كلمة الأمين العام في المؤتمر الذي يستعرض عامًا واحدًا من عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية للوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما

في يوم 19 يونيو، عقدت اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية (اللجنة التوجيهية المركزية) مؤتمرا في مقر اللجنة المركزية للحزب لمراجعة عام واحد من أنشطة اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية (اللجنة التوجيهية الإقليمية).

ترأس المؤتمر الأمين العام نجوين فو ترونج وأعضاء اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلبية. (المصدر: VNA)

تتقدم صحيفة العالم وفيتنام بكل احترام بالنص الكامل للكلمة الختامية للمؤتمر التي ألقاها الأمين العام نجوين فو ترونج، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والسلبية.

"المندوبون الأعزاء،

رفاقي الأعزاء،

يسعدني اليوم أن أحضر المؤتمر لمراجعة عام واحد من عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والشؤون السلبية، بحضور كامل لجميع أعضاء اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والشؤون السلبية وأعضاء اللجنة التوجيهية الإقليمية، مع أكثر من 2500 مندوب، متصلين عبر الإنترنت من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

يعد هذا مؤتمرا عظيما ذا أهمية كبيرة، إذ يبين تضامننا وإجماعنا وتصميمنا في مكافحة الفساد والسلبية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

بالنيابة عن قادة الحزب والدولة، وبمشاعري الشخصية، أود أن أرحب بكم بحرارة وأشكركم على حضوركم المؤتمر بشكل كامل ومساهمتكم بالعديد من الآراء الحماسية والمسؤولة؛ أود أن أرسل لكم أطيب تحياتي وأصدق تحياتي وأطيب تمنياتي.

رفاقي الأعزاء،

وقد أعدت اللجنة المركزية للشؤون الداخلية - الجهاز الدائم للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلبية - بعناية ودقة كافة محتويات ووثائق المؤتمر. وقد أعربت جميع آراء المندوبين عن اتفاق كبير مع محتوى التقرير، وفي الوقت نفسه استكمل وأوضح العديد من القضايا؛ - عرض بعض التجارب القيمة والممارسات الجيدة واقتراح وتوصية والتأكيد على بعض المهام والحلول لتحسين الكفاءة التشغيلية للجنة التوجيهية الإقليمية بشكل أكبر وعمل منع ومكافحة الفساد والسلبية على المستويات المحلية والقاعدية في الفترة القادمة.

وفي ختام المؤتمر، أود أن أدلي ببعض التعليقات العامة وأن أقوم بتحليل وتوضيح بعض القضايا حتى نتمكن من توحيد القيادة والتوجيه والتنظيم والتنفيذ، ونبذل قصارى جهدنا في الفترة المقبلة. لتسهيل الفهم والمتابعة، سأركز على الإجابة على الأسئلة الثلاثة التالية:

(1) لماذا يجب علينا عقد هذا المؤتمر؟

(2) بالنظر إلى مرور عام واحد على عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية، ما هي النتائج البارزة التي تم تحقيقها؟ ما هي القيود والصعوبات؟ ما هي الأسباب والدروس المستفادة؟

(3) ما هي متطلبات اللجنة التوجيهية الإقليمية وعمل منع ومكافحة الفساد والسلبية على المستوى المحلي والشعبي في الفترة المقبلة، وماذا يجب علينا أن نفعل لتحقيق تلك المتطلبات؟

مشهد المؤتمر. (المصدر: VNA)

س- لماذا نعقد هذا المؤتمر؟

وللإجابة على هذا السؤال أود أن أذكر ثلاثة أسباب على النحو التالي:

(1) كما نعلم جميعًا، قرر المؤتمر المركزي الخامس للدورة الثالثة عشرة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد ومكافحة السلبية لتوجيه عمل مكافحة الفساد ومكافحة السلبية بشكل شامل على المستويات المحلية والقاعدية.

ولا أزال أتذكر أنه عندما ناقشنا هذه السياسة، كانت هناك أيضًا مخاوف بشأن فعاليتها، لأننا كنا قد نظمنا في السابق لجنة توجيهية إقليمية، إلا أن آلية القيادة كانت مختلفة؛ علاوة على ذلك، على المستوى المحلي، غالبا ما يتأثر الأمر بالعلاقات والأسرة والأقارب والجيران، وبالتالي فإن الأمر أكثر صعوبة من المستوى المركزي.

إذن، بعد مرور عام على تأسيسها، كيف تعمل اللجان التوجيهية الإقليمية وما النتائج التي حققتها؟ ومن خلال مؤتمر اليوم، يمكننا أن ننظر إلى الوراء ونقيم ما تم إنجازه وما لم يتم إنجازه؛ وبالتالي التأكيد على ما إذا كانت سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية ضرورية وصحيحة ومناسبة؟ وهذا هو السبب الأول لعقد هذا المؤتمر.

(2) على الرغم من أن وقت التأسيس والتشغيل ليس طويلاً، سنة واحدة فقط، ولكن من الواضح أنه في الآونة الأخيرة، بذلت العديد من اللجان التوجيهية الإقليمية الكثير من الجهود، والجهود الكبيرة، والتصميم العالي، والخبرات القيمة، والممارسات الجيدة التي تحتاج إلى الترويج لها وتكرارها؛ ولكن هناك أيضًا بعض الأماكن التي لا تزال العمليات فيها تواجه صعوبات ومشاكل تحتاج إلى حل.

ولذلك فإن مؤتمرنا هذه المرة يعد فرصة لنا لتبادل الخبرات وتقاسمها؛ التوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات والتبادل والمناقشة لإيجاد الحلول الكفيلة بتحسين الكفاءة التشغيلية للجان التوجيه الإقليمية ومحاربة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي.

وهذه مهمة ضرورية وعملية في هذا الوقت، وهي أيضاً السبب الثاني لعقد المؤتمر اليوم.

(3) في الآونة الأخيرة، تساءل الرأي العام لماذا نحارب الفساد والسلبية بشراسة، ونعاقب بشدة العديد من المسؤولين وأعضاء الحزب الذين انتهكوا القانون، ولكن لا تزال هناك عدد من قضايا وحوادث الفساد والسلبية الخطيرة والمعقدة التي تورط فيها العديد من المسؤولين على المستويين المركزي والمحلي؟

هل يشعر الرأي العام أيضًا بالانزعاج والقلق إزاء الوضع الذي يعمل فيه عدد من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات، بنصف قلب، ويدفعون الأمور إلى الوراء، ويتجنبون العمل، ويخافون من ارتكاب الأخطاء ولا يجرؤون على فعل أي شيء؟

هل لا تزال حالات التحرش والتسبب في المشاكل عند حل مشاكل الأشخاص والشركات ("الفساد البسيط") تحدث ولم يتم منعها ومعالجتها بشكل فعال؟ لقد قلت أن هناك مجموعة من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين الذين لديهم علاقات مباشرة مع الشعب وهم متسلطون ومتغطرسون ومضايقون ويسببون كل أنواع المشاكل والصعوبات للشعب؛ بعض الناس ذوي المناصب والسلطة يحافظون على النمط الماندريني الأبوي. إنهم مسؤولون عن منطقة أو وحدة، مثل "ملك صغير" هناك.

وهذه قضايا ملحة، وهي أيضًا طلبات ومطالبات الشعب لعملنا في منع ومكافحة الفساد والسلبية. على الرغم من أننا نجحنا بشكل جيد، إلا أننا بحاجة إلى أن نحقق أداءً أفضل في الفترة القادمة. وهذا هو أيضا الغرض والمطلب والسبب الثالث لعقد هذا المؤتمر.

وألقى الأمين العام نجوين فو ترونج الكلمة الختامية في المؤتمر. (المصدر: VNA)

II- استعراض أنشطة اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والسلبية بعد مرور عام على تأسيسها: ما هي النتائج؟ الأسباب والدروس المستفادة؟

رفاقي الأعزاء،

ومن خلال الاستماع إلى تقرير وتعليقات العديد من الرفاق في مؤتمر اليوم، يسرنا أن نرى أنه بعد عام واحد فقط من التأسيس، قامت اللجنة التوجيهية الإقليمية بنشر جميع جوانب العمل بشكل شامل نسبيًا وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها، وحققت نتائج أولية مهمة للغاية، مما ساهم في خلق تغييرات أكثر وضوحًا في عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما على المستويات المحلية والقاعدية. وقد تم ذكر النتائج المحددة في التقرير بشكل كامل، وأود أن ألخص وأعمم بعض النتائج البارزة التالية:

أولاً، قام الرفاق على الفور بتأسيس اللجنة التوجيهية، وترتيب الهيكل التنظيمي، وبناء لوائح العمل، وتوزيع المهام على الأعضاء، وبناء البرامج وخطط العمل، وسرعان ما وضعها موضع التنفيذ بشكل منتظم ومنهجي وفعال.

في وقت قصير، خلال شهرين، أنشأت جميع المحليات 63/63 لجان توجيهية إقليمية، مع مشاركة الموظفين في لجنة التوجيه بشكل أساسي لضمان المعايير والبنية، وفقًا للوائح المركزية.

وهذا يدل على أن الرفاق نفذوا وطبقوا سياسة اللجنة المركزية بشكل جدي، وأظهروا توافقاً وإصراراً عالياً في تعزيز مكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي.

والخبر السار هو أن العديد من اللجان التوجيهية الإقليمية طبقت بشكل إبداعي تجارب اللجنة التوجيهية المركزية، ووضعت على الفور لوائح العمل، وأسندت المهام إلى أعضاء اللجنة التوجيهية، وأكملت الإجراءات واللوائح الداخلية، وعملت بطريقة منضبطة ومنهجية للغاية، مما خلق تغييراً جديداً في وعي وأفعال الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية؛ يجب على الرفاق الجالسين هنا أن يكونوا قدوة حسنة وحازمين وقويين في مكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي، وإحداث تغييرات جيدة للغاية، والحصول على إجماع الشعب ودعمه وتقديره العالي.

