التخطيط لترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات: جمع آراء الناخبين والشعب في وقت واحد

وفي إطار تنفيذ سياسة إعادة هيكلة وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات، وبعد نشر مشروع إعادة تنظيم مقاطعة جيا لاي مع مقاطعة بينه دينه ومشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة، سعت مقاطعة بينه دينه بشكل عاجل إلى استطلاع آراء الناخبين والشعب، وتعزيز روح الديمقراطية، وخلق توافق اجتماعي.

إعادة تموضع الفضاء وتوسيع نطاق التطوير

ترتبط عملية تشكيل وتطوير الحكم المحلي في بلادنا بعملية تنظيم الوحدات الإدارية ذات المستويات الثلاثة (المحافظة، المنطقة، البلدية) التي ظلت مستقرة طوال الفترة منذ الأيام الأولى لتأسيس البلاد حتى الآن.

يقوم الناخبون وسكان قرية هاو نجيا، وبلدية تاي آن، ومنطقة تاي سون بدراسة وإبداء آرائهم حول مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات.   الصورة: DVCC

في سياق بدء البلاد عملية الابتكار والتكامل الدولي، فإن الوضع السياسي الدولي يشهد العديد من التقلبات، ولا تزال الظروف الاجتماعية والاقتصادية تواجه العديد من الصعوبات، ولا تزال البنية التحتية التقنية مفقودة، وتنظيم الحكومة المحلية إلى 3 مستويات، والاتجاه نحو فصل الوحدات الإدارية هو تسهيل إدارة السكان والتخطيط والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل وحدة إدارية.

ومع ذلك، فإن تقسيم الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي على ثلاث مستويات يسبب أيضًا العديد من النواقص، ويشتت الموارد، ويفشل في تعزيز إمكانات التنمية؛ زيادة عدد الوحدات الإدارية والهيئات والمنظمات والموظفين، مما أدى إلى تزايد تعقيد الجهاز الحكومي.

دمج مقاطعتي جيا لاي وبينه دينه لإنشاء مقاطعة جيا لاي.

إن اسم وموقع المركز السياسي والإداري هما قضيتان حظيتا باهتمام المسؤولين وأعضاء الحزب والمواطنين في المقاطعة خلال الفترة الماضية وتم تلخيصهما واقتراحهما والتوصية بهما من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمقاطعة. وقد قامت الحكومة المركزية بتلخيص المقترحات والتوصيات المقدمة من مقاطعة بينه دينه على وجه الخصوص والعديد من مقاطعات البلاد بشكل عام وتحليلها بشكل شامل. ومع ذلك، واستناداً إلى المعايير والمبادئ المتعلقة بالتسمية وموقع المركز السياسي والإداري وسياق ومتطلبات الوضع العملي الحالي، وافقت الحكومة المركزية على اقتراح اسم مقاطعة جيا لاي واقترحت وضع المركز السياسي والإداري في مدينة كوي نون. إن دمج مقاطعتي بينه دينه وجيا لاي، إلى جانب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، من شأنه أن يخلق فرص التنمية لمقاطعة جيا لاي (الجديدة)، وتحويلها إلى مركز اقتصادي جديد لمنطقة المرتفعات الوسطى.

يساعد سياق التحول الرقمي على حل الإجراءات الإدارية من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت، بغض النظر عن الحدود الإدارية، مما يخلق الراحة للأفراد والشركات، مع ضمان أعمال التفتيش من قبل الوكالات الحكومية. يتم استبدال العديد من مهام الإدارة المتوسطة بالبرمجيات الإلكترونية، مما يقلل من التنظيم الإداري والموظفين.

