التنمية المستدامة لمنطقة الجنوب الشرقي: ضرورة إزالة "العقبة" في تطوير البنية التحتية التقنية

الوضع الحالي للبنية التحتية التقنية في منطقة الجنوب الشرقي

تشمل أنظمة البنية التحتية التقنية النقل والطاقة والمعلومات والاتصالات وغيرها من الأشغال العامة. ويشكل هذا أساسًا متينًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة في منطقة الجنوب الشرقي، وهي منطقة تتمتع بموقع مركزي وبوابة استراتيجية للطرق البحرية والجوية للبلاد بأكملها والمنطقة الجنوبية. متصلة بالمناطق الأخرى عبر 5 وسائل نقل: الطرق، والممرات المائية الداخلية، والسكك الحديدية، والنقل الجوي، والنقل البحري. يشكل نظام النقل الحديث العمود الفقري للتنمية الاقتصادية في منطقة الجنوب الشرقي. لقد أدت الطرق السريعة بين المناطق مثل مدينة هوشي منه - لونغ ثانه - داو جياي، ومي فوك - تان فان... إلى جانب أنظمة الطرق السريعة الوطنية والإقليمية المطورة والموسعة إلى تقصير الوقت اللازم لنقل البضائع والركاب، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وخلق ظروف مواتية لأنشطة الاستيراد والتصدير وجذب الاستثمارات. يلعب نظام الموانئ البحرية الدولية كات لاي، وميناء ثي فاي، إلى جانب مطار تان سون نهات الدولي، دورًا مهمًا في ربط منطقة الجنوب الشرقي بالأسواق المحلية والدولية.

تشكل المنطقة الجنوبية الشرقية مركز التحميل لنظام الطاقة الجنوبي، مع تركيز استهلاك الكهرباء بشكل رئيسي في ثلاث مناطق: مدينة هوشي منه ، وبينه دونغ، ودونغ ناي. ويشير الوضع الحالي للبنية التحتية للطاقة في منطقة الجنوب الشرقي إلى تطور كبير في السنوات الأخيرة. تم توسيع شبكة الكهرباء الوطنية وتطويرها مع تشغيل العديد من محطات الطاقة الكبيرة، مما يلبي معظم احتياجات المنطقة من الطاقة.

تم تطوير البنية التحتية للاتصالات في منطقة الجنوب الشرقي في اتجاه متزامن وحديث وواسع النطاق، مع سعة كبيرة وسرعة عالية... ساهم الاتصال السلس بين البلديات والمناطق والمقاطعات بشكل كبير في عملية الابتكار وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ركزت المقاطعات والمدن في منطقة الجنوب الشرقي مؤخرًا على تطوير البنية التحتية للحكومة الرقمية لخدمة الإدارة والقيادة بشكل أفضل على جميع المستويات. وبناء على ذلك، استثمرت جميع الإدارات والفروع والقطاعات ولجان الشعب بالمديريات والبلديات في المنطقة بأكملها في أنظمة الشبكات المحلية والإنترنت والشبكات الواسعة. ويسهل هذا نشر البرامج المشتركة وتطبيقات البرامج المتخصصة في الوحدة. يعد ضمان سلامة وأمن المعلومات أثناء عملية ربط المعلومات والبيانات ومشاركتها دائمًا أولوية للوحدات.

عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه يتفقد تقدم مشروع الطريق السريع بين هوا - فونج تاو في مارس 2025_الصورة: baobariavungtau.com.vn

"الاختناقات" في البنية التحتية التقنية

خلال عملية التنمية، واجهت منطقة الجنوب الشرقي قيودًا وتحديات ناجمة عن "الاختناقات" في البنية التحتية التقنية.

أولاً ، فيما يتعلق بحركة المرور على الطرق، فقد استمرت في الآونة الأخيرة الاستثمارات والبناء في الطرق الرئيسية التي تربط الموانئ البحرية. ومع ذلك، هناك بعض الطرق الإقليمية والقطرية مثقلة بالأعباء. يعد نظام الطريق الدائري في المنطقة بطيئًا في التطور، لذا يتعين على المركبات الخاصة والشاحنات أن تدور حول الطريق السريع الوطني 1A و1K أو تمر عبر المناطق الحضرية، مما يتسبب في العديد من الحوادث والاختناقات المرورية وتلوث الهواء والضوضاء. علاوة على ذلك، تفتقر المنطقة إلى الجسور عبر الأنهار الرئيسية مثل نهر دونج ناي، وسايجون، ونها بي، ونهر فام كو... مما يؤدي إلى زيادة مسافة النقل. لم تواكب البنية التحتية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة وأصبحت مثقلة بشكل متزايد؛ أصبحت الازدحامات المرورية على الطرق السريعة والطرق الداخلية للمدن خطيرة بشكل متزايد.

