تركز كوانج نام على مراجعة وحل قضايا الأراضي العامة بشكل أساسي

عقدت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي للتو مؤتمرا موضوعيا لإبداء الآراء بشأن مراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ في المقاطعة. الصورة: ن.د

قضية ساخنة - الأراضي العامة 5٪

من عام 2022 إلى الوقت الحاضر، كانت نتائج صرف الاستثمار العام في المقاطعة منخفضة مقارنة بالمتوسط ​​الوطني. اعتبارًا من 10 سبتمبر 2024، بلغ معدل صرف الاستثمار العام في المقاطعة 38% فقط.

ومن بين هذه المحليات، تجاوزت 5 محليات فقط نسبة 50%، في حين لم تصل المحليات الست المتبقية إلى مستوى المتوسط ​​على مستوى المحافظة ككل. وفيما يتعلق بالسبب، وفقا للجنة الدائمة للحزب الإقليمي، فإنه يرجع في المقام الأول إلى مشاكل تتعلق بالتعويضات وتطهير الموقع.

أما بالنسبة لتحديد أصل الأرض، وخاصة ما يتعلق بالـ 5% من الأراضي العامة والأراضي السكنية، وهو أمر ساخن جداً في الوقت الحالي، فلا توجد لوائح محددة بشأن التعويض والدعم لهذين النوعين من الأراضي، لذلك لم يكن هناك إجماع بين الناس.

على سبيل المثال، في مدينة تام كي، بعد المراجعة، أبلغت 5 مناطق (بما في ذلك تام ثانغ، وتام نغوك، وأن فو، وهوا هونغ، وتام ثانه) عن 5٪ من الأراضي العامة بمساحة إجمالية قابلة للإدارة والتأجير تبلغ 50.17 هكتارًا. وأفادت المناطق الثماني الأخرى أنها لا تمتلك 5% من صندوق الأراضي العامة.

ومن خلال نتائج هذه المراجعة، وفقًا للجنة الشعبية لمدينة تام كي، واجهت مراجعة بيانات صندوق الأراضي العامة العديد من الصعوبات بسبب الوثائق غير المكتملة في النقل من التعاونية إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. بعض المحليات لا تدير سجلات الأراضي العامة وفقًا للأنظمة...

أقر السيد نجوين دوي آن - رئيس لجنة الشعب في مدينة تام كي - بأن تحديث وتعديل التغييرات في مساحة الأراضي العامة لم يتم بشكل منتظم، مما أدى إلى بيانات غير دقيقة حول إدارة 5٪ من مساحة الأراضي العامة، مما يجعل من الصعب إثبات أسباب الزيادة أو النقصان في المساحة.

وفي تقييمها للوضع الحالي لإدارة واستخدام 5% من الأراضي العامة في 13/18 منطقة على مستوى المقاطعات (مع دفاتر إدارة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5%)، قالت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية إن قوانين الأراضي تغيرت على مدى فترات عديدة ولكن لا توجد لوائح مفصلة لحل القضايا المحددة المتعلقة بتاريخ إدارة الأراضي العامة في المنطقة.

وبموجب قانون الأراضي لعام 2024، ينص على أنه لن يتم إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي للأغراض العامة (المادة 151)، ولن يتم دفع أي تعويض عند استعادة الدولة لأراضي الأغراض العامة (المادة 101)، ولكن سيتم دفع تعويض عن تكاليف الاستثمار في الأراضي المتبقية في الحالات التي يوجد فيها عقد إيجار (المادة 107).

ويجب أن يعتمد التعويض عن تكاليف الاستثمار المتبقية في الأراضي على الوثائق والأدلة الداعمة؛ وفي حالة عدم وجود وثائق أو أوراق داعمة، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية، بناءً على الوضع الفعلي في المنطقة، بتحديد تكاليف استثمار الأراضي المتبقية.

وبناء على ممارسات المقاطعة والأساس القانوني ذي الصلة، اقترحت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية للمقاطعة أن توافق اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية من حيث المبدأ على تكليف لجنة الشعب الإقليمية بتوجيه المحليات لمراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ في المقاطعة.

وهذه مهمة هامة للجان الحزب والسلطات المحلية لحل المشاكل والنقائص القائمة في إدارة واستخدام صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ بشكل عام، وكذلك حل المشاكل المتعلقة بالتعويضات وتطهير المواقع لمشاريع محددة في كل منطقة.

بناءً على نتائج مراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪، ستقوم لجنة الشعب بالمنطقة بتعديل السجلات العقارية كأساس للاعتراف بحقوق استخدام الأراضي لتعويض ودعم مستخدمي الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2024 والمرسوم رقم 88/2024/ND-CP.

صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ بأن معظم الحالات التي لا تتضمن عقد إيجار للأراضي العامة بنسبة 5% تم استخدامها قبل إنشاء ملف 64/CP (الفترة 1994 - 1998).

في الواقع، منذ إنشاء سجلات الأراضي، لم تقم الدولة بإدارة أو استخدام نسبة 5%. لقد كان الناس يديرون وينتجون بشكل مستمر حتى الآن، دون أي نزاعات، لذلك حتى لو لم يكن هناك عقد لتأجير 5٪ من الأراضي العامة، يجب إعطاؤهم الأولوية في حل التعويض والدعم.

وبحسب تقارير من 13 منطقة في المحافظة، فإن صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ يضم إجمالي 225،045 قطعة أرض، بمساحة 11،763.3 هكتارًا، وهو ما يمثل 3.14٪ من مساحة الأراضي الزراعية. ومن بينها 15447 أسرة لديها عقود إيجار أراض بمساحة 1720 هكتارا، أما المساحة المتبقية 10043.3 هكتارا فلا يوجد لديها عقود إيجار أراض (تشكل 85.5% من المساحة وفقا لكتاب إدارة صندوق الأراضي العامة).

هناك حاجة إلى جرد الأراضي العامة قريبًا

في المؤتمر الأخير في الربع الثالث من عام 2024، طلبت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية آراء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشأن عملية مكونة من 6 خطوات لمراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪. وفي معرض شرحه لعملية المراجعة من وجهة نظر الوكالة الاستشارية، قال السيد نجوين ترونج سون - نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، إن الوحدة استندت إلى واقع المحليات ونتائج المراجعة التجريبية لصندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ في بلدية تام ثانه.

وعلى هذا الأساس يتم الرجوع إلى قانون الأراضي لسنة 2024 واللوائح ذات الصلة، مثل التعميم رقم 10/2024 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة كأساس لمراجعة وتعديل السجلات العقارية، وإزالة 5% من مساحة الأراضي العامة التي تم تحديدها سابقاً بشكل غير صحيح من صندوق الأراضي العامة، والتعامل مع أموال الأراضي العامة التي تتجاوز 5%.

بعد الاستبعاد، في الحالات التي لا يوجد فيها عقد إيجار للأراضي العامة ولكن الأسرة أو الفرد استخدم الأرض قبل 1 يوليو 2004، وتأكدت اللجنة الشعبية للبلدية من أن استخدام الأرض مستقر وخالٍ من النزاع، سيتم تقديم التعويض والدعم كما هو الحال في الحالات المؤهلة للحصول على تعويض الأرض وفقًا للأنظمة.

"توصي الصناعة بأن توجه لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية المحليات للتركيز على مراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ خلال فترة جرد عام 2024 وتنتهي في نهاية الفترة - يونيو 2025. عندها فقط يمكننا حل مشاكل صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ للمحليات التي استمرت لأكثر من 30 عامًا بشكل جذري،" قال السيد نجوين ترونج سون.

ووافقت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي على تكليف لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بقيادة تطوير وإصدار عملية المراجعة وتحديد تاريخ الانتهاء في الربع الثاني من عام 2025.

طلب السكرتير الإقليمي للحزب لونغ نجوين مينه تريت من الوكالات والمحليات والوحدات التركيز على استكمال مراجعة صندوق الأراضي العامة بنسبة 5٪ وفقًا للإجراءات والتعليمات الصادرة. أية منطقة تستكمل المراجعة سوف تطبق الخطة المقترحة من لجنة الحزب في لجنة الشعب الإقليمية.

في الحالات التي لا يوجد فيها عقد إيجار للأراضي العامة ولكن الأسر والأفراد يستخدمون الأرض قبل 1 يوليو 2004، ويتم تأكيد ذلك من قبل اللجنة الشعبية للبلدية بأنهم استخدموا الأرض بشكل مستقر وبدون نزاعات، سيتم تقديم التعويض والدعم كما في الحالات المؤهلة للحصول على تعويض الأرض وفقًا للوائح التي سيتم تنفيذها على الفور، دون انتظار حتى يونيو 2025، من أجل تسريع تقدم تطهير الأراضي وتطهير المواقع للمشاريع...

المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html