وهذه نتيجة إيجابية أولية، تعكس روح "الدعم من الأمام، والإجماع من القمة إلى القاعدة، والتشغيل السلس في جميع الأنحاء".

ثانياً، نفذت اللجان التوجيهية الإقليمية المهام الموكلة إليها بسرعة وبنشاط، مع التركيز بشكل خاص على قيادة وتوجيه تعزيز التفتيش والإشراف والتحقيق ومعالجة الفساد والقضايا السلبية؛ إحداث تغييرات جديدة في عمل الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها على المستويات المحلية والقاعدية؛ في البداية، تغلبنا على القيد الذي قلنا عنه منذ فترة طويلة أنه "حار من الأعلى، بارد من الأسفل".

ركز الرفاق على توجيه تعزيز التفتيش والرقابة والفحص للمناطق المعرضة للفساد والسلبية أو ذات الآراء العامة الكثيرة والعرائض والرسائل المنعكسة والتوصيات والشكاوى والإدانات حول الفساد والسلبية؛ التفتيش والتعامل بشكل صارم مع المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب الذين تظهر عليهم علامات المخالفات المتعلقة بقضايا الفساد والسلبيات الخطيرة والمعقدة حسب ما تطلبه اللجنة التوجيهية المركزية.

أجرت اللجان التوجيهية الإقليمية بشكل مباشر ما يقرب من 150 عملية تفتيش وإشراف على أعمال الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتها؛ ومن خلال التفتيش والرقابة تم اكتشاف العديد من المخالفات؛ - تم اقتراح معالجة العديد من المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب المخالفين. وقد أجرت بعض اللجان التوجيهية العديد من عمليات التفتيش والإشراف، مثل: لام دونج، هاي فونج، نجي آن، كان ثو، لانج سون،...

التركيز على توجيه المعالجة النهائية للعديد من قضايا الفساد والسلبيات طويلة الأمد والحوادث التي شملت القادة المحليين والرأي العام والتي لم يكن من الممكن التعامل معها من قبل. والآن بعد أن أصبحت هناك لجنة توجيهية، أصبحت اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية قادرة على التعامل معها. هل هذا صحيح؟ خلال عام واحد فقط من إنشائها، قامت اللجان التوجيهية الإقليمية بمراجعة ووضع 600 قضية فساد وسلبية تحت المراقبة والتوجيه من أجل التعامل معها بشكل محدد.

وقد اكتشفت العديد من المحليات العديد من القضايا الكبرى وقامت بملاحقتها والتحقيق فيها ومعالجتها، والعديد من المسؤولين تحت إدارة اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة، بما في ذلك الأمناء السابقون والرؤساء السابقون ونواب رؤساء اللجنة الشعبية الإقليمية وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ومديري الإدارات والأمناء ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات مثل: هانوي، مدينة هوشي منه، فو ين، خان هوا، ثانه هوا، لاو كاي، هوا بينه، كوانج نينه، ها نام، دا نانج، با ريا - فونج تاو، دونج ناي، آن جيانج...

ومن الواضح أن نتائج الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها على المستوى المحلي قد تغيرت بشكل واضح منذ إنشاء اللجان التوجيهية الإقليمية وتشغيلها؛ ارتفع عدد قضايا الفساد والقضايا السلبية المكتشفة والملاحقة القضائية (منذ إنشائها، قامت المحليات في جميع أنحاء البلاد بملاحقة 530 قضية و1858 متهمًا بتهمة الفساد، بزيادة قدرها 1.5 ضعف في عدد القضايا وزيادة بأكثر من 800 متهم مقارنة بعام 2021)؛ كما ارتفعت أعداد القضايا الخطيرة والمعقدة وعدد المسؤولين في المناصب القيادية والإدارية الحاليين والمتقاعدين الذين خالفوا القانون وتم اكتشافهم ومعالجتهم. لم يعد الوضع كما كان من قبل "خفيف في الأعلى، ثقيل في الأسفل" أو "هبوط آمن"؛ مساهمة مهمة في التغلب تدريجيا على حالة "الساخن من الأعلى والبارد من الأسفل"، والآن أصبح "الساخن من الأعلى" من الأسفل أكثر سخونة.

وهذا أيضًا هو الجواب الأكثر إقناعًا على مخاوف وقلق بعض الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بشأن فعالية اللجنة التوجيهية الإقليمية.

ثالثاً، إلى جانب التركيز على توجيه وتعزيز أعمال الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها، اهتمت اللجان التوجيهية الإقليمية أيضاً بتوجيه أعمال الدعاية والتثقيف؛ تعزيز دور الهيئات المنتخبة وجبهة الوطن والصحافة والشعب في منع ومكافحة الفساد والسلبية.

