ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الكهرباء (المعدل)

حسب جدول أعمال الجلسة، ناقش مجلس الأمة في القاعة بتاريخ 7 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وفي مناقشة جرت في قاعة الاجتماع، وافقت النائبة دانج ثي ماي هونغ، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه ثوان، على ضرورة تعديل قانون الكهرباء؛ وفي الوقت نفسه، يوصى باستكمال اللوائح التنظيمية لإصلاح سوق الكهرباء الحديثة والجديرة بالاهتمام. [إعلان_1]

وفي معرض مشاركتها في تقديم التعليقات على مشروع قانون السياسات الحكومية بشأن تطوير الكهرباء في المادة 5، ينص مشروع القانون على 15 بندًا، ويوفر العديد من سياسات تطوير الكهرباء لكل مجال... قالت النائبة دانج ثي مي هونغ إن مثل هذه اللوائح متناثرة، ويُخشى أنها لن تضمن موارد الدولة لتنفيذ جميع السياسات المنصوص عليها في مشروع القانون. اقتراح قيام هيئة الصياغة بمراجعة الأحكام العامة للسياسات العامة؛ من الضروري إجراء الحسابات لضمان إمكانية التنفيذ حتى تظهر اللوائح القانونية إلى حيز الوجود ويتم تنفيذها بشكل صارم.

وبعد ذلك، قامت الهيئة الصياغة بتعديل عدد من مواد قانون الكهرباء هذا، حيث تضمنت اللائحة الخاصة بسياسة تطوير الطاقة النووية؛ وبناء على ذلك، تنص هيئة الصياغة على فقرة واحدة فقط، الفقرة 14، المادة 5، المكونة من 5 نقاط، والتي تنص على العديد من الضوابط الخاصة بتطوير الطاقة النووية، مثل: تخطيط تطوير الطاقة النووية؛ على أهداف الاستثمار؛ بشأن بناء وتشغيل وإيقاف تشغيل محطات الطاقة النووية وضمان سلامتها؛ اللوائح الخاصة باستخدام التكنولوجيا في مشاريع الطاقة النووية. كل هذه القواعد لا تتضمن سوى بضعة أسطر، ولكن كيفية تنفيذ القواعد المحددة غير واضحة.

وتحدثت المندوبة دانج ثي ماي هونغ، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه ثوان، في المناقشة التي جرت في القاعة.

وبحسب المندوبة دانج ثي مي هونغ، فإن تطوير الطاقة النووية والاستثمار في بناء محطات الطاقة النووية مع وجود عدد قليل فقط من اللوائح، في بند واحد في مادة واحدة مثل هذا، أمر مقلق للغاية. وبعد دراسة تقرير لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بمجلس الأمة، تبين أن هذه مسألة جديدة تنظمها مشروع القانون هذا، وطلبت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بمجلس الأمة من الهيئة المكلفة بإعداد التقرير إحالة الأمر إلى الجهة المختصة لدراسة وإقرار الضوابط الواردة في المادة 14؛ تحتاج إلى جرعة المحتوى والمستوى المحددين في مشروع القانون.

ثم في الفقرة (د) من المادة 14 من مشروع القانون تنص على ما يلي: "مع مراعاة الوضع الاقتصادي والاجتماعي لكل فترة والمشاريع المحددة، يصدر رئيس مجلس الوزراء آليات محددة لضمان التنفيذ الفعال للاستثمار في بناء وتشغيل محطات الطاقة النووية". وبالتالي، ووفقاً لأحكام هذه المادة، تكون هذه الصلاحية منوطة برئيس مجلس الوزراء. ولم يناقش مجلس النواب إنشاء محطات الطاقة النووية.

ولذلك اقترحت النائبة دانج ثي مي هونغ أن تنظر الجمعية الوطنية في هذا التنظيم. دراسة تقرير التفتيش للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، أكدت التفتيش أن هذا لا يتفق مع سلطة رئيس الوزراء المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة ولا يتفق مع المادة 20 من قانون إصدار الوثائق القانونية (المادة 20: قرار رئيس الوزراء يصدر رئيس الوزراء قرارًا ينص على: تدابير قيادة وتوجيه أنشطة الحكومة والجهاز الإداري للدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، ونظام العمل مع أعضاء الحكومة والسلطات المحلية والقضايا الأخرى الخاضعة لسلطة رئيس الوزراء؛ تدابير توجيه وتنسيق أنشطة أعضاء الحكومة؛ تفتيش أنشطة الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات التابعة للحكومة والسلطات المحلية في تنفيذ مبادئ الحزب وسياساته وسياسات وقوانين الدولة). واقترح النائب هونغ أن تنظر الجمعية الوطنية في هذا التنظيم.

وبحسب المندوبة دانج ثي مي هونغ، من أجل ضمان البحث والتطوير في مجال الطاقة النووية بشكل ثابت للأمن الوطني للطاقة والتنمية المستدامة، وتحقيق هدف الانبعاثات الصفرية الصافية بحلول عام 2050، من الضروري البحث والتطوير وإتقان اللوائح القانونية المتعلقة بالطاقة النووية التي تكون كاملة وصارمة ومتزامنة وموحدة؛ وضع آليات وسياسات محددة لضمان الأساس القانوني للتنمية الناجحة والفعالة للغاية للطاقة النووية. ومن المستحسن تحديد خارطة طريق محددة لتطوير الطاقة النووية لتجنب إهدار موارد الدولة وموارد الأراضي في الموقعين اللذين أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2009 قرارًا بشأن سياسة الاستثمار لبناء محطة الطاقة النووية 1 و 2 في نينه ثوان. وبعد سبع سنوات، في عام 2016، أصدرت الجمعية الوطنية قرارًا بوقف سياسة الاستثمار لمحطتين للطاقة النووية في نينه ثوان. في ديسمبر 2023، خصصت الجمعية الوطنية والحكومة رأس مال لشركة نينه ثوان لبناء البنية التحتية اللازمة لتحقيق الاستقرار في حياة الناس في منطقتي المشروع. وفيما يتعلق بالاستثمار في تطوير الطاقة النووية، فمن الضروري أن يكون لدينا سياسة موحدة وضمان التنفيذ المتسق والمتزامن والفعال لخلق الثقة بين الناس.

وفي ختام المناقشة، أكدت المندوبة دانج ثي ماي هونغ أن نينه ثوان لديها إمكانات لتطوير الطاقة والطاقة المتجددة، وقد حددتها الحكومة كمركز للطاقة المتجددة في البلاد وفقًا للقرار 115/NQ-CP المؤرخ 31 أغسطس 2018، وأن الطاقة والطاقة المتجددة هي الصناعة الأساسية المهمة رقم 1 في المقاطعة في التخطيط الإقليمي؛ في عملية تنفيذ استراتيجية تطوير الكهرباء، من الضروري البحث واقتراح بناء نينه ثوان إلى "مركز صناعي أخضر ونظيف" لخلق مزايا تنافسية لنينه ثوان وكذلك للبلاد في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة القادمة.

سبرينج بينه

المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm