قبل أن يصوت المندوبون، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي تقريرا موجزا يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون الموارد المائية (المعدل).
وفيما يتعلق بحماية الموارد المائية واستعادة مصادر المياه، قال السيد هوي إنه مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه الإدارة وفقًا للمعايير الفنية واللوائح الخاصة باللوائح الفنية مثل: الوقاية من تلوث مياه البحر والسيطرة عليه؛ استغلال الموارد المائية في الحياة اليومية؛ جمع ومعالجة المياه المستخدمة في الإنتاج الصناعي والتعدين ومعالجة المعادن؛ الوقاية من تسرب المياه المالحة؛ الوقاية من هبوط الأرض؛ الوقاية من الانهيارات الأرضية على ضفاف الأنهار والبحيرات
هناك آراء تقترح تحديد الأساس القانوني لتحديد الحد الأدنى من التدفق بشكل واضح. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، ترى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن تنظيم الحد الأدنى من التدفق في مشروع القانون موروث من قانون الموارد المائية لعام 2012، والقرار رقم 62 بتاريخ 27 نوفمبر 2013 لمجلس الأمة بشأن تعزيز إدارة التخطيط والاستثمار في بناء وتشغيل واستغلال أعمال الطاقة الكهرومائية، وقد تم تنفيذه بشكل مستقر لسنوات عديدة. ومن ثم، هناك أساس قانوني وعملي كاف لتنظيم الحد الأدنى للتدفق.
رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي.
وأكد السيد هوي أنه مع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون واستكماله وتعديله لتنظيم أولوية الاستثمار في البحث عن الموارد المائية واستكشافها واستغلالها وتخزين المياه؛ - وضع سياسات تفضيلية لمشاريع الاستثمار في استغلال المياه للحياة اليومية والإنتاج للسكان في المناطق التي تعاني من ندرة المياه العذبة، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر؛
تشجيع أنشطة الحفاظ على المياه؛ تطبيق وتطوير التكنولوجيا في تخزين المياه؛ إعطاء الأولوية للاستثمار وبناء مشاريع تخزين المياه جنبًا إلى جنب مع تجديد المياه الجوفية الاصطناعية في الجزر والمناطق التي تعاني من ندرة المياه؛ تشجيع المنظمات والأفراد على البحث عن حلول وتنفيذ التغذية الاصطناعية للمياه الجوفية، وتكليف وزير الموارد الطبيعية والبيئة بتحديد التغذية الاصطناعية للمياه الجوفية.
وفيما يتعلق باستغلال واستخدام الموارد المائية، هناك اقتراحات لاستكمال الضوابط المتعلقة بحجم المياه المرخص به لتكون أكثر مرونة في الظروف العادية وغير العادية كما في الفقرة (ح) البند 2 المادة 42 لأن رخصة استغلال المياه تنص فقط على قيمة تدفق واحدة في ظل الظروف العادية للاستغلال.
وجدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن تعديل تدفق الاستغلال في الظروف العادية قد ظهر في الترخيص من خلال حصة استغلال المياه المحددة في الفقرة (د) فقرة (1) مادة (41) وفي الظروف غير الطبيعية من خلال خطة تنظيم وتوزيع موارد المياه عند حدوث الجفاف ونقص المياه كما هو محدد في الفقرة (ح) فقرة (2) مادة (42). لذلك يرجى الاحتفاظ به كما هو في مشروع القانون.
بخصوص مقترح مراجعة الأنظمة ذات الصلة لتحديد المسؤوليات بشكل صارم في استغلال المياه للاستخدام المنزلي. وفي الوقت نفسه، تم تكليف الحكومة بتحديد معايير الرصد التلقائي، وتواترها، ومعايير الرصد الدوري لمراقبة التقلبات في جودة المياه عن كثب قبل وضعها في مشاريع استغلال المياه للاستخدام المنزلي.
وبعد الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة، تمت مراجعة مشروع القانون وتعديله بحيث ينظم بشكل صارم مسؤوليات الجهات في استغلال المياه للاستخدام المنزلي في الفقرتين 3 و4 من المادة 43 بشأن استغلال موارد المياه للاستخدام المنزلي؛ بشأن مراقبة وإشراف استغلال الموارد المائية المنصوص عليها في الفقرة 1 الفقرة 2 المادة 51 وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل المنصوص عليها في الفقرة 3 المادة 51.
أقر مجلس النواب رسميا قانون الموارد المائية (المعدل).
وفيما يتعلق بالأدوات والسياسات والموارد الاقتصادية للموارد المائية، هناك مقترحات لدراسة واستكمال الضوابط الخاصة بمصادر التمويل القانونية الأخرى غير الموازنة العامة للدولة للقيام بالأنشطة المحددة في المادتين 72 و74 من مشروع القانون.
وبحسب السيد هوي، ومع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون وتنقيحه واستكماله بأحكام بشأن ضمان السياسات والآليات المالية للأنشطة الرامية إلى استعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة: يتم تخصيص الأموال لاستعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة من ميزانية الدولة، ومصادر رأس المال للوظائف الاقتصادية والبيئية، والاستثمار التنموي، وصناديق حماية البيئة، ومصادر الدفع من الجهات المسببة لتدهور واستنزاف وتلوث مصادر المياه، والمساهمات الأخرى من المنظمات والأفراد؛
وفي الوقت نفسه، استكمال أحكام الفقرة (1) من المادة (34) من الفصل الخاص بحماية وتأهيل الموارد المائية، بإضافة أحكام بشأن إعداد الخطط والبرامج والمشاريع اللازمة لتأهيل الموارد المائية المتدهورة والمستنزفة والملوثة؛ إعطاء الأولوية لاستعادة "الأنهار الميتة" لاستعادة موارد المياه، وإنشاء التدفقات، وتحسين المناظر الطبيعية البيئية، بما في ذلك البرامج والخطط والمشاريع التي تعطي الأولوية لإحياء الأنهار (كما يجري البدء في بناء السدود لإنشاء التدفقات مع أنهار باك هونغ هاي، ونهو، ودايه).
وبعد استلام ومراجعة مشروع القانون الذي يتكون من 10 فصول و86 مادة، تمت إضافة 7 مواد وحذف 4 مواد وزيادة 3 مواد عن مشروع القانون الذي قدمته الحكومة إلى مجلس الأمة .
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)