وقد اهتمت العديد من اللجان التوجيهية الإقليمية بتوجيه المعلومات في الوقت المناسب بشأن نتائج التفتيش والإشراف والتحقيق ومعالجة الفساد والقضايا السلبية؛ - توجيه المجالس الشعبية على كافة المستويات وجبهة الوطن والمنظمات الأعضاء لتعزيز الرقابة على المناطق المعرضة للسلبية والفساد والتي تسبب الكثير من الاستياء بين الناس؛ الإشراف على تنمية وتدريب الصفات والأخلاقيات لدى الكوادر وأعضاء الحزب؛ مطالبة الجهات المختصة بالتعامل مع المعلومات التي تبثها الصحافة عن الفساد والسلبية؛ المشاركة الفعالة في المراقبة والنقد الاجتماعي والمساهمة بالأفكار لبناء الحزب وبناء حكومة نظيفة وقوية.

رابعا، لقد أوليتم اهتماما بتوجيه تعزيز التنسيق وتحسين فعالية عمليات الأجهزة والوحدات الوظيفية في الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما. وعلى وجه الخصوص، توجيه لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات الوظيفية لتعزيز التنسيق، وتنفيذ آلية الكشف عن الانتهاكات ومعالجتها في عملية التفتيش والإشراف والتدقيق والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام من قبل اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية بشكل متزامن وفعال.

منذ إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية، تمكنت السلطات من خلال عمليات التفتيش والمراجعة من اكتشاف أكثر من 280 حالة بها دلائل على الجريمة وتحويلها إلى وكالة التحقيق، وهو ما يقرب من ثلاثة أضعاف العدد المسجل قبل عام من إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية. - توجيه تطوير وإصدار العديد من اللوائح التنسيقية بين السلطات المحلية في أعمال الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، والمساهمة في تحسين فعالية الكشف عن الفساد ومعالجته، وضمان الصرامة والتزامن والتوقيت بين الانضباط الحزبي والانضباط الإداري والنقابي والمعالجة الجنائية للكوادر وأعضاء الحزب المخالفين.

وبتوجيه من اللجنة التوجيهية، قامت السلطات أيضًا بالتنسيق بشكل أوثق وأكثر سلاسة وفعالية، وتجنبت الوضع الذي اعتدنا أن نقوله من قبل: "حقوقك، حقوقي"، "السرطانات تعتمد على مخالبها، والأسماك تعتمد على زعانفها"، لا أحد على استعداد للتنازل للآخر؛ لقد أصبحت الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما حركة حقيقية واتجاهاً لا يمكن تجنبه، وقد لاقت ترحيباً وموافقة ودعماً من الرأي العام والشعب، لأن هناك عاملاً جديداً، وهو اللجنة التوجيهية الإقليمية، في مكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي.

خامساً، على الرغم من أنها بدأت عملها للتو، فإن اللجنة التوجيهية الإقليمية عززت دور ومسؤولية اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية وأعضاء اللجنة التوجيهية، مما أدى إلى إنشاء قوة مشتركة، كما قلت، لا يمكن لأحد أن يقف خارجها.

وقد عززت لجان الشؤون الداخلية في اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية دورها باعتبارها الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية، بشكل استباقي وعن كثب ومع العديد من الابتكارات في أداء مهامها، وخاصة في تقديم المشورة ومساعدة اللجنة التوجيهية في تطوير وتنظيم تنفيذ اللوائح والبرامج وخطط العمل؛ تنسيق وتقديم المشورة بشأن جلب العديد من الحالات والحوادث إلى اللجنة التوجيهية الإقليمية للمراقبة والتوجيه، مما ساهم في تحسين جودة وفعالية عمليات اللجنة التوجيهية الإقليمية.

وفي هذه المناسبة، أود باسم قادة الحزب والدولة أن أرحب ترحيبا حارا بكم أيها الرفاق، وأهنئكم على الإنجازات التي حققتموها، وأشيد بجهودكم ومحاولاتكم ومساهماتكم العملية.

رفاقي الأعزاء،

إن النتائج الأولية التي تحققت بعد عام واحد من التأسيس تشكل أساسًا عمليًا، يؤكد أن سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية للوقاية من الفساد ومكافحته صحيحة وضرورية وفي الوقت المناسب، وقد تم الاتفاق عليها ودعمها وتقديرها بشكل كبير من قبل الرأي العام والكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

فما هي الأسباب والدروس المستفادة حتى نتمكن من مواصلة تحسين الكفاءة التشغيلية للجنة التوجيهية الإقليمية في الفترة المقبلة؟ وبناء على تقارير وتعليقات الرفاق، أود أن ألخص وأؤكد على الأسباب والتجارب التالية:

أولاً ، هو وراثة واستمرار للخبرة التي اكتسبتها اللجنة التوجيهية المركزية للوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما على مدى عشر سنوات. يجب أن يكون لدى اللجنة التوجيهية الإقليمية لوائح عمل وبرامج وخطط مناسبة؛ أساليب العمل العلمية الصارمة والمنهجية والمنضبطة؛ تعيين مهام محددة وواضحة؛ أداء الوظيفة والمهمة الصحيحة، وكما أقول دائمًا "أداء الدور الصحيح، وتعلم الدرس".