ثانياً ، فيما يتعلق بالممرات المائية الداخلية والطرق البحرية. بالنسبة للممرات المائية الداخلية، نظرًا لأن معظم الجسور على الممرات المائية الداخلية بين المناطق تتمتع بـ "خلوص" منخفض، فإن ذلك يؤثر بشكل كبير على كفاءة نقل البضائع بين منطقة الجنوب الشرقي ومنطقة دلتا ميكونج. وعلاوة على ذلك، يؤثر تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر بشكل مباشر على الموانئ والممرات المائية الداخلية. بالنسبة للطرق البحرية، لم يتم استغلال بعض موانئ الحاويات في كاي ميب - ثي فاي بشكل فعال، مع وجود القليل من البضائع، في حين لا تزال البضائع تتركز في ميناء كات لاي، في مدينة هوشي منه. لا يزال نظام الطرق المتصل ببعض الموانئ غير مكتمل. لقد تم الاستثمار في بعض الطرق ولكنها بطيئة وغير متزامنة مع حجم وتقدم استغلال الموانئ.

ثالثا ، فيما يتعلق بالسكك الحديدية والجو. إن شبكة السكك الحديدية الرئيسية متخلفة، وخط السكك الحديدية الحالي بين الشمال والجنوب يعاني من البنية التحتية السيئة، والعديد من الأقسام تتقاطع مع شوارع المدن؛ لا يوجد اتصال مباشر بالموانئ البحرية في المنطقة. لا يزال الاستثمار في أنظمة السكك الحديدية الحضرية بطيئًا، حيث من المقرر أن يبدأ تشغيل خط واحد فقط، وهو خط بن ثانه - سوي تيان. تقع القدرة الاستيعابية لنقل الركاب والبضائع في مطار تان سون نهات الدولي في وسط المدينة، لذا فإن الازدحام المروري يحدث غالبًا على الطرق المؤدية من وإلى المطار ويصبح مثقلًا بالحركة.

رابعا ، لا تزال البنية التحتية للاتصالات غير قادرة على تلبية احتياجات الأفراد والشركات بشكل كامل. وتظل الفجوة في جودة خدمة الإنترنت بين المناطق الحضرية والريفية كبيرة. وفي الوقت نفسه، لا يزال التخطيط والتطوير للبنية التحتية للاتصالات يفتقر إلى التزامن، وخاصة بين البنية التحتية للاتصالات والبنى التحتية التقنية الأخرى (النقل، وإمدادات المياه والصرف الصحي، والإضاءة، والكهرباء، وغيرها). ولا تزال تكاليف الاستثمار في مهمة ضمان أمن معلومات الشبكة منخفضة.

خامساً ، بسبب مرور وقت طويل على إنشائها وتعرضها المتكرر للكوارث الطبيعية وعدم وجود أموال للصيانة الدورية، فإن نظام الري وأعمال إمدادات المياه الريفية تتدهور. ولم يتم تنفيذ الأعمال التي تخدم الزراعة المتنوعة وذات التقنية العالية بشكل متزامن، مما أدى إلى انخفاض كفاءة الخدمة. لقد كان نظام الري للسيطرة على الفيضانات في مدينة هوشي منه قيد الإنشاء لفترة طويلة ولم يكن فعالاً.

سادساً ، لم تواكب البنية التحتية لإمدادات الطاقة النمو الاقتصادي، مما تسبب في اضطرابات الإنتاج وتقليص إنتاجية الشركات وقدرتها التنافسية. يؤثر نقص المياه النظيفة، وخاصة خلال موسم الجفاف، على حياة الناس وأنشطتهم الإنتاجية، وخاصة الصناعات التي تعتمد على المياه بكثافة.

سابعاً ، إن أعمال التخطيط والإدارة الحضرية تفتقر إلى التوحيد وليست فعالة حقاً في تطوير البنية التحتية. ويؤدي نقص الأراضي النظيفة للتنمية الصناعية والإسكان إلى ارتفاع تكاليف الاستثمار. إن إدارة النفايات الصلبة ومعالجة مياه الصرف الصحي ليست جيدة، مما يسبب تلوث البيئة.

