 |
| صوت رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي ونائبا رئيس الجمعية الوطنية على الموافقة على القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024. |
استمرارًا للدورة السادسة، في صباح يوم 10 نوفمبر، في مجلس النواب، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024، وفي الوقت نفسه قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار واحد ومشروعي قانونين. ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع.
قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير قدمه عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، يشرح ويقبل ويراجع مشروع القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024.
وقال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، في تقديمه التقرير الخاص بتفسير وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024، إنه فيما يتعلق بتقييم تنفيذ الميزانية العامة للدولة في عام 2023، اقترحت بعض الآراء تقييم معدل التعبئة في الميزانية العامة للدولة بعناية لأنه وصل فقط إلى 15.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من المتطلبات المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية بشأن الخطة المالية الوطنية الخمسية وأقل من عام 2022.
قال رئيس لجنة المالية والموازنة إن الاقتصاد واجه في عامي 2022-2023 صعوبات بسبب تأثير الجائحة، ولم يرق النمو الاقتصادي إلى المستوى المخطط له، وواجهت الشركات العديد من الصعوبات.. وأصدر مجلس الأمة والحكومة عدداً من السياسات الضريبية في اتجاه الإعفاء والتمديد والتخفيض الضريبي لدعم الشركات والمواطنين لاستعادة الإنتاج والأعمال على نطاق واسع.
وعليه، لا يمكن تعديل نظام السياسة الضريبية في اتجاه زيادة نسبة التعبئة لموازنة الدولة، واستغلال الإمكانات الإيرادية، وتوسيع القاعدة الضريبية ومنع تآكلها كما هو مطلوب في القرار رقم 23/2021/QH15. وعليه، فقد أثر ذلك بشكل مباشر على نسبة التعبئة لموازنة الدولة في عام 2023 كما ذكر مندوب الجمعية الوطنية.
وفي الفترة المقبلة تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أن تواصل تنفيذ المهام والحلول المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعزيز الانتعاش الاقتصادي بشكل كامل وحازم وفعال؛ إدارة مصادر الإيرادات بشكل صارم، وتحصيلها بشكل صحيح وكامل، ومنع فقدان الإيرادات، والمساهمة في زيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة، وضمان التوازن بين إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة.
وفي الوقت نفسه، توجيه الوزارات والفروع والمحليات بمواصلة البحث واقتراح الحلول لدعم واستعادة الإنتاج والأعمال، واستقرار الاقتصاد الكلي، وخلق مصادر إيرادات مستدامة لموازنة الدولة، والسعي إلى تحقيقها على أعلى مستوى وفقاً للأهداف المنصوص عليها في القرار رقم 23/2021/قح15.
اقترحت العديد من الآراء تجسيد القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 سبتمبر 2022 للجنة المركزية للحزب في أقرب وقت ممكن، ووضع آلية لتنظيم الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي بين المستويين المركزي والمحلي بشكل معقول وفعال وإعادة ضبط بعض الإيرادات الضريبية للمساهمة في زيادة الموارد للحكومة المركزية.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه، كما ذكر نواب الجمعية الوطنية، فإن النظر في إعادة تنظيم عائدات الأراضي إلى إيرادات يتم تقسيمها بين الميزانية المركزية (NSTW) والميزانيات المحلية (NSĐP) هو إحدى المهام المنصوص عليها في القرار 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية للحزب.
من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 18-NQ/TW، والمساهمة في تعزيز الدور القيادي للميزانية المركزية للدولة، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تواصل الحكومة دراسة تحسين القانون المالي للأراضي، ووضع آلية لتنظيم الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي بين المستويات المركزية والمحلية بشكل معقول، مما يساهم في زيادة إيرادات الميزانية المركزية للدولة. وقد تم توضيح هذا المحتوى في الفقرة 2 من المادة 4 من مشروع القرار.
 |
| أقر مجلس النواب رسميا مشروع قانون تقدير الموازنة العامة للدولة للعام 2024. |
واقترحت بعض الآراء إعداد تقارير خاصة عن حالة تحويل رأس المال الحكومي إلى أسهم وتخارجه من الشركات، وإيجاد حلول لتسريع عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى أسهم، ولكن في الوقت نفسه ضمان الكفاءة والصرامة، وتجنب خسارة رأس المال والأصول الحكومية في الشركات.
وقال رئيس لجنة المالية والموازنة إن الإيرادات من تحويل رأس المال الحكومي إلى شركات كانت منخفضة في السنوات الأخيرة، ولم تصل إلى الميزانية لسنوات عديدة. ميزانية البناء لعام 2023 متحفظة للغاية (3 تريليون دونج).
على الرغم من أن التنفيذ المقدر لمدة 8 أشهر وصل إلى 7.4 تريليون دونج، أي ما يعادل 246.7٪ من التقدير، إلا أن الإيرادات السنوية المقدرة كانت مساوية لإيرادات 8 أشهر، ويرجع ذلك أساسًا إلى زيادة إيرادات الميزانية من سحب الاستثمارات من الشركات المحلية من السنوات السابقة.
وهذا يدل على أن وضع مشاركة الدولة في رأس المال وتخارجها من الشركات في عام 2023 لم يتحسن ولا يزال غير كاف. وتتوقع الحكومة جمع نحو 26-27 تريليون دونج فقط في الفترة 2021-2025، مما يؤثر بشكل كبير على توازن الموارد المخصصة للاستثمار التنموي وفقاً للقرار 23.
وبناء على ذلك، وبعد الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة، طلبت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة من الحكومة إعداد تقرير محدد وواضح عن وضع عملية تحويل رأس المال الحكومي إلى شركات، لإرساله إلى نواب مجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، إيجاد الحلول السريعة لتسريع تقدم عملية تحويل رأس المال الحكومي إلى شركات وتصفية رأس المال الحكومي في الشركات، وضمان الكفاءة والصرامة، وتجنب فقدان رأس المال والأصول الحكومية في الشركات، كما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 4 من مشروع القرار.
بعد الاستماع إلى رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه وهو يقدم تقريرًا بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على هذا القرار.
وأظهرت نتائج التصويت الإلكتروني مشاركة 466 نائبا في التصويت لصالح التعديلات (بنسبة 94.33%). وبذلك، وبأغلبية النواب المشاركين في التصويت لصالح القرار، أقرت الجمعية الوطنية رسميا مشروع تقدير الموازنة العامة للدولة لعام 2024.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)