يجب أن تكون اللجنة التوجيهية مجموعة قوية وموحدة وموحدة إلى حد كبير؛ يجب على كل عضو في اللجنة التوجيهية، وخاصة رئيس اللجنة التوجيهية، أن يكون قدوة حسنة، وصادقًا، وشجاعًا، وحازمًا للغاية، وأن يمارس ما يدعو إليه، وأن يكون فعالًا فيما يفعله.

ثانياً، من الضروري ضمان قيادة وتوجيه موحدين ووثيقين وجذريين للجنة التوجيهية الإقليمية؛ اكتشاف الروابط الضعيفة والمهام الصعبة والمشاكل وتوجيه التعامل معها في الوقت المناسب وبصورة حاسمة؛ تحديد المجالات الرئيسية والمهام الهامة للتركيز عليها وخلق الاختراقات؛ فحص وحث بشكل منتظم؛ نقل واستبدال أي موظف لا يكمل مهامه في الوقت المناسب وترتيب الموظفين المناسبين.

ثالثا، يجب أن يكون هناك تضامن حقيقي وتنسيق وثيق وسلس بين الأجهزة الوظيفية في أداء المهام وفقا لبرامج وخطط وتوجيهات اللجنة التوجيهية؛ التصحيح في الوقت المناسب للروابط الضعيفة؛ عندما تكون هناك آراء مختلفة، يجب أن نناقشها معًا، وعندما نتوصل إلى اتفاق، يجب أن نكون مصممين على تنفيذه؛ ورغم اختلاف الآراء الشخصية، إلا أن المجموعة ناقشت الأمر واتفقت وقررت أنه يجب القيام به؛ العمل معًا، العمل الجاد

رابعا، يجب أن تكون هناك مشاركة كاملة من جانب النظام السياسي والمجتمع، وخاصة تعزيز الأدوار والمسؤوليات التي تقوم بها الهيئات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وكالات الإعلام والصحافة؛ عمل، رجل أعمال؛ إجماع الشعب ودعمه في منع ومكافحة الفساد والسلبية. علينا أن نعتمد على الشعب، ونستمع إلى الشعب، ونركز على حل أفكار الشعب، وتوصياته، وشكواه، وتنديداته، وإحباطاته بشأن الفساد والسلبية.

خامسا، تعزيز دور ومسؤولية الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية في تقديم المشورة بشأن تنفيذ وخدمة أنشطة اللجنة التوجيهية. في الواقع، تتمتع اللجنة التوجيهية الإقليمية بنفس الهيكل والقيادة والتوجيه وآلية العمل، ولكن بعض المحليات تعمل بشكل جيد، والبعض الآخر لا. ومن العوامل المهمة كفاءة عمل الوكالة الدائمة.

لذلك، يجب على لجان الشؤون الداخلية في اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية أن تكون استباقية، مبدعة، شجاعة، حازمة، تجرؤ على المواجهة، وتقدم المشورة بجرأة، وتبتكر الأساليب والطرق، وتعزز التنسيق الوثيق مع الأجهزة الوظيفية؛ تقديم المشورة بشأن تنفيذ المهام اليومية المحددة والمنتظمة للجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية، مع التركيز أيضًا على البحث وتقديم المشورة بشأن القضايا الرئيسية طويلة الأجل لتحسين فعالية أعمال الوقاية من الفساد والسيطرة عليه في المحلية.

قيادات الحزب والدولة والمندوبين المشاركين في المؤتمر. (المصدر: VNA)

ثالثاً- فيما يتعلق بالمتطلبات والمهام والحلول لمواصلة تحسين كفاءة عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية وعمل الوقاية ومكافحة الفساد والسلبية على المستوى المحلي والقاعدي في الفترة المقبلة.

رفاقي الأعزاء،

فضلاً عن النتائج التي حققناها، لا بد من الاعتراف بأن أنشطة لجنة التوجيه الإقليمية لدينا في الفترة الماضية لا تزال تعاني من بعض النواقص والقيود، كما جاء في التقرير.

ونأمل أن ينظر الرفاق بجدية وصراحة إلى الأشياء الجيدة والسيئة التي قاموا بها، ويحللوا الأسباب بعناية لرؤية مسؤولياتهم بشكل أكثر وضوحًا وإيجاد حلول فعالة للتغلب على أوجه القصور والقيود؛ مواصلة تحسين جودة وفعالية عمليات اللجنة التوجيهية، والمساهمة في خلق تغييرات أكثر إيجابية وأقوى في مكافحة الفساد والسلبية؛ بناء حزب ودولة نظيفين وقويين حقا، وترسيخ ثقة الشعب بقوة، والمساهمة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.

وقد توصل مؤتمرنا إلى إجماع وتوافق عالي بشأن المهام والحلول للفترة المقبلة كما جاء في التقرير. وأود أن أؤكد وأشير إلى القضايا التالية:

أولاً، من الضروري أن نفهم جيداً ونكون على دراية أعمق بموقف ودور ووظائف ومهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية الإقليمية؛ - أن يعمل بطريقة منضبطة ومنهجية وجوهرية، وفقاً للوظائف والمهام؛ عمل أكثر فعالية

يتم إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة، وهي مسؤولة أمام اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة واللجنة التوجيهية المركزية في قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ أعمال مكافحة الفساد ومكافحة السلبية في المحلية. يمكن القول أن اللجنة التوجيهية الإقليمية هي "الذراع الممتدة" للجنة التوجيهية المركزية، ووظيفتها توجيه وتنسيق وحث وتفتيش والإشراف على أعمال الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتها على المستوى المحلي.

