ما هي الخيارات المتاحة لشركات الغابات للعمل بشكل فعال؟

>>

>>

يوجد في المحافظة حاليًا 4 شركات غابات ذات مسؤولية محدودة مكونة من عضو واحد و 2 مزرعة غابات، تدير مساحة إجمالية من الأراضي الحرجية تزيد عن 8300 هكتار وهذه كلها وحدات حكومية. ومع ذلك، فإن الإنتاج والأنشطة التجارية لهذه الوحدات لم تكن كافية لسنوات عديدة إلا لدعم الجهاز ودفع التأمين الاجتماعي للعاملين. وتعاني مزرعتان غابات على وجه الخصوص من خسائر، وغارقتان في الديون منذ فترة طويلة، وغير قادرتين على السداد.

هناك العديد من الأسباب ولكن هذه الوحدات كلها متشابهة: بسبب رأس مال المالك المنخفض وعدم القدرة على اقتراض قروض تفضيلية طويلة الأجل لزراعة غابات الإنتاج؛ الأراضي المتعدية عليها، الأراضي المتنازع عليها؛ تؤدي الكوارث الطبيعية والأوبئة إلى انخفاض جودة العديد من الغابات؛ عدم استقرار أسعار الأخشاب المزروعة؛ - عدم تطابق قدرات ومؤهلات الموظفين الإداريين مع المتطلبات؛ بعض الآليات والسياسات غير متناسقة وغير ملائمة للواقع...

من خلال دراسة نموذج التشغيل لشركة Ngoi Lao Forestry One Member Co.، Ltd.، من المعروف أن الشركة يجب أن تدفع إيجارًا سنويًا للأرض لأكثر من 1550 هكتارًا، ولكن في الواقع، فإن الأرض التي يمكن استخدامها للتشجير تبلغ حوالي 1200 هكتار فقط، والباقي عبارة عن أرض متنازع عليها وخنادق وصخور مكشوفة لا يمكن استخدامها للتشجير. وفي الوقت نفسه، يبلغ رأس المال المستثمر ما يزيد عن 2.5 مليار دونج فقط، لذا فإن اقتراض رأس مال طويل الأجل للتشجير ومعالجة الأخشاب أمر صعب.

علاوة على ذلك، تؤدي الظروف المناخية غير المواتية مثل الأعاصير والبرد والفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والآفات والأمراض إلى تدمير عشرات الهكتارات من الغابات كل عام، مما يؤثر بشكل كبير على جودة الغابات. في كثير من الأحيان، اضطرت الشركة إلى البيع بخسارة أو لم تتمكن من بيع الخشب بسبب انخفاض حاد في الأسعار، أو توقف مصانع المعالجة عن العمل، أو عدم استقرار الشراء.

حتى الآن، يبلغ إجمالي مساحة الأراضي الحرجية المخصصة من قبل شركات الغابات ما يقرب من 5400 هكتار، أما المساحة المتبقية والتي تزيد عن 2900 هكتار فهي أراضٍ حرجية تم تسليمها للمناطق، وأراضٍ متنازع عليها وأراضٍ متعد عليها، والجدير بالذكر أن نسبة الأراضي المتنازع عليها والأراضي المتعدية تصل إلى ما يقرب من 20٪ من إجمالي مساحة الأراضي الحرجية الخاضعة للإدارة. في الواقع، يتم إسناد إدارة واستخدام الأراضي من قبل شركات الغابات بشكل رئيسي إلى الأسر التي تعيش في المنطقة من خلال عقود زراعة الغابات وتقاسم المنتجات وفقًا لاتفاقيات موقعة. ومع ذلك، يتم تحميل المخاطر بأكملها على عاتق المقاولين.

وبالتالي، عندما تواجه الأسر المتعاقدة صعوبات، فإن ذلك يؤدي إلى صعوبات بالنسبة لشركات الغابات ومزارع الغابات. وتدين شركات الغابات ومزارع الغابات في المقاطعة بمليارات الدونغ في شكل إيجارات للأراضي؛ - عدم فعالية الإنتاج والأنشطة التجارية، مما يؤدي إلى خسائر تستمر لسنوات عديدة؛ توقفت مزرعتان غابات تقريبًا عن العمل وغير قادرتين على سداد ديونهما ولكن لم يتم حلهما.

