وقال رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ إنه بعد إعادة التنظيم، سيتم تقليص عدد وكالات الجمعية الوطنية بما في ذلك المجلس العرقي و7 لجان بمقدار لجنتين مقارنة بالحالية.
استمرارًا لبرنامج الدورة الثانية والأربعين، بعد ظهر يوم 6 فبراير، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وبعد إبداء الرأي حول عدد من القضايا الرئيسية، كانت هناك آراء متباينة في عملية صياغة قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة ومشاريع القرارات بشأن الهيكل التنظيمي ومهام وصلاحيات الأجهزة المتخصصة في مجلس الأمة.
وفي تقريره خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، إن أغلبية الآراء اتفقت على صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن الهيكل التنظيمي للوكالات المتخصصة في الجمعية الوطنية. بعد التنفيذ يرتب، ويضم عدد الأجهزة المتخصصة في مجلس الأمة مجلس القوميات و7 لجان.
وكانت الخطة التي وافقت عليها اللجنة المركزية قد نصت بشكل واضح على إنهاء عمل لجنة الشؤون الخارجية ونقل مهامها إلى لجنة الدفاع والأمن الوطني وديوان مجلس الأمة ووزارة الخارجية. وفي الوقت نفسه تغيير اسم لجنة الدفاع والأمن الوطني إلى لجنة الدفاع والأمن الوطني والشؤون الخارجية.
بالإضافة إلى ذلك، دمج لجنة القانون ولجنة القضاء في لجنة القانون - القضاء؛ أصبحت اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والميزانية لجنة اقتصادية ومالية؛ وأصبحت اللجنة الاجتماعية واللجنة الثقافية والتربوية اللجنة الثقافية والاجتماعية.
كما تم ترقية هيئتين تابعتين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وهما لجنة تطلعات الشعب ولجنة عمل الوفود، إلى لجنتين تابعتين للجمعية الوطنية. وبناء على ذلك تم تغيير اسم لجنة العرائض الشعبية إلى لجنة العرائض الشعبية والإشراف عليها؛ تم تغيير اسم لجنة عمل الوفود إلى لجنة عمل الوفود.
ويعد مجلس القوميات ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة وحدتين احتفظتا باسميهما.
وتضم وكالات الجمعية الوطنية حاليا المجلس العرقي و9 لجان (بما في ذلك لجنة القانون، ولجنة القضاء، واللجنة الاقتصادية، ولجنة المالية والميزانية، ولجنة الدفاع الوطني والأمن، ولجنة الثقافة والتعليم، واللجنة الاجتماعية، ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، ولجنة الشؤون الخارجية).
وبذلك، بعد هذا الترتيب، سيتم تقليص عدد أجهزة مجلس الأمة بلجنتين فقط.
الموافقة على إبقاء اسم "وكالة الجمعية الوطنية"
ووفقاً لرئيس الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، هناك آراء تشير إلى استمرار النص بشكل واضح في قانون تنظيم الجمعية الوطنية على عدد وأسماء لجان الجمعية الوطنية لضمان الوضع القانوني للوكالات؛ ينبغي استخدام عبارة "وكالة الجمعية الوطنية" بدلاً من عبارة "وكالة متخصصة للجمعية الوطنية".
وترى لجنة الصياغة أنه في إطار إعادة تنظيم أجهزة الدولة والحاجة إلى تجديد الفكر التشريعي فإن عدم النص بشكل جامد على عدد وأسماء أجهزة مجلس الأمة في القانون أمر مناسب وملائم لمواصلة إعادة تنظيم وتعديل وضمان الانسجام في الهيكل التنظيمي مع وظائف ومهام وصلاحيات الأجهزة.
وقد تمت الموافقة على هذه المسألة أيضًا من قبل المكتب السياسي عند إبداء الرأي بشأن مشاريع القوانين المتعلقة بالهيكل التنظيمي. إن استخدام عبارة "الهيئات المتخصصة للجمعية الوطنية" يتوافق مع مهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات.
وفي مناقشات الاجتماع، اتفق المندوبون بشكل أساسي على خطة ترتيب لجنة الصياغة؛ هناك آراء كثيرة تقول إن استخدام عبارة "الهيئات المتخصصة لمجلس الأمة" غير مناسب لمهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات. واقترح المندوبون عدم تسميتها بالوكالات المتخصصة للجمعية الوطنية، بل تسميتها وكالات للجمعية الوطنية.
ووافق رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على اسم وكالة الجمعية الوطنية، وأكد على ضرورة تحديد نطاق ومهام وصلاحيات الجمعية الوطنية والحكومة والوكالات الحكومية في مجال التشريع بشكل واضح؛ تنظيم القضايا الأساسية والمبدئية فقط، ويجب أن تتناسب محتويات القوانين المتخصصة مع الاحتياجات والطبيعة والخصائص المحددة، بما يضمن الإدارة الفعالة للدولة في كل مجال.
وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أهمية قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي، ومن ثم فإنه من الضروري تحديد نطاقها ومهامها وصلاحياتها بشكل واضح.
وفي ختام المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على الإبقاء على مصطلح "وكالة الجمعية الوطنية" كما هو في القانون الحالي؛ أوافق على مبادئ ومحتوى تقسيم السلطات بين المجلس واللجنة كما هو موضح في مشروع القرار.
وفي بعض المجالات والوظائف مثل الدين ومراجعة المعاهدات الدولية، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحفاظ على الاستقرار في الوقت الحالي، وهذا يعني أن الوكالة المسؤولة سابقًا يجب أن تنقل الوضع الراهن بعد الاندماج لمواصلة التنفيذ، وتجنب الاضطراب. وترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن ملف مشروع القانون ومشاريع القرارات الثلاثة والوثائق المرفقة مؤهلة للعرض على المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
مصدر
تعليق (0)