لذلك، يجب على الرفاق أن يستوعبوا بقوة وظائف ومهام وتنظيم عمل وأنشطة اللجنة التوجيهية بطريقة علمية صارمة ومنهجية ومنظمة، مع ضمان الجوهر والنتائج المحددة والواضحة، وتجنب البذخ والشكليات و"التأسيس من أجل التأسيس" و"السير مع التيار"؛ تجنب بشكل خاص حالة "رأس الفيل، ذيل الفأر"، عندما تم إطلاقه كان صاخبًا، ولكن بعد ذلك أصبح متفرقًا وبرد تدريجيًا.

ولكي يتم ذلك لا بد من وجود برنامج وخطة وأنظمة عمل منظمة وصارمة؛ التفتيش والإشراف المنتظم؛ توزيع المهام بشكل واضح على أعضاء اللجنة التوجيهية؛ وفي الوقت نفسه، العمل على تطوير وإصدار اللوائح الداخلية وإجراءات العمل الكاملة على الفور، والالتزام الصارم بأنظمة العمل؛ بعد كل جلسة، يجب أن يتضمن الاجتماع إعلانًا ختاميًا وتوجيهًا، يحث على التنفيذ لتحقيق نتائج محددة، حتى يتمكن الكوادر وأعضاء الحزب والشعب من رؤية التغييرات الواضحة من خلال كل جلسة، واجتماع لجنة التوجيه، واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية.

وفي الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية المركزية الدائمة، قلت إن إنشاء لجنة توجيهية إقليمية يعد رادعًا؛ مطالبة الرفاق بتعزيز الشعور بالمسؤولية ومحاربة الفساد والسلبية بكل حزم؛ لا تتوقع أو تعتمد على الرؤساء، اللجنة المركزية لا تفعل ذلك نيابة عنك، لجنة التوجيه المركزية توجه وتوجه العمل المهني فقط، لكنها لا تحل محل عمل لجان التوجيه الإقليمية، باستثناء القضايا الكبيرة والصعبة والمعقدة التي تشمل العديد من المحليات، أو التي تشمل كل من اللجنة المركزية والمحليات، وفي هذه الحالة توجه لجنة التوجيه المركزية وتنسق التعامل معها.

وبطبيعة الحال، يجب على اللجنة التوجيهية المركزية، وبشكل مباشر وبالتحديد هنا لجنة الشؤون الداخلية المركزية - الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية، أن تعمل على تعزيز التوجيه والتفتيش والإشراف والحث؛ إذا لم يقم أي مكان بذلك، أو لم يقم به بشكل صحيح، فمن الضروري اقتراح معالجة المسؤولية، وفي المقام الأول مسؤولية رئيس اللجنة التوجيهية الإقليمية هناك.

ثانياً، من الضروري مواصلة توجيه وتعزيز مسؤولية لجان الحزب والطائفة الطليعية والمثالية، وبناء ثقافة النزاهة باستمرار بين الكوادر وأعضاء الحزب؛ - توجيه عملية تصحيح والتغلب على عقلية الخوف من الأخطاء والتهرب والتجنب والعمل بنصف قلب لدى عدد من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على كافة المستويات.

مواصلة توجيه عمل بناء وتصحيح الحزب والنظام السياسي بشكل أفضل؛ منع ودفع تدهور الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي"؛ النضال بقوة ضد الفردية والأنانية و"مصالح المجموعة".

يجب أن تتمتع لجان الحزب والمنظمات الحزبية بقدرة قتالية عالية؛ منع السلوكيات الفاسدة والسلبية بشكل استباقي، واكتشافها ذاتيًا، ومعالجتها.

يجب على رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية والقادة الجماعيين للهيئات والمنظمات والوحدات والمحليات أن يكونوا دائما قدوة وحازمين؛ التأمل الذاتي، التصحيح الذاتي؛ الحديث يذهب مع الفعل؛ القيادة المباشرة، والتوجيه، والوقاية بشكل استباقي، والكشف الفوري عن السلوكيات الفاسدة والسلبية، والتعامل معها بشكل صارم. تجنب موقف "أقدامك لا تزال متسخة، لكنك تحمل شعلة لحرق أقدام الآخرين!".

يجب على كل عضو في اللجنة التوجيهية ولجنة الحزب ومنظمة الحزب أن يحدد المجالات والمجالات الرئيسية والأماكن ذات الآراء العامة والتأملات والعرائض والرسائل حول الفساد والسلبية للتركيز على القيادة والتوجيه؛ التوجيه بتحسين فعالية التفتيش الذاتي والكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها داخل المنظمة؛ التعامل بشكل صارم مع الوكالات والمنظمات والوحدات والأفراد الذين يتجنبون الفساد والسلبية ويتغاضون عنها ويغطونها ويساعدون عليها.