ثامناً ، لا تزال البنية الأساسية على المستويين الإقليمي والبين الإقليمي عاجزة عن تلبية الطلب، مما يعوق التنمية الإقليمية والانتشار. إن عدم التزامن في تطوير وسائل النقل، وكذلك بين نظام النقل والموانئ البحرية ومراكز الخدمات اللوجستية، أدى إلى تأخير تداول البضائع. ويؤدي هذا إلى تقليل القدرة التنافسية وعرقلة التنمية الإقليمية.

تاسعاً ، إن الموارد البشرية العاملة في مجال البنية التحتية التقنية لا تزال ناقصة ونوعية، ولا تلبي احتياجات التنمية السريعة والتكامل الدولي العميق.

أُشير إلى أوجه القصور في البنية التحتية التقنية في القرار رقم 24-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 7 أكتوبر/تشرين الأول 2022، "حول اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة الجنوب الشرقي حتى عام 2030 مع رؤية حتى عام 2045" (القرار رقم 24-NQ/TW): "لا تزال شبكة البنية التحتية الإقليمية والبينية، وخاصة البنية التحتية للنقل داخل المنطقة وبينها، تعاني من نقص وضعف وعدم تزامن، مما يؤثر على تنمية المنطقة وانتشارها. بعض المشاريع الرئيسية متأخرة عن مواعيدها. ويحتاج حل مشكلة الازدحام المروري والفيضانات الخطيرة إلى حل بطيء".

نقل البضائع في ميناء كاي ميب – ثي فاي الدولي (با ريا – فونج تاو)_الصورة: vietnam.vnanet.vn

إزالة "اختناقات" البنية التحتية بحيث يتناسب النمو الإقليمي مع الإمكانات

- بناء منطقة الجنوب الشرقي وتحويلها إلى منطقة نامية ديناميكية ذات معدل نمو اقتصادي مرتفع، وهو المحرك الأكبر للنمو في البلاد؛ مركز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والصناعة التكنولوجية العالية والخدمات اللوجستية والمركز المالي الدولي ذو القدرة التنافسية العالية في المنطقة ... هي وجهة النظر المحددة في القرار رقم 24-NQ/TW. ويتطلب هذا من المستويات والقطاعات المعنية أن يكون لديها حلول متزامنة لحل "الاختناقات" في البنية التحتية التقنية على الفور، وبالتالي الحفاظ على زخم النمو القوي في منطقة الجنوب الشرقي. ومن ثم، فإن منطقة الجنوب الشرقي تحتاج إلى آليات وسياسات تحفيزية متفوقة ولامركزية قوية وتفويض للسلطات لتطوير البنية الأساسية، وبالتالي خلق بيئة استثمارية شديدة التنافسية مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة وعلى الصعيد الدولي، وجذب مشاريع استثمارية واسعة النطاق وعالية الجودة من المستثمرين المحليين والأجانب.

أولا ، لا بد من تطوير نظام النقل بشكل قوي لضمان الاتصال المستمر بين المناطق الحضرية والمراكز الاقتصادية والموانئ البحرية في المنطقة، وكذلك بين المناطق المجاورة. وعلى وجه الخصوص، التركيز على الاستثمار في بناء وتطوير محاور المرور بين المناطق، مع التركيز على الطرق السريعة مثل مدينة هوشي منه - لونغ ثانه - داو جياي، مدينة هوشي منه - تشون ثانه - هوا لو، موك باي - مدينة هوشي منه، بيان هوا - فونج تاو والطريق الدائري 3 والطريق الدائري 4 في مدينة هوشي منه.

تطوير طرق المرور لدعم ربط الممر بأكمله بالطرق السريعة مثل مدينة هوشي منه - موك باي وبيان هوا - فونج تاو؛ وفي الوقت نفسه، سيتم بناء خط السكة الحديد بين هوا - فونج تاو للاتصال بميناء البوابة البحرية، وبناء خط مترو ثو ثيم - لونج ثانه للاتصال بالمطار الدولي. تطوير ميناء كاي ميب - ثي فاي وبناء ميناء كان جيو ليصبح ميناء عبور دولي حقيقي.

ثانياً، تعزيز الارتباط بين المنطقة الحضرية المركزية لمدينة هوشي منه والمناطق الحضرية في بينه دونج ودونج ناي والمقاطعات في المنطقة لتشكيل شبكة حضرية مع التنمية المتزامنة في البنية التحتية للنقل الحضري والهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية والمرافق والإسكان ونوعية حياة سكان الحضر. نشر نموذج TOD (التنمية الموجهة نحو النقل العام) مع سلاسل حضرية على طول طرق النقل العام، وبالتالي تقليل تكاليف الاستثمار في طرق النقل العام.

