الكلمة الافتتاحية لنائب وزير الخارجية دو هونغ فيت في جلسة الحوار حول التقرير الوطني لفيتنام في الاجتماع السادس والأربعين لفريق العمل المعني بالاستعراض الدوري الشامل

  جنيف، 07/05/2024

عزيزي السيد الرئيس،

يشرف الوفد الفيتنامي أن يكون هنا اليوم لحضور جلسة الحوار في إطار الدورة الرابعة للاستعراض الدوري الشامل لفيتنام. اليوم هو يوم خاص وهذا مكان خاص. في مثل هذا اليوم منذ 70 عامًا، انتهت حملة ديان بيان فو بالنصر. وهنا تم التوقيع على اتفاقية جنيف لإنهاء الحرب واستعادة السلام في الهند الصينية قبل سبعة عقود من الزمن بالضبط. إن الأحداث المذكورة أعلاه تشكل معالم ذات أهمية تاريخية بالنسبة لفيتنام والعديد من بلدان العالم في النضال من أجل التحرر من الحكم الاستعماري، واستعادة الاستقلال وتقرير المصير للأمة، ومن أجل السلام وحقوق الإنسان والتنمية. يود الوفد الفيتنامي أن يعرب عن امتنانه وتقديره العميق للأبطال والشهداء الذين ضحوا بدمائهم وعظامهم من أجل أن تحظى فيتنام بما تحظى به اليوم. السيد الرئيس، تؤكد فيتنام التزامها القوي بتعزيز وحماية حقوق الإنسان. في إعلان الاستقلال عام ١٩٤٥، أكد الرئيس هو تشي منه: "جميع البشر خلقوا متساوين. ومنحهم خالقهم حقوقًا غير قابلة للتصرف؛ من بينها الحق في الحياة والحرية والسعي وراء السعادة". وهذه أيضًا الكلمات المقتبسة من إعلان الاستقلال الأمريكي. وتؤكد الدستور والقوانين الفيتنامية هذه القيم، والتزام فيتنام بحقوق الإنسان، وهي مضمونة في الممارسة العملية وحققت نتائج ملموسة، وخاصة في ما يقرب من أربعة عقود من التجديد. لقد شهدت البلاد وفي حياة الشعب الفيتنامي تغييرات ملحوظة. من دولة تعتمد على المساعدات الخارجية، أصبحت فيتنام واحدة من أبرز الدول المصدرة للمنتجات الزراعية في العالم، وساهمت في الحفاظ على الأمن الغذائي في المنطقة والعالم. بعد أن كانت فيتنام من بين أفقر دول العالم، أصبحت الآن واحدة من أسرع الاقتصادات نمواً. خلال الفترة من 1989 إلى 2023، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام 40 مرة. على مدى العقدين الماضيين منذ عام 1993، تمكن أكثر من 40 مليون شخص من الهروب من براثن الفقر. وفي السنوات الخمس عشرة منذ عام 2005، انخفض الفقر المتعدد الأبعاد إلى النصف. لقد انخفضت معدلات وفيات الأمهات والأطفال بشكل كبير. وقد ارتفعت معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة، والقدرة على الحصول على الرعاية الصحية والتعليم والمياه النظيفة، ومتوسط ​​العمر المتوقع بشكل ملحوظ. وبحسب تقييم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش خلال زيارته إلى فيتنام في عام 2022، فإن هذه النتائج "دليل واضح على قدرة الشعب الفيتنامي على الصمود وجهوده وسياسات التنمية التي تركز على الإنسان". السيد الرئيس، تولي فيتنام أهمية كبيرة لآلية الاستعراض الدوري الشامل ومبادئها المتمثلة في الشفافية والموضوعية والحوار والتعاون. بالنسبة لفيتنام، فإن الاستعراض الدوري الشامل لا يقتصر على مسؤولية المراجعة والإبلاغ. ونحن ننظر إلى كل دورة من دورات الاستعراض الدوري الشامل باعتبارها فرصة لتحديد التحديات ومجالات التحسين والإجراءات الملموسة