إذا فشلت أي وكالة أو وحدة أو محلية في اكتشاف الفساد أو الأفعال السلبية من خلال التفتيش الذاتي والإشراف، ولكن بعد ذلك اكتشفت فرق التفتيش والإشراف والتفتيش والتدقيق المركزية الفساد أو الأفعال السلبية، فيجب على رئيس لجنة الحزب أو منظمة الحزب أو الوكالة أو الوحدة أو المحلية أن يتحمل المسؤولية ويجب أن يتعرض لعقوبات تأديبية صارمة.

التركيز على قيادة وتوجيه بناء ثقافة النزاهة وعدم الفساد وعدم السلبية بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والشعب. أولاً، من الضروري بناء الوعي بالامتثال الذاتي والتطبيق الصارم للوائح الحزبية وقوانين الدولة بشأن منع ومكافحة الفساد والسلبية؛ التعامل بشكل استباقي مع تضارب المصالح؛ بناء وتنفيذ قواعد السلوك والأخلاقيات المهنية بشكل جيد؛ انتقاد وإدانة ومحاربة الفساد والسلبية بشكل فعال؛ احترام النزاهة والشرف؛ اخجل عندما تجد نفسك وأحبائك متورطين في الفساد والسلبية.

يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يتحمل مسؤولية تقديم القدوة وتنمية الأخلاق وممارستها بوعي؛ تطبيق قواعد الحزب بشكل صارم فيما يتعلق بوضع الأمثلة والأشياء التي لا يجوز لأعضاء الحزب القيام بها؛ كلما ارتفع المنصب، كلما كان الكادر أكثر ريادة ومثالية.

وفي الوقت نفسه، يجب علينا أن نناضل من أجل القضاء على فكرة التراجع، معتقدين أن إذا حاربنا الفساد والسلبية بقوة شديدة، فسوف يعيق ذلك التنمية ويثبط الإبداع؛ مظاهر "التملص" و"الدفاع" و"الحماية" والحرص على السلامة والتهرب والتهرب من المسؤولية والخوف من الوقوع في الأخطاء لدى عدد من الكوادر والموظفين المدنيين، وخاصة القادة والمديرين على كافة المستويات.

- مباشرة التفتيش والمراجعة والتصحيح والمعالجة الفورية لهذا الوضع؛ التعامل بشكل صارم مع مسؤوليات القادة في عدد من الوكالات والوحدات والمحليات لإعطاء المثال، وخلق الوعي والتحذير والردع والوقاية العامة. لقد قلتها مرات عديدة، وسأكررها مرة أخرى: "إذا كان لدى أي شخص هذه الفكرة، يرجى التنحي جانباً والسماح لشخص آخر بالقيام بذلك".

ثالثا، التركيز على توجيه الكشف والتعامل في الوقت المناسب مع الروابط الضعيفة والصعوبات والاختناقات؛ القضايا العاجلة والملحة التي تهم الرأي العام؛ إحداث تغييرات أكثر إيجابية في عمل الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها على المستويات المحلية والقاعدية.

أولا، يجب على الرفاق الاستمرار في توجيه تعزيز التفتيش والرقابة والتحقيق وتسوية الشكاوى والإدانات والتوصيات والتفكير في الفساد والسلبية للكشف الفوري عن الانتهاكات ومعالجتها بشكل صارم في وقت مبكر ومن بعيد، وعدم السماح للانتهاكات الصغيرة بالتراكم إلى انتهاكات كبيرة.

- دمج التفتيش والإشراف على لجان الحزب والمنظمات الحزبية ولجان التفتيش على كافة المستويات مع تعزيز وتحسين فعالية أعمال التفتيش والإشراف التي تقوم بها اللجنة التوجيهية الإقليمية والهيئات الاستشارية والداعمة للحزب؛ انتبه إلى المناطق المعرضة للفساد والسلبية أو التي يوجد بها رأي عام حول الفساد والسلبية والانحطاط السياسي والأيديولوجي وأخلاقيات نمط الحياة.

عند اكتشاف المخالفات يجب التعامل معها بحزم وصرامة وبشكل متزامن بين الانضباط الحزبي والانضباط الإداري للدولة والمنظمة والمعالجة الجنائية؛ لا مناطق محظورة، ولا استثناءات، بغض النظر عن هوية الشخص، وغير خاضع للتأثير الفاسد لأي منظمة أو فرد.

توجيه المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين الذين يمارسون التحرش والابتزاز والتسبب في المشاكل للأشخاص والشركات بشكل حازم والتعامل معهم بشكل صارم؛ التغلب على شر "الفساد البسيط" الذي يسبب الاستياء في المجتمع ويؤذي مشاعر الناس وثقتهم.

لمحاربة الفساد والسلبية، يجب علينا أولاً حل المشاكل الملحة للشعب؛ ويجب علينا أن نتعامل بحزم مع قضايا الفساد والسلبيات الكبيرة والخطيرة والمعقدة، وأن نتعامل بإصرار ودقة مع القضايا السلبية المرتبطة مباشرة بالحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات.

إن احترام وتعزيز حق الشعب في السيادة بشكل حقيقي هو سياسة استراتيجية وقضية أساسية في خط حزبنا. مهما كان مفيداً للناس، يجب علينا أن نبذل قصارى جهدنا؛ علينا أن نتجنب كل ما يضر الناس. علينا أن نحب الناس ونحترمهم حتى يحبنا الناس ويحترمونا، كما علمنا العم هو.

التركيز على القيادة والتوجيه للكشف الفوري عن الفساد والقضايا السلبية والتعامل معها بسرعة وصرامة؛ وخاصة توجيه إزالة الصعوبات والعقبات وتسريع وتيرة التحقيق والملاحقة والمحاكمة في القضايا تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الإقليمية. التركيز بشكل خاص على التوجيه والتنسيق للتعامل بشكل كامل مع القضايا والأمور المتعلقة بشركات فيتنام أ، وآي سي، وفلكي، وفان ثينه فات، وعمليات تفتيش المركبات والقضايا والأمور المتعلقة بالقادة والمديرين على جميع المستويات، والمساهمة في إعداد الموظفين بشكل جيد لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات في الفترة المقبلة؛ منع دخول أصحاب المخالفات والفساد والسلبية إلى لجان الحزب على كافة المستويات.

رابعا، قيادة وتوجيه المزيد من تعزيز دور الوكالات والممثلين المنتخبين وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والصحافة والشعب في مكافحة الفساد والسلبية.

قيادة وتوجيه تعزيز وتحسين فعالية وكفاءة الأنشطة الإشرافية للمجالس الشعبية على كافة المستويات؛ دور الرقابة والنقد الاجتماعي لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

زيادة جلسات الاستجواب والتوضيح بشأن اكتشاف الفساد والسلبية ومعالجتهما؛ التركيز على الإشراف على تنمية وتدريب الأخلاق وأسلوب الحياة وتقديم القدوة للقادة والمديرين وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام السياسي؛ - تهيئة الظروف الملائمة لتمكين المواطنين من التعبير المباشر عن آرائهم والتنديد بالفساد والسلبية، وتقديم الاقتراحات إلى لجنة الحزب بشأن أعمال الموظفين.

ويجب على رؤساء لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات تعزيز المساءلة وتنفيذ لوائح الحزب والدولة بشكل صارم فيما يتعلق باستقبال المواطنين والحوار معهم؛ تلقي وتوجيه حل أفكار الشعب وتوصياته وشكاويه وتنديداته، وخاصة تلك المتعلقة بأخلاقيات وأسلوب حياة الكوادر وأعضاء الحزب على الفور. وتحتاج اللجنة التوجيهية الإقليمية إلى إنشاء خط ساخن أو طريقة مناسبة لتلقي المعلومات حول أعمال مكافحة الفساد والسلبية من الناس.

خامساً، مواصلة تقديم المشورة والتوجيه لتحسين الهيكل التنظيمي، وتحسين قدرة وكفاءة عمل اللجنة التوجيهية والوكالة الدائمة والهيئات الوظيفية في العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية.

مواصلة تحسين التنظيم والقدرة والكفاءة التشغيلية للجنة التوجيهية الإقليمية. يرجى ملاحظة أن الرفاق وأعضاء اللجنة التوجيهية يجب أن يكونوا في المقام الأول أشخاصًا مثاليين ونظيفين وصادقين وشجعان ومستقيمين لا تغريهم أي مصالح ولا يخافون من أي عقبات غير نقية. إنهم يجرؤون على الكلام، ويجرؤون على العمل، وهم عازمون على العمل من أجل الصالح العام.

إذا لم تكونوا أيها الرفاق قدوة، ولم تكبحوا جماح أنفسكم، وانخرطتم في الفساد والسلبية، فمع من تتحدثون؟ من يستطيع التعامل مع ذلك، فمن الضروري الاهتمام بشكل منتظم بتحسين اللجنة التوجيهية، وتعديلها واستبدال الأعضاء الضعفاء الذين لا يستوفون المتطلبات على الفور.

يجب على لجان الشؤون الداخلية للجان الحزب الإقليمية والبلدية - المكاتب الدائمة للجنة التوجيهية - أن تسعى إلى تأكيد مكانتها ودورها كحلقة وصل مركزية ومنسقة بين الوكالات الوظيفية في تقديم المشورة وتوجيه العمل لمنع ومكافحة الفساد والسلبية في المحلية؛ تقديم المشورة بشكل استباقي ونشط وإبداعي بشأن التنفيذ الفعال لمهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية؛ عن كثب، وبشكل محدد، ومستمر، وحازم في تقديم المشورة والتوجيه بشأن التعامل مع قضايا الفساد والحوادث السلبية في المنطقة؛ - مراقبة وحث لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات الوظيفية على تنفيذ استنتاجات وتوجيهات اللجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية بشكل منتظم؛ - تقديم التقارير على الفور إلى