الوقاية من المخاطر القانونية: ذات أهمية خاصة للتنمية المستدامة للشركات والمستثمرين.

مخاوف المستثمرين

بالنسبة للشركات، فإن الهدف الأساسي - إن لم يكن الهدف الوحيد - هو الربح. لا تستثمر أي شركة في بلد أو قطاع لا ترى فيه فرصة لتحقيق الربح. كلما زادت الأرباح، كلما كانت أكثر جاذبية للمستثمرين والمقاولين. ومع ذلك، فإن أي بيئة استثمارية تنطوي على مخاطر. تأتي المخاطر من جوانب عديدة مختلفة وهي دائمًا غير قابلة للتنبؤ. وعلى وجه الخصوص، تعتبر المخاطر القانونية مثيرة للقلق الشديد بالنسبة للمستثمرين.

أشار البروفيسور الدكتور لي هونغ هانه، رئيس مركز التحكيم الدولي في فيتنام (VIAC)، ورئيس تحرير مجلة القانون والتنمية (L&D)، والمحاضر الأول في جامعة هانوي للقانون، إلى أن المخاطر القانونية تشمل المخاطر الداخلية والمخاطر الخارجية. إن التمييز بين المخاطر القانونية الداخلية والمخاطر القانونية الخارجية هو أيضا نسبي فقط لأنه من السهل تحويل المخاطر الداخلية إلى مخاطر خارجية والعكس صحيح.

ومن بين المخاطر القانونية الداخلية مخاطر إساءة استخدام السلطة، وتجاوز الصلاحيات، واختلاس المناصب القيادية في الشركة، وخاصة العلاقات العمالية. إن فصل الموظفين وانتهاك أنظمة الضمان الاجتماعي للموظفين يؤدي في كثير من الأحيان إلى نشوء مخاطر قانونية داخلية للمؤسسة. ويمكن أيضًا تحويل هذه المخاطر بسهولة إلى مخاطر خارجية.

تشكل المخاطر القانونية الخارجية مصدر قلق أكبر للشركات. وفي الممارسة العملية في مركز التحكيم الدولي في فيتنام، أكد البروفيسور هانه حقيقة مفادها أن العديد من الشركات تكبدت خسائر فادحة ولم تتمكن من التعافي، مما أدى إلى الإفلاس أو العجز عن سداد الديون.

وقال البروفيسور هانه إن المستثمرين والمقاولين يتحملون بشكل مباشر العديد من المخاطر، وخاصة المخاطر القانونية التي تنشأ من المؤسسات الاستثمارية. وهذا مهم بشكل خاص في سياق فيتنام حيث تتغير القوانين بسرعة لأسباب متنوعة. وتعوق المخاطر القانونية تحقيق مبدأ "المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة"، وبالتالي تقليص جاذبية البلاد وقدرتها التنافسية أمام مصادر الاستثمار المحلية والأجنبية.

إن الحد من المخاطر وتوحيد الفوائد يعني توقع حدوث تقدم كبير

وأشار بعض الخبراء إلى أن السبب الرئيسي للمخاطر القانونية ينشأ من عدم المعرفة أو عدم التنفيذ الصحيح أو عدم تطبيق اللوائح القانونية في الأنشطة التجارية. على عكس خطر انتهاك اللوائح الداخلية/المهنية في الشركة، فإن المخالف مسؤول فقط أمام رئيس الشركة وأمام الشركة. وتؤدي المخاطر القانونية إلى تعرض الشخص المعني لمسؤوليات أمام القانون، وأمام الدولة، وقد يصل الأمر إلى الحكم عليه بالسجن.

وبحسب البروفيسور هانه، فإن المخاطر تأتي من جوانب عديدة لمؤسسات الاستثمار. إن نطاق العلاقات الاقتصادية والاجتماعية الناشئة عن أنشطة الاستثمار، وخاصة في سياق النماذج الاقتصادية الجديدة مثل الاقتصاد الأخضر، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الرقمي الجاري تشغيله، يرتبط ليس فقط بالقضايا الاقتصادية والتجارية، ولكن أيضًا بالقضايا الاجتماعية والبيئية، وبالتالي تصبح المخاطر أكثر تنوعًا. وتشهد مؤسسات الدولة الحالية تطويراً متواصلاً وبقوة، مع توجه استراتيجي بارز في ظل السياق الحالي لتشجيع الاقتصاد الخاص على التطور والنمو. إن الحد من المخاطر بالنسبة للمستثمرين والمقاولين وتوحيد مصالحهم يعني توقع حدوث اختراق.

وأكد البروفيسور هانه أن المخاطر القانونية معقدة وغير قابلة للتنبؤ إلى حد كبير. ومن الصعب على الشركات توقع هذه المخاطر والسيطرة عليها منذ البداية. في سياق التسويق العالمي، لا يمكن للشركات والمستثمرين والمقاولين تجنب المشاركة في المعاملات وتوقيع العقود. ومن ثم فإن تحديد المخاطر القانونية التي قد تنشأ في الاستثمار ومنعها بشكل فعال له أهمية خاصة لتحقيق التنمية المستدامة للشركات والمستثمرين.

* الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت دونج، نائب مدير جامعة مدينة هوشي منه للقانون: ضمان تنفيذ مبدأ "المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة" للاستثمار الأجنبي

أستاذ مشارك دكتور تران فيت دونج، نائب رئيس جامعة القانون في مدينة هوشي منه.

ومن بين اتفاقيات التجارة والاستثمار التي وقعتها فيتنام مؤخرًا، تظهر اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) واتفاقية حماية الاستثمار بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVIPA) أن هذه الاتفاقيات تولي اهتمامًا خاصًا لإعادة التوازن إلى العلاقة غير المتكافئة بين حقوق البلد المضيف وحقوق المستثمرين في اتفاقيات الاستثمار الدولية التقليدية (IIAs). وتساعد هذه الأحكام الموقعين، من ناحية، على تشجيع الاستثمار الدولي، ومن ناحية أخرى، على ضمان أن هذا الجذب للاستثمار لا يقيد بشكل غير ملائم الحق في إصدار تدابير إدارية مرتبطة بالسيادة الوطنية.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن اتفاقية الاستثمار الأجنبي المباشر (EVIPA) هي واحدة فقط من أكثر من 80 اتفاقية استثمار دولية واتفاقية تجارة حرة في فيتنام، وأحكام اتفاقية الاستثمار الأجنبي المباشر (EVIPA) سارية فقط على أنشطة الاستثمار بين فيتنام والاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، ومن خلال الخبرة المكتسبة من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية واتفاقية تعزيز الاستثمار الأجنبي المباشر، تستطيع فيتنام أيضاً بناء نهج مماثل في التفاوض على اتفاقيات الاستثمار الدولية الأخرى، مع إيلاء اهتمام خاص للتفاوض على اتفاقيات حماية الاستثمار الثنائية التي انتهت صلاحيتها أو اتفاقيات الاستثمار الدولية التي سيتم التفاوض عليها في المستقبل. وتحتاج فيتنام إلى أن تكون أكثر استباقية ومبادرة في العمل مع شركائها لضمان أن تولي اتفاقيات الاستثمار الدولية المستقبلية اهتماما خاصا لحقوق الدولة التنظيمية. وتشكل هذه المبادئ أسساً مهمة لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحكومة القائمة على "المنافع المنسقة والمخاطر المشتركة" على المستوى القانوني الدولي.

* الدكتورة تشو ثي هوا، نائبة مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية، وزارة العدل: بناء بيئة تجريبية من منظور مبدأ "المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة"

الدكتورة تشو ثي هوا، نائبة مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية، وزارة العدل.

من حيث المبدأ، لبناء إطار قانوني للاختبار الخاضع للرقابة (صندوق الرمل)، من الضروري أولاً ضمان التوازن بين تعزيز الابتكار وتسهيل الأنشطة التجارية ومسؤوليات إدارة الدولة في حماية المصالح الاجتماعية والسيطرة على المخاطر. ينبغي للآليات التجريبية أن تدعم الشركات لتطوير منتجات وخدمات جديدة دون التسبب في مخاطر نظامية أو التأثير سلبًا على النظام الاجتماعي والاقتصادي. وتحتاج الهيئات التنظيمية إلى تطوير معايير تقييم محددة للسيطرة على التأثيرات السلبية على المستهلكين والسوق.

ثانياً، يجب إجراء الاختبار بناءً على معايير واضحة وعلنية فيما يتعلق بنطاق الاختبار ومدته وشروطه. تتحمل الشركات المشاركة مسؤولية الإبلاغ الكامل عن نتائج الاختبارات والمخاطر الناشئة والتدابير التصحيحية لحماية مصالح المستهلكين والأطراف ذات الصلة.

ثالثا، يجب أن يكون إطار الاختبار قابلا للتكيف بناء على النتائج العملية، مما يسمح بتعديل اللوائح وفقا للتغيرات في التكنولوجيا ونماذج الأعمال. ويجب أن تكون هناك آلية مراجعة دورية لضمان فعالية الإطار التجريبي وإمكانية ترجمته إلى تشريعات رسمية عندما يكون ذلك مناسبًا...

* المحامي تران توان فونج، المحامي المؤسس لشركة المحاماة الدولية في فيتنام VILAF: تعزيز الاستثمار المتزايد من القطاع الخاص المحلي

المحامي تران توان فونج، المحامي المؤسس لشركة المحاماة الدولية في فيتنام VILAF.

بالإضافة إلى إصلاح شركات مملوكة للدولة محددة، يتعين على فيتنام تبسيط بيئتها التنظيمية الأوسع، والتي غالبا ما تخنق النشاط التجاري وتبطئ تنفيذ المشاريع، سواء بالنسبة لشركات الاستثمار المباشر المحلية أو الأجنبية. لقد أدى التزام الأمين العام تو لام بتبسيط الجهاز الإداري إلى خفض كبير في عدد الوزارات والإدارات والوكالات وغيرها من وكالات الدولة، ولكن هذا يجب أن يقترن بجهود مماثلة لخفض اللوائح، وخاصة في تراخيص البناء، وشراء المعدات، وتشجيع زيادة الاستثمار من القطاع الخاص المحلي.

أو فيما يتعلق بالعلم والتكنولوجيا والابتكار: في حين تم الاعتراف بدور التكنولوجيا، فإن هذا الركيزة تؤكد على إنشاء نظام بيئي وطني للابتكار يتجاوز الفوائد التي يحققها الاستثمار الأجنبي المباشر كما هو مستهدف في قرار المكتب السياسي رقم 57. وينبغي للإصلاحات المؤسسية أن تركز على الحوافز الضريبية، وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية، والتعاون بين الجامعات والصناعة لرعاية الشركات الناشئة وتوسيع نطاق شركات التكنولوجيا المحلية. في حالة فيتنام، يتعين أن يكون الابتكار موجهاً بشكل عادل. وهذا يعني أن الدولة يمكن أن تتراجع للسماح للقطاع الخاص بتحمل قدر أكبر من المسؤولية عن قيادة التغيير التكنولوجي...

ت. هوانغ

المصدر: https://baophapluat.vn/phong-ngua-rui-ro-phap-ly-co-tam-quan-trong-dac-biet-doi-voi-su-phat-trien-ben-vung-cua-doanh-nghiep-nha-dau-tu-post544405.html