لتحويل التوصيات إلى تغييرات حقيقية في حياة الناس. ومن أجل تنفيذ التوصيات المقبولة في الدورة الثالثة بشكل فعال، وضعت فيتنام خطة رئيسية تتضمن مهام محددة للوكالات ذات الصلة، فضلاً عن آلية لمراجعة التقدم وتقييم النتائج. يعكس تقرير فيتنام الوطني للدورة الرابعة التقدم المحرز في تنفيذ التوصيات المذكورة أعلاه. ويعتبر التقرير شاملاً وجامعاً وشفافاً. لقد أجرينا مشاورات مكثفة مع جميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية ، والمجتمع المدني، والدول الأعضاء، وشركاء التنمية، والمواطنين. وقد تم جمع مئات التعليقات وردود الأفعال، وتم عرضها بوضوح في هذا التقرير. وكما جاء في التقرير، فقد تم إنجاز 239 توصية من أصل 241، أو 99.2% من التوصيات المقبولة، أو تنفيذها جزئيا. وعلى وجه التحديد: 1. بذلت فيتنام جهوداً مهمة لتعزيز الأطر القانونية لضمان حقوق الإنسان بشكل أفضل. خلال الفترة المشمولة بالتقرير، تم إقرار أو تعديل 45 قانونًا وسلسلة من الوثائق القانونية المتعلقة بقضايا حقوق الإنسان، بما في ذلك عدد من القوانين المهمة مثل قانون العمل، وقانون الأراضي، وقانون الوقاية من المخدرات، وقانون الوقاية من العنف الأسري. وفي الوقت نفسه، أصبحت عملية صنع القانون أكثر شفافية وشمولاً مع مشاركة عامة واسعة النطاق. على سبيل المثال، خلال عملية صياغة قانون الأراضي المعدل، من خلال القنوات المباشرة وعبر الإنترنت، كان هناك أكثر من 12 مليون تعليق وردود فعل على المسودة. 2. ساعد التطور السريع لوسائل الإعلام والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي في فيتنام على تعزيز حرية الصحافة وحرية التعبير والحق في الوصول إلى المعلومات. خلال الفترة المشمولة بالتقرير، ارتفع عدد مستخدمي الإنترنت في فيتنام بنسبة 21%، ليصل إلى أكثر من 78 مليون مستخدم. تم تسجيل 25 مليون مشترك جديد في خدمات الهاتف المحمول، وغطت شبكة الجيل الرابع حوالي 99.8% من سكان فيتنام. 3. تدافع فيتنام عن الحق في حرية الدين والمعتقد، وتشجع المساواة بين الأديان، وتحظر بشدة جميع أشكال التمييز الديني. في فيتنام، هناك وجود للأديان العالمية الرئيسية مثل البوذية والكاثوليكية والبروتستانتية أو الإسلام التي تتطور في انسجام مع الديانات المحلية مثل البوذية هوا هاو أو كاو داي. يوجد في فيتنام ما يقرب من 30 ألف مكان للعبادة وأكثر من 26.5 مليون من أتباع الديانات. أقيمت في فيتنام سلسلة من الفعاليات الدينية الدولية الكبرى مثل مهرجان فيساك 2019، واتحاد مؤتمرات الأساقفة الآسيويين 2023، وربيع الحب 2023، بمشاركة آلاف من كبار الشخصيات الدينية والأتباع. في ديسمبر/كانون الأول الماضي، عيّن الفاتيكان أول ممثل دائم له وأنشأ مكتب تمثيلي دائم في فيتنام، وهي خطوة مهمة إلى الأمام في العلاقات بين فيتنام والفاتيكان. 4. لقد تم الاعتراف بالحق في حرية تكوين الجمعيات منذ دستور فيتنام لعام 1946، وقد تم تعزيز هذا الحق الأساسي بشكل مستمر من خلال التعديلات وفي الممارسة العملية. في الوقت الحالي، تعمل في فيتنام حوالي 72 ألف جمعية، مما يقدم مساهمات كبيرة في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتوفير دعم أفضل للمجتمعات في فيتنام.