وتهدف إعادة ترتيب الوحدات الإدارية إلى تحقيق الهدف الأسمى المتمثل في تنمية البلاد، وتوسيع مساحة التنمية للوحدات الإدارية الجديدة، وتعزيز الدور القيادي للمناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو؛ إعطاء الأولوية لترتيب الوحدات الإدارية الجبلية والسهلية مع الوحدات الإدارية الساحلية؛ الجمع بشكل متناغم ومعقول بين الوحدات الإدارية المتجاورة مع متطلبات التوجه التنموي لدعم بعضها البعض، وتعزيز التنمية الاقتصادية بعد الترتيب ومتطلبات التوجه للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة الجديدة. إعطاء الأولوية لترتيب المناطق الحرة، والمجمعات الصناعية، والتجمعات، والمناطق الحضرية، والموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، والخزانات، والسدود الكهرومائية... في نطاق وحدة إدارية واحدة على مستوى البلدية لتسهيل إدارة الدولة.

إن ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكم المحلي على مستويين هو مطلب عاجل وحتمي لإعادة تموضع الفضاء التنموي الطبيعي والاقتصادي، وربط التاريخ والثقافة والجغرافيا لتشكيل كيان إداري اقتصادي ذو حجم كاف. ومن هنا، فإن توسيع نطاق التنمية يسير جنباً إلى جنب مع الابتكار، وتحسين قدرة الإدارة لكي تصبح قوية بما يكفي وذات قدرة تنافسية عالية للاندماج في سلاسل القيمة الوطنية والعالمية. والأهم من ذلك أنها تهدف إلى تشكيل حكومة رقمية وحوكمة رقمية وتطوير مدن ذكية ومناطق اقتصادية متكاملة وإدارة مرنة للمساعدة في معالجة المعاملات الإدارية بسرعة وشفافية وتوفير الوقت والتكاليف على الأفراد والشركات.

عاجلة، ضمان الديمقراطية

وقال مدير إدارة الشؤون الداخلية لي مينه توان إن روح تنفيذ المهام المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية هي "التشغيل والاصطفاف في نفس الوقت". وبسبب المتطلبات الصارمة للغاية فيما يتعلق بمواعيد التنفيذ والإنجاز، فقد جرت عملية جمع آراء الناخبين والشعب يومي 19 و20 أبريل/نيسان.

تتوجه المحليات في مدينة كوي نون مباشرة إلى الأسر لنشر وجمع الآراء حول مشروع ترتيب الوحدة الإدارية.    المستويات الصورة: نجوين نجويت

إن تنظيم جمع آراء الناخبين والشعب لا يدل فقط على روح الديمقراطية، بل يدل أيضا على المسؤولية والانفتاح في تنفيذ سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية. ومن خلال ذلك يمكن تلخيص العديد من التعليقات القيمة وتقديمها إلى الرؤساء، كأساس لاستكمال الخطة وتقديمها إلى اللجنة المركزية، بما يضمن أعلى قدر من الجدوى للقرارات القادمة.

خطة التنفيذ رقم 77/KH-UBND المؤرخة في 17 أبريل 2025 للجنة الشعبية   وقد جمعت المقاطعة آراء الناخبين وقدمتها إلى المجالس الشعبية على كافة المستويات للموافقة على مشروع إعادة ترتيب مقاطعة جيا لاي مع مقاطعة بينه دينه ومشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة. ابتداءً من الساعة السابعة صباح يوم 19 أبريل، انقسمت جميع المجموعات التي تجمع آراء الناخبين في كل قرية وحي في المحافظة إلى العديد من المجموعات لتطبيقها مباشرة على المنازل لضمان متطلبات تقدم التنفيذ والديمقراطية والموضوعية والالتزام باللوائح.

أفاد السيد تون لونج دونج - سكرتير خلية الحزب، رئيس الحي الأول، جناح كوانج ترونج (مدينة كوي نون): من أجل أن نتمكن من النشر بسرعة وسلاسة، في مساء يوم 18 أبريل، عقد الحي اجتماعًا عسكريًا مدنيًا لنشر العمل. تم تقسيم 15 مجموعة سكنية إلى 7 مجموعات لجمع آراء الناس. سيتم قيادة كل مجموعة من قبل 3 إلى 5 أعضاء من فريق جمع آراء الناخبين.