ثالثا ، لا بد من تسريع تطوير البنية التحتية الرقمية والبنية التحتية للبيانات من أجل إنشاء أساس متين للتحول الرقمي وبناء الحكومة الرقمية وتعزيز الاقتصاد والمجتمع في العصر الرقمي. التركيز على تطوير البنية التحتية الاجتماعية لتلبية الطلب على الموارد البشرية عالية الجودة للقطاعات الاقتصادية، مع توفير الخدمات الاجتماعية الأساسية لجميع فئات الناس. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أيضاً تحسين نظام البنية التحتية لحماية البيئة لمنع الكوارث الطبيعية وضمان الظروف اللازمة للتنمية المستدامة.

رابعا ، تعزيز بناء المراكز اللوجستية والمؤسسات اللوجستية ذات القدرة التنافسية العالية. إنشاء مركز لوجستي للطيران مرتبط بمطار لونغ ثانه الدولي؛ نظام اللوجستيات في ميناء العبور الدولي كاي ميب - ثي فاي. الاستثمار في المرافق وتطبيق التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا الإدارة الحديثة في تشغيل المراكز اللوجستية لتحسين الكفاءة التشغيلية وخفض التكاليف وضمان القدرة التنافسية والتكامل مع المراكز اللوجستية الإقليمية والعالمية.

خامسا ، من الضروري تركيز الموارد على تحسين جودة البنية التحتية التقنية لسلسلة توريد السلع؛ الالتزام بسياسات التخطيط التنموي الإقليمي للحكومة وتنفيذها بفعالية، بما في ذلك القرار رقم 370/QD-TTg الذي يوافق على التخطيط الإقليمي للجنوب الشرقي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ قرارات رئيس مجلس الوزراء بالموافقة على تخطيط المحافظات والمدن في المنطقة للفترة 2021 - 2030 برؤية حتى عام 2050...

سادساً ، تعزيز التحول الرقمي للبنية التحتية لإدارة سلسلة التوريد الفنية في منطقة الجنوب الشرقي. يتيح التحول الرقمي أتمتة أنشطة سلسلة التوريد مثل التخطيط وتتبع الطلبات وإدارة المخزون وتسليم البضائع. يؤدي تحويل البيانات إلى بيانات رقمية إلى القضاء على الأخطاء الناتجة عن إدخال البيانات يدويًا، مع زيادة الشفافية والكفاءة في تتبع البيانات وتحليلها في الوقت الفعلي، مما يساعد على التنبؤ بالطلب وإدارة المخزون بكفاءة وخفض تكاليف التشغيل.

سابعاً ، تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص. تسهيل مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال تطوير البنية التحتية، من بناء الطرق الجديدة إلى تطوير البنية التحتية للمستودعات. تشكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص أداة أساسية لتعزيز النمو الاقتصادي وتحسين جودة الخدمات للتنمية الصناعية في منطقة الجنوب الشرقي.

ثامناً ، لتحسين كفاءة إدارة البنية التحتية التقنية التي تخدم سلسلة توريد السلع، من الضروري تعزيز تنمية الموارد البشرية لمنطقة الجنوب الشرقي. وتحتاج التدريبات وتنمية المهارات في مجالات إدارة سلسلة التوريد والخدمات اللوجستية وتكنولوجيا المعلومات إلى أن تحظى باهتمام أكبر من جانب المحافظات والمدن في المنطقة. تنظيم دورات تدريبية وندوات متخصصة بشكل دوري لتحديث أحدث المعارف والتقنيات للموارد البشرية. وسوف يساهم هذا بشكل كبير في التنمية المستدامة للمنطقة.

تشكل البنية التحتية التقنية القوة الدافعة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقة الجنوب الشرقي. إن الاستثمار المنهجي والمتزامن والفعال في مجالات النقل والطاقة والمعلومات والاتصالات والأشغال العامة ضروري لبناء منطقة اقتصادية ديناميكية وحديثة ومستدامة، تساهم بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بأكملها. إن اهتمام الحكومة والسلطات المحلية على كافة المستويات بإكمال وتطوير أنظمة البنية التحتية التقنية سيحدد مدى النجاح في تحويل الإمكانات الكبيرة التي تتمتع بها منطقة الجنوب الشرقي إلى حقيقة واقعة.

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1076202/phat-trien-vung-dong-nam-bo-ben-vung--can-khoi-thong-%E2%80%9Cdiem-nghen%E2%80%9D-ve-phat-trien-ha-tang-ky-thuat.aspx