السيد الرئيس، 5. لقد عانت فيتنام من تأثيرات غير مسبوقة جراء جائحة كوفيد-19. لقد أدى الوباء إلى إزهاق أرواح، وتفاقم عدم المساواة، وتقليص قدرة الناس على التمتع بحقوق الإنسان. وفي مواجهة هذه التحديات، حشدت فيتنام شعبها بأكمله ونظامها السياسي بأكمله لتنفيذ تدابير سريعة ومتزامنة، معتبرا حماية صحة الناس وسبل عيشهم على رأس الأولويات. 6. تم تخصيص حزم الضمان الاجتماعي بقيمة تقترب من 88 ألف مليار دونج، وهو ما يمثل 1% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، بشكل فعال لمجموعات محددة، بما في ذلك العمال المتضررين من الوباء، والأسر الفقيرة. وبفضل هذه التدابير، فضلاً عن الجهود المبذولة للحد من الفقر بشكل مستدام، سيستمر معدل الفقر وشبه الفقر وفقاً لخط الفقر متعدد الأبعاد في الانخفاض بنسبة 1.8 نقطة مئوية من عام 2022 إلى 5.7% في عام 2023. 7. كما أن ضمان الحق في الصحة يشكل أولوية قصوى. نفذت فيتنام أكبر حملة تطعيم في التاريخ. في غضون عامين فقط، تم إعطاء أكثر من 266 مليون جرعة من لقاحات كوفيد-19 لمعظم الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 12 عامًا فأكثر.

وتم أيضًا استعادة خدمات الرعاية الصحية بسرعة. يتم تعزيز النظام الصحي الوقائي نحو الاعتماد على الذات والتكيف. بحلول نهاية عام 2023، من المتوقع أن يغطي التأمين الصحي حوالي 94% من سكان فيتنام.

8. كما أن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة من المجالات التي تم فيها تحقيق تقدم كبير. في عام 2023، احتل مؤشر المساواة بين الجنسين في فيتنام المرتبة 72 من بين 146 دولة، مقارنة بالمرتبة 87 في عام 2021.

وفي الآونة الأخيرة، اعتمدت فيتنام أول خطة عمل وطنية بشأن المرأة والسلام والأمن، وتجاوز عدد الضابطات المشاركات في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة الهدف المحدد.

9. وتعتقد فيتنام أن النجاح في تعزيز وحماية حقوق الإنسان يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتنفيذ أهداف التنمية المستدامة، والتي تهدف إلى "عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب".

ويتطلب تنفيذ أهداف التنمية المستدامة تحقيق نمو اقتصادي مستدام. وفي ظل التحديات التي خلفتها الجائحة، استعاد الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام زخم النمو، ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 8% في عام 2022 و5% في عام 2023.

خلال الفترة المشمولة بالتقرير، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام بنسبة 25%.

وبحسب أحدث تقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول التنمية البشرية، استمر تصنيف فيتنام على مؤشر التنمية البشرية في الارتفاع من 115 إلى 107، وتحتل فيتنام مرتبة ضمن مجموعة التنمية البشرية المرتفعة.

10 . وباعتبارها دولة تتأثر بشدة بتغير المناخ، فإن فيتنام تدرك العلاقة بين تغير المناخ وحقوق الإنسان. نحن ملتزمون بشدة بهدفنا المتمثل في تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، والانتقال إلى الاقتصاد الأخضر.

وبناء على ذلك، فإننا نعطي الأولوية لدعم الفئات الضعيفة وضمان الوصول إلى الطاقة بأسعار معقولة والعمل اللائق. ولتنفيذ هذه التدابير، هناك حاجة إلى الشفافية ونهج شامل وعادل وتشاركي بالكامل، وخاصة من جانب أصحاب المصلحة المتأثرين بالتحول في مجال الطاقة.

11 . وتعتقد فيتنام أن الحوار والتعاون الصادقين هما الوسيلة الأكثر فعالية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان، وتعزيز التسامح والشمول والتضامن واحترام التنوع.

وتتعاون فيتنام دائمًا بشكل نشط مع الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان وتستجيب لطلبات الحصول على المعلومات. وفي نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، قام المقرر الخاص المعني بالحق في التنمية بزيارة فيتنام.