بحلول ظهر يوم 19 أبريل/نيسان، كان فريق استشارة الناخبين قد أنجز 70% من مهمة جمع آراء الجمهور (من إجمالي 1218 أسرة في الدائرة الأولى). بعد ذلك، واصلنا جمع آراء الجمهور، بالتوازي مع جمع الإحصاءات ونشر البيانات، كما أضاف السيد دونج.

قالت السيدة لي ثي داو، رئيسة فريق جمع آراء الناخبين في قرية شوان فونغ نام، بلدية آن هوا (منطقة آن لاو)، إن عمل جمع الآراء جرى خلال عطلة نهاية الأسبوع، تزامناً مع حصاد الأرز في الشتاء والربيع، لذلك كان من الصعب إلى حد ما الوصول إلى الناس. واستغل الفريق الوقت من الساعة 4:30 مساءً. إلى الساعة 9:00 مساءً في 19 أبريل لزيارة كل منزل. لكن كان هناك انقطاع للتيار الكهربائي في ليلة 19 أبريل، لذلك لم نتمكن من الحصول على آراء سوى العائلات التي تستخدم الأضواء الشمسية. وفي صباح يوم 20 أبريل/نيسان، عملت مجموعة العمل بشكل عاجل وأكملت جمع الآراء بحلول فترة ما بعد الظهر، وجمعت الإحصائيات بسرعة لإرسال تقرير إلى لجنة الشعب في البلدية.

قال السيد فام فيت توان، البالغ من العمر 44 عامًا، من الحي الحادي عشر، حي دونغ دا (مدينة كوي نون): "أُقدّر حقًا جهود الحكومة المحلية في جمع آراء المواطنين. مؤخرًا، كنا مهتمين جدًا بمعلومات حول إعادة تنظيم الوحدات الإدارية. باختصار، أوافق على خطة إعادة تنظيم وتسمية الحي الذي أسكن فيه - حي كوي نون - وأوافق أيضًا على خطة دمج مقاطعتي بينه دينه وجيا لاي".

• السيد. لو فان كوانج، 80 عامًا، في المجموعة 7 أ، الجناح 1، جناح كوانج ترونج، مدينة كوي نهون:

إن تسمية البلديات والأحياء الجديدة هي فكرة جيدة ومعقولة.

قبل أن أتلقى معلومات حول الأسماء المقترحة للأحياء/البلديات بعد الاتفاق، كنت أشعر بقلق شديد. برأيي، إذا تم ترتيب اسم الحي/البلدية مع أحد أسماء الحي/البلدية القديمة، سيؤدي ذلك إلى عقلية المقارنة لدى سكان الأحياء/البلديات المتبقية. علاوة على ذلك، يرتبط اسم كل منطقة وبلدة ومدينة في المحافظة بأهمية تقليدية وتاريخية واقتصادية، وخاصة فيما يتعلق بالتنمية السياحية. ومن وجهة نظري فإن الاحتفاظ باسم المنطقة وإضافة عناصر جغرافية (شرق، غرب، جنوب، شمال) أو أرقام ترتيبية للمناطق الجديدة فكرة جيدة ومعقولة.

• السيد. دينه هو لاي، 80 عامًا، في المجموعة 61، جناح 11، دونج دا وارد، مدينة كوي نهون:

الندم على اسم بينه دينه

وأنا أؤيد هذا القرار بشكل كامل، بهدف تبسيط الجهاز وتوسيع نطاق المحليات، وخلق الظروف لتحقيق تنمية أقوى في المستقبل. لكن ما يجعلني وكثيرين من حولي نشعر بالندم هو أن اسم بينه دينه لن يكون موجودا بعد دمج المقاطعتين. إنه ليس مجرد اسم، بل هو أيضًا جزء مرتبط بشدة بكل مواطن من مواطني بينه دينه منذ الولادة.

نجوين موي

المصدر: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=354637