لإزالة الصعوبات التي تواجه شركات الغابات ومزارع الغابات، وإحداث تغييرات في أساليب الإدارة والحوكمة الشركاتية؛ تحسين الكفاءة، وربط الحقوق بالمسؤوليات في استخدام موارد الأراضي والغابات. قامت مقاطعة ين باي بتنظيم ودمج وتحويل شكل تشغيل عدد من المزارع الحرجية؛ بما في ذلك التحول إلى شكل شركة غابات حكومية ذات مسؤولية محدودة. وكانت النتيجة هي دمج شركة فان تشان للغابات في مجلس إدارة الغابات الوقائية في منطقة مو كانج تشاي؛ تحويل مؤسسة ترام تاو للغابات إلى مجلس إدارة الغابات الوقائية لمنطقة ترام تاو.

تحويل المزارع الغابوية إلى 4 شركات غابات ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد، ولكن أساليب تنظيم الأنشطة وإدارة الإنتاج وإدارة الأعمال لشركات الغابات في مقاطعة ين باي لم تتغير بشكل كبير. لقد طال أمد التحول، مما أثر على أيديولوجية ونفسية العمال، في حين أن التحول الفعلي من الداخل لا يزال يعاني من العديد من القيود، مما يؤدي إلى إعاقة التنمية والتأثير على كفاءة أعمال الشركة.

ولإكمال هدف إعادة هيكلة الشركات الزراعية والغابات، فمن الضروري في الفترة المقبلة تعزيز التفتيش والفحص لإدارة الأراضي واستخدامها من قبل شركات الغابات والمناطق ذات الصلة؛ التعامل بشكل كامل مع المتأخرات والنزاعات على الأراضي الناتجة عن المزارع الحرجية وشركات الغابات. وعلى وجه الخصوص، التعامل بشكل كامل مع حالات التداخل والنزاعات والتعدي، واستعادة الأراضي الحرجية غير المستخدمة أو الأراضي المستخدمة بشكل غير فعال أو لأغراض غير مناسبة.

تحتاج الشركات إلى الابتكار والتطوير وتحسين الكفاءة التشغيلية؛ التركيز على التعامل في الوقت المناسب وبطريقة فعالة وحاسمة مع النزاعات على الأراضي والتعدي عليها، ومنع حدوث الشكاوى المعقدة. وفي الوقت نفسه، مواصلة مطالبة الحكومة والوزارات والهيئات بدراسة واستكمال آليات وسياسات الترتيب والابتكار والتطوير، وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات الزراعية والغابات؛ استكمال التنظيمات القانونية على غرار الشركات ذات المسؤولية المحدودة التي تضم عضوين أو أكثر؛ آلية سياسة التمويل للشركات؛ سياسة الدعم من الميزانية المركزية لحل المشاكل المالية للمزارع الحرجية المنحلة والمفلسة؛ سياسة الإعفاء وتخفيض إيجارات الأراضي المخصصة لصناعة الإنتاج الغابي؛ هناك سياسات لدعم القروض التفضيلية لزراعة الغابات والعناية بها وحمايتها...

تقوم شركات الغابات بالبحث لتحسين أصناف المحاصيل وتكثيف الغابات المزروعة، باستخدام أصناف عالية الغلة وعالية الجودة لخدمة تطوير الغابات الإنتاجية. وفي الوقت نفسه، الاستثمار في تكنولوجيا المعالجة العميقة، والجمع بين الإنتاج والمعالجة واستهلاك المنتجات لتشكيل سلسلة لزيادة كفاءة الإنتاج والمعالجة واستهلاك المنتجات الزراعية والغابات؛ تنفيذ وإكمال ترسيم الحدود بشكل عاجل، وإنشاء السجلات العقارية، وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وتحويل نماذج استخدام الأراضي بشكل مناسب؛ حل النزاعات والشكاوى المتعلقة بالأراضي بين شركات الغابات ومزارع الغابات والمؤسسات المملوكة للدولة والشعب بشكل حاسم.

كوانغ ثيو

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/12/348117/Phuong-an-nao-de-cac-cong-ty-lam-nghiep-hoat-dong-hieu-qua.aspx