وستواصل فيتنام الوفاء بالتزاماتها وتعهداتها في إطار المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي تعد فيتنام عضواً فيها. وبعد إجراء حوارات بناءة مع لجان الاتفاقيات، درست فيتنام بعناية الاستنتاجات والتوصيات لتطوير خطط عمل لتنفيذ الاتفاقيات المذكورة أعلاه.

عزيزي السيد الرئيس،

12. إن تحقيق هذه الإنجازات لا يعني أن فيتنام ستتوقف عن جهودها في تعزيز وحماية حقوق الإنسان، لأننا لا نزال نواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

على الرغم من الإنجازات الملحوظة التي حققتها فيتنام في الحد من الفقر، إلا أنه لا يزال هناك 800 ألف أسرة فقيرة. لا تزال الفجوة بين الأغنياء والفقراء بين المناطق والمجموعات السكانية قائمة. يظل معدل سوء التغذية مرتفعا لدى الأطفال دون سن الخامسة.

وعلى الرغم من التقدم العام المحرز في مجال المساواة بين الجنسين، لا تزال المرأة تقوم بأغلب أعمال الرعاية غير مدفوعة الأجر والعمل المنزلي. ولا يزال العنف ضد النساء والفتيات مسجلا.

تظل القيود المفروضة على الموارد المالية والتكنولوجية والبشرية في فيتنام تشكل عقبات رئيسية في الجهود الرامية إلى ضمان الأمن الاجتماعي والرفاهية لجميع الناس، بما في ذلك خدمات الرعاية للفئات الضعيفة.

ولا يزال أمامنا الكثير لنفعله لتحسين تقديم الخدمات الإدارية العامة، بما في ذلك تحسين مواقف وكفاءات موظفي الخدمة المدنية وجودة الخدمات. ولا بد من تعزيز الأطر القانونية والسياسات المتعلقة بحقوق الإنسان وتنفيذها بشكل أكثر فعالية لتلبية التوقعات المتزايدة للشعب.

13 . وتشكل هذه الحقائق بمثابة تذكير وحافز لفيتنام لمواصلة جهودها الرامية إلى حماية وتعزيز حقوق الإنسان.

وستواصل فيتنام التركيز على بناء دولة اشتراكية يسودها القانون، وتعزيز الإصلاح الإداري العام، وتعزيز الديمقراطية على المستوى الشعبي.

وسوف نواصل الوفاء بالتزاماتنا بموجب المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي تعد فيتنام طرفاً فيها. وسنواصل تعزيز الحوار والتعاون مع البلدان وآليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة بروح المساواة والاحترام المتبادل واحترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي.

سنعمل على تعزيز تعليم حقوق الإنسان، من خلال التدريب وبناء القدرات للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والشركات والمواطنين.

وسنعمل على تنفيذ أهداف التنمية المستدامة وتحسين التمتع بالحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية لجميع الناس، وخاصة الفئات الضعيفة. وستظل المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة تشكل أولوية. وسنعمل أيضًا على تعزيز الانتقال الشامل والعادل إلى الاقتصاد الأخضر والرقمي.

14 . ومن خلال هذه القيم والالتزامات، وباعتبارنا عضواً في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ومرشحاً للفترة 2026-2028، فإن أولوياتنا هي تعزيز فعالية مجلس حقوق الإنسان، وحماية الفئات الضعيفة، وتعزيز الحق في الصحة، والحق في الحصول على تعليم جيد، ومعالجة العلاقة بين تغير المناخ وحقوق الإنسان، وتعزيز تعليم حقوق الإنسان...

عزيزي السيد الرئيس،

ويعرب الوفد الفيتنامي عن تقديره للفرصة التي أتيحت له لتبادل الآراء مع الدول الأعضاء. ونأمل أن يكون لدينا حوار بناء ومفتوح، ونتطلع إلى تلقي توصيات قيمة.

سنحاول الرد على كافة التعليقات في الوقت المسموح به.

شكرا لك السيد الرئيس.

فيتنام.vn