. وبعد سبع سنوات، في عام 2016، أصدرت الجمعية الوطنية قرارًا بوقف سياسة الاستثمار لمحطتين للطاقة النووية في نينه ثوان. في ديسمبر 2023، خصصت الجمعية الوطنية والحكومة رأس مال لنينه ثوان لبناء البنية التحتية اللازمة لتحقيق الاستقرار في حياة الناس في منطقتي المشروع. وفيما يتعلق بالاستثمار في تطوير الطاقة النووية، فمن الضروري أن يكون لدينا سياسة موحدة وضمان التنفيذ المتسق والمتزامن والفعال لخلق الثقة بين الناس.

وفي ختام المناقشة، أكدت المندوبة دانج ثي ماي هونغ أن نينه ثوان لديها إمكانات لتطوير الطاقة والطاقة المتجددة، وقد حددتها الحكومة كمركز للطاقة المتجددة في البلاد وفقًا للقرار 115/NQ-CP المؤرخ 31 أغسطس 2018، وأن الطاقة والطاقة المتجددة هي الصناعة الأساسية المهمة رقم 1 في المقاطعة في التخطيط الإقليمي؛ في عملية تنفيذ استراتيجية تطوير الكهرباء، من الضروري البحث واقتراح بناء نينه ثوان إلى "مركز صناعي أخضر ونظيف" لخلق مزايا تنافسية لنينه ثوان وكذلك للبلاد في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.

سبرينغ بينه

المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm