- إدارة أسعار الأدوية بشكل صارم، كأساس قانوني لتنظيم المزايدة.

في عصر يوم 29 أغسطس، ناقش نواب مجلس الأمة المتفرغون في مجلس الأمة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الصيدلة.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية لمدينة هانوي تران ثي نهي ها. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

إدارة أسعار الأدوية بإحكام

وفي معرض تعليقها على قضية إدارة أسعار الأدوية، قالت المندوبة تران ثي نهي ها (هانوي): "هذه قضية مهمة للغاية". وبناءً على ذلك، فإن إعلان أسعار الأدوية يعد أساسًا قانونيًا لتنظيم مزايدة الأدوية، وبالتالي فإن قضية إدارة أسعار الأدوية تظل دائمًا قضية ساخنة وتحظى بالكثير من الاهتمام.

وقالت المندوبة تران ثي نهي ها إن سعر الجملة المتوقع للأدوية هو الحد الأقصى لسعر البيع الذي يحدده مستورد الدواء. يجب على منشأة تصنيع الأدوية أن تحدد قبل بيع الدفعة الأولى من الأدوية إلى السوق. لا يجوز لتجار الجملة للأدوية بيع الأدوية بسعر أعلى من هذا السعر. وهكذا فإننا نشترط أن يحدد مستوردي ومصنعي الأدوية سعر الجملة، ولكن لا يجوز للمؤسسات الأخرى البيع بسعر أعلى.

وقالت المندوبة تران ثي نهي ها إنه في ظل عدم وجود لوائح بشأن أسعار التجزئة، في حين يتم تنفيذ إعلان أسعار التجزئة بشكل صارم دون وضع لوائح بشأن الأسعار الزائدة مقارنة بأسعار التجزئة، فإن ذلك سيؤدي إلى احتكار في سوق الأدوية أو يجعل الأمر صعبًا للغاية على الصيدليات التي ليست منظمات سلسلة متاجر الأدوية.

قال المندوب نهي ها: "إن تنظيم أسعار الجملة المتوقعة للأدوية والإعلان عنها يُضعفان من أهمية إعلان أسعار تجار الجملة، إذ لا يمكن أن يكون تنظيم الأسعار المعلنة أعلى من أسعار الجملة المعلنة. وبالتالي، سيكون تنظيم التنفيذ صعبًا".

وفيما يتعلق بتجارة المخدرات عبر التجارة الإلكترونية، قالت المندوبة تران ثي نهي ها إن لجنة الصياغة حررت هذا المحتوى كثيرًا وبرزت قضيتان رئيسيتان. هذا إذا كانت تجارة التجزئة عبر التجارة الإلكترونية ستحمل قائمة الأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية. لكن المشروع ينص على شكل آخر وهو البيع بالجملة عن طريق التجارة الإلكترونية، وهو ما يعني بيع الأدوية التي تستلزم وصفة طبية، والأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية، والأدوية التي تتم إدارتها بشكل خاص، والمكونات الصيدلانية.

وقالت المندوبة تران ثي ني ها إن تطبيق هذا النموذج سيكون صعبًا للغاية من الناحية العملية، لأنه في حالة ممارسة الأعمال التجارية باستخدام التجارة الإلكترونية، سيكون من الصعب التمييز بين البيع بالجملة والتجزئة. وفقًا للوائح، لا يُعد بيع الأدوية بالجملة بيعًا كبيرًا، كما لا يُعد بيع الأدوية بالتجزئة بيعًا قليلًا، ولكن بيع الأدوية بالجملة هو بيع لكيان قانوني، وبيع الأدوية بالتجزئة هو بيع للمستهلكين. وبالتالي، يتعين على تجار الأدوية بالجملة إثبات هوية الجهة التي يبيعون لها، سواءً كانت صيدلية أو شركة أدوية، وفقًا لما قاله المندوب نهي ها.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي نجوين آنه تري. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي حديثه عن هذه القضية، قال المندوب نجوين آنه تري (هانوي) إن الفحص والعلاج الطبي عن بعد يتطوران تدريجياً، ويجب أن تكون الوصفات الطبية إلكترونية، والسجلات الطبية إلكترونية...؛ توصيل الدواء إلى منزل المريض وهذا هو التجارة الإلكترونية.

لذلك، يأمل المندوب نجوين آنه تري أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة لوائح تسمح ببيع الأدوية عبر الإنترنت في حالات الفحص والعلاج الطبي عن بعد بالشروط التالية: يجب أن يتم توفير الأدوية من قبل صيدلية مرخصة وذات سمعة طيبة؛ الشخص الذي يقوم بالتسليم هو شخص مسجل ويتم إدارته من قبل الصيدلية.

هذان الشرطان في غاية الأهمية. إذا نُظِّما بهذه الطريقة، فسيتم تطبيقهما. الفحص والعلاج الطبي عن بُعد، ووصف الأدوية عن بُعد لتوصيلها للمرضى أمرٌ لا مفر منه، وسيحدث عاجلاً أم آجلاً، وسيحدث بقوة، كما أكد المندوب نجوين آنه تري.

وأعربت وزيرة الصحة داو هونغ لان عن شكرها للتعليقات المسؤولة والأصيلة التي أبداها نواب الجمعية الوطنية المشاركون في مشروع القانون، وأعربت عن روح قبول البحث لمواصلة إتقان محتوى المشروع. قال الوزير داو هونغ لان: "هذا قانون بالغ الأهمية لقطاع الصحة، وبمجرد إقراره، سيدخل حيز التنفيذ. ولذلك، فإن وزارة الصحة تقبل جميع الآراء".

اكمل البرنامج بالكامل

واختتمت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه المؤتمر وألقت كلمة في ختامه. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الصيدلة حظي بمشاركة عميقة من نواب الجمعية الوطنية. في هذه المرحلة، هناك فقط بعض المحتويات التقنية، والتي لا تتعلق بالمحتوى الرئيسي.

وبناء على ذلك، تم توحيد قضية الأكسجين الطبي بشكل كبير بين جهة الصياغة والجهة المكلفة بالمراجعة. وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إدراجه في قرار دورة أكتوبر لتكليف الحكومة بالتنظيم. بالإضافة إلى الأكسجين الطبي، وهو الغاز المستخدم في الفحص والعلاج الطبي، تُشكّل إدارة مستحضرات التجميل أيضًا ثغرة قانونية لم تُعالج في الآونة الأخيرة. وتواصل وزارة الصحة البحث لتقديم المشورة للحكومة بشأن التنفيذ، وفقًا لما ذكره نائب رئيس مجلس الأمة.

وفي ختام مؤتمر المندوبين المتفرغين، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إنه بعد يومين من العمل الجاد والعاجل، ناقش مؤتمر المندوبين المتفرغين في الجمعية الوطنية 11 مشروع قانون، بما في ذلك مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي؛ قانون الأحداث؛ قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)؛ قانون التوثيق (المعدل)؛ قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ قانون الدفاع الجوي الشعبي؛ قانون النقابات العمالية (المعدل)؛ قانون التراث الثقافي (المعدل)؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)؛ قانون الكهرباء (المعدل)؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة.

حتى هذه اللحظة، كان مؤتمر النواب الدائمين في الجمعية الوطنية ناجحاً جداً، إذ تمكن من استكمال البرنامج المقترح بأكمله.

وقال نائب رئيس مجلس الأمة إن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ستنسق بعد المؤتمر مع الحكومة لتوجيه الأجهزة المعنية بالتحقق والأجهزة المعنية بالصياغة والجهات ذات الصلة لاستيعاب آراء نواب مجلس الأمة؛ مواصلة جمع آراء نواب مجلس الأمة والجهات والهيئات ذات الصلة لاستكمال مشروع القانون وتقرير اللجنة الدائمة لمجلس الأمة لإبداء الملاحظات عليه تمهيداً لعرضه على مجلس الأمة لمناقشته ودراسته في دور الانعقاد الثامن والخامس عشر لمجلس الأمة.

مصدر