"بسبب العديد من الآليات والسياسات واللوائح الجديدة المحددة، فإن قانون رأس المال (المعدل) يتطلب قدرًا كبيرًا ومعقدًا للغاية من العمل لتنفيذه. وطالب رئيس لجنة الشعب بالمدينة تران سي ثانه "جميع المستويات والقطاعات وكل كادر وموظف مدني في المدينة أن يستوعبوا بقوة الإيديولوجية ووجهات النظر واللوائح المحددة وكذلك العلاقة بين أحكام القانون".
في صباح يوم 11 أكتوبر، عقدت لجنة الحزب في هانوي مؤتمرا لنشر وتعميم قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15. تم تنظيم المؤتمر بمزيج من التنسيقات المباشرة وعبر الإنترنت، من مقر لجنة شعب المدينة إلى الإدارات والفروع والقطاعات؛ 30 مقاطعة وبلدة و579 بلدية وقسمًا وبلدة بحضور حوالي 30 ألف مندوب.
كمية العمل المطلوب إنجازها ضخمة.
 |
| انعقد المؤتمر بمزيج من التنسيقين الحضوري والعبر الإنترنت بحضور حوالي 30 ألف مندوب (الصورة: TL). |
يعد هذا قانونًا مهمًا للغاية بالنسبة للعاصمة هانوي، حيث يحدد بوضوح موقع ودور العاصمة والآليات والسياسات المحددة في بناء العاصمة وإدارتها وحمايتها؛ وبالتالي خلق المؤسسات الملائمة وتمهيد الطريق وإطلاق كافة الموارد لبناء وتنمية العاصمة هانوي "مثقفة – متحضرة – حديثة" وفقاً للقرار رقم 15 بتاريخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي.
بعد أن أقر المجلس الوطني قانون العاصمة، أصدر رئيس الوزراء ولجنة الحزب بالمدينة ومجلس الشعب ولجنة الشعب بالمدينة العديد من الخطط والوثائق لتوجيه تنفيذ قانون العاصمة، مثل: نشر قانون العاصمة ونشره وفهمه بشكل كامل؛ إعداد الوثائق اللازمة لتنظيم تنفيذ القانون؛ مراجعة نظام وثائق المدينة ومراقبة إنفاذ القانون والعديد من المهام الأخرى ذات الصلة.
 |
| رئيس لجنة الشعب في هانوي تران سي ثانه يلقي الكلمة الافتتاحية للمؤتمر (الصورة: TL). |
ومن هذا الواقع، طلب رئيس لجنة الشعب بالمدينة تران سي ثانه من جميع المستويات والقطاعات وكل كادر وموظف مدني في المدينة أن يستوعبوا بقوة أيديولوجية ووجهات نظر وروح قانون العاصمة؛ - فهم الأحكام المحددة وكذلك العلاقة بين أحكام قانون رأس المال في النظام القانوني العام. وأكد رئيس لجنة الشعب بالمدينة تران سي ثانه أن "كمية العمل المطلوب تنفيذها كبيرة ومعقدة للغاية، ولأن قانون رأس المال يحتوي على العديد من الآليات والسياسات الخاصة، والعديد من اللوائح الجديدة مقارنة بالنظام القانوني الحالي".
وقال رئيس لجنة الشعب بالمدينة إن المؤتمر نشر وفهم بشكل كامل قانون العاصمة لرفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى جميع المستويات والقطاعات وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب في تنفيذ قانون العاصمة والوثائق التوجيهية لتنفيذه.
فتح "ممرات" جديدة لتطوير البنية التحتية للنقل
وفي المؤتمر أيضًا، قدم نائب رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية نجوين فونج ثوي معلومات أكثر تفصيلاً حول قانون العاصمة المعدل، وتحديدًا: يتكون قانون العاصمة من 7 فصول و54 مادة (بزيادة 3 فصول و27 مادة مقارنة بقانون العاصمة لعام 2012)، ويتبع عن كثب وجهات النظر التوجيهية الخمس لصياغة المسودة و9 مجموعات سياسات قررتها الجمعية الوطنية مع العديد من المحتويات الجديدة، بهدف تحقيق اللامركزية القوية والتفويض في جميع المجالات جنبًا إلى جنب مع العديد من حلول السياسات المحددة والمتميزة، المناسبة للوضع العملي وتوجه التنمية في البلاد والعاصمة هانوي في الفترة الجديدة.
 |
| نائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية نجوين فونغ ثوي يتحدث (الصورة: TL). |
كما قام القانون بمراجعة العديد من الأنظمة الهامة، بما يضمن تنظيم عمل حكومة العاصمة في اتجاه التبسيط والاحترافية والحداثة والفعالية والكفاءة في العمل. انتخبت هانوي 125 مندوباً لمجلس شعب المدينة، منهم ما لا يقل عن 25% من إجمالي عدد المندوبين بدوام كامل (زيادة قدرها 30 مندوباً مقارنة بالعدد الحالي). لا يزيد عدد أعضاء اللجنة الدائمة الدائمة لمجلس شعب المدينة عن 11 عضواً بما فيهم الرئيس ولا يزيد عدد نواب الرئيس عن 3 (بزيادة نائب رئيس و4 أعضاء من اللجنة الدائمة لمجلس شعب المدينة).
بالنسبة للجنة الشعبية لمدينة هانوي، فإن قانون العاصمة (المعدل) يمنح حكومة المدينة سلطة لامركزية في اتخاذ القرار بشأن إنشاء وحدات الخدمة العامة الجديدة تحت إدارتها؛ اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية والأجهزة المتخصصة والأجهزة الإدارية الأخرى التابعة للجان الشعبية على كافة المستويات تكون لامركزية أو مخولة لأداء المهام والصلاحيات المنصوص عليها في القانون.
 |
| مؤتمر لنشر وفهم قانون رأس المال رقم 39/2024/QH15 بشكل شامل (صورة: TL). |
إلى جانب اللوائح الخاصة باللامركزية وتفويض الصلاحيات بين مستويات حكومة المدينة، أضاف القانون لوائح خاصة باللامركزية وتفويض الصلاحيات من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع إلى وكالات المدينة لتجسيد سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. كما ينص القانون على أن تعطي الدولة الأولوية للاستثمار وجذب الموارد لتعزيز إمكانات وقوة العاصمة لبناء وتنمية وإدارة وحماية العاصمة.
ويفتح القانون أيضًا "ممرًا جديدًا" في تطوير البنية التحتية للنقل في هانوي في اتجاه السماح بإعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير السكك الحديدية الحضرية في تطبيق نموذج TOD (التنمية الحضرية الموجهة نحو النقل العام)، وضمان الحداثة والتزامن والاستدامة. في مجال التنمية الموجهة نحو التنمية، يُسمح للمدينة بتحصيل واستخدام 100% من الإيرادات من عدد من العناصر لإعادة الاستثمار في بناء السكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل العام والبنية التحتية التقنية المتصلة بنظام النقل العام للركاب.
فيما يتعلق بمشاريع البنية التحتية للنقل الكبيرة، فإن النقطة الأكثر أهمية هي المادة 43 من قانون رأس المال (المعدل) التي تنص على: "فصل التعويض والدعم وإعادة التوطين وإخلاء الموقع عن مشاريع الاستثمار العام". وبذلك تم حل مشكلة "عنق الزجاجة" المتمثل في إخلاء الموقع والذي كان سبباً في تأخير تقدم سلسلة من مشاريع النقل الرئيسية في هانوي.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-qua-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html
تعليق (0)