تقصير العمليات والإجراءات
وبحسب تقرير وزارة المالية، ومن خلال عملية تجميع آراء المحليات حول هذه القضية سابقًا، اقترحت 9 من أصل 15 محلية مستويات إنفاق محددة. 11/15 محليات اقترحت تنظيم مستوى الإنفاق كنسبة مئوية من إجمالي تكلفة المشروع.
كما قامت وزارة المالية بتحليل نماذج العديد من المقاطعات الأخرى مثل باك نينه، وخان هوا، ومدينة هوشي منه. مدينة هوشي منه ، حيث يتم تطبيق نسبة من التكاليف أو مستوى محدد من الإنفاق.
ومن خلال الممارسات المحلية، تقترح وزارة المالية مناقشة خيارين لتنظيم مستويات الإنفاق؛ بما في ذلك النفقات كنسبة مئوية من إجمالي ميزانية التعويض والدعم وإعادة التوطين (BT-HT-TDC) أو بمستويات إنفاق محددة لكل محتوى.
على الرغم من أن أي خيار لتحديد مستويات الإنفاق له فوائده وعيوبه، إلا أن معظم المندوبين الذين حضروا جلسة العمل التي نظمتها اللجنة الشعبية الإقليمية صباح أمس 26 ديسمبر، مالوا نحو خيار تحديد مستويات الإنفاق كنسبة مئوية من إجمالي ميزانية BT-HT-TDC.
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة دوي شويين، السيد نجوين ذا دوك، إن تنفيذ أعمال التعويض وتطهير الموقع في الواقع أمر صعب للغاية، مع وجود عدد قليل من الأشخاص والكثير من العمل.
يدعم دوي شوين خطة الإنفاق وفقًا للنسب المئوية، وينص فقط على مستوى عام. ومع ذلك، يمكن للمناطق الجبلية والجزرية تطبيق مُعامل أكثر دقة من المناطق الأخرى، لضمان العدالة. أما بالنسبة لتطبيق الاستحواذ القسري على الأراضي، فيُقترح فصله وعدم تضمينه في الخطة لتحديد هذا المستوى من الإنفاق، وفقًا للسيد نجوين ذا دوك.
وفقًا للسيد دو فان مينه - نائب رئيس لجنة شعب مدينة تام كي، فإن BT-HT-TDC حاليًا عندما تستصلح الدولة الأرض يتم تخصيصها لمركز تنمية صندوق أراضي المدينة. وهذه وحدة مستقلة بنسبة 100%، وفي عام 2024 ستواجه العديد من الصعوبات في إدارة تكاليف التشغيل.
وتنتظر المحليات بفارغ الصبر أن تصدر المقاطعة قريبًا لوائح بشأن مستوى الإنفاق هذا. ويتفق تام كي أيضًا مع دوي شوين، حيث يقترح الإنفاق وفقًا لنسبة مئوية لإنشاء مبادرة للمحلية.
حاليًا، يُعدّ عمل مشروع BT-HT-TDC معقدًا للغاية. لدى تام كي العديد من المشاريع، لكن مستوى الإنفاق الحالي البالغ 2% لا يُلبي الواقع. من الضروري إجراء حسابات دقيقة لإيجاد آليات وحوافز لتخفيف الضغط على الكوادر العاملة في هذا العمل. إذا تم تحفيز الفريق القاعدي، فسيكون تقدم تنفيذ المشروع سريعًا، وستكون فعالية تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية كبيرة جدًا - شارك السيد دو فان مينه.
إزالة الصعوبات
وقال ممثل مركز تنمية صندوق أراضي مدينة هوي آن إنه إذا تم تطبيق لائحة الإنفاق القائمة على النسبة المئوية، فسوف يؤدي ذلك إلى تقليص آلية "الطلب والعطاء"، وتقليل الإجراءات المعقدة لإعداد وتقديم الموافقة والتحقق من التقديرات، والتي تستغرق وقتًا طويلاً وتتطلب جهدًا لكل مشروع. وسوف يؤدي هذا إلى حل العديد من الصعوبات التي تواجه مراكز تنمية صندوق الأراضي الحالية.
وفي الاجتماع، أجمعت الآراء على أن "نفقات التعاقد"، أي الإنفاق وفقًا لنسبة مئوية لمنظمة تنفيذ المشروع BT-HT-TDC، من شأنها أن تخلق مبادرة لمراكز تطوير صندوق الأراضي (معظمها وحدات تنفذ الآلية المستقلة)، مما يشجع القدرة على العمل للفريق على مستوى القاعدة الشعبية.
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ، إن الفريق الذي ينظم تنفيذ أعمال مشروع BT-HT-TDC في ظل الظروف الحالية يواجه صعوبات "غير مرئية".
لذلك، فإن نواب رؤساء اللجان الشعبية على مستوى المنطقة المسؤولة عن عمل BT-HT-TDC وقادة مراكز تطوير صندوق الأراضي بحاجة إلى تشجيع روح الموظفين، فالحقوق مرتبطة بالمسؤوليات، وإذا فعلت شيئًا، يجب أن تفعله جيدًا.
تُشكّل التعويضات وتطهير المواقع عقبةً كبيرةً أمام كوانغ نام في الوقت الحالي. وإذا أُحسن تنفيذها، فستُصبح دافعًا قويًا لتنمية المقاطعة.
توقفت كافة مشاريع الاستثمار، بما في ذلك الاستثمار العام والخاص، والمناطق الحضرية، والمتنزهات الصناعية، والمدارس، والمستشفيات، وصرف الاستثمارات العامة، بسبب مشاكل الاستحواذ على الأراضي. قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ: "إننا ننفق دونجًا واحدًا ولكننا سنوفر عشرات ومئات المرات أكثر من ذلك".
وافق نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ على أن سلطة إصدار اللوائح تنتمي إلى اللجنة الشعبية الإقليمية واقترح مستوى الإنفاق وفقًا للنسبة المئوية (%) من إجمالي ميزانية BT-HT-TDC للمشاريع المحلية. وفي الوقت نفسه، الموافقة على اقتراح تحديد مستوى إنفاق لا يقل عن 3%، ويمكن تقسيم المنطقة إلى ما يصل إلى مستويين آخرين لتناسب الظروف الخاصة لبعض المناطق، وخاصة المناطق الجبلية والحدودية والجزرية...
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-se-chi-phan-tram-cho-cong-toc-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-3146691.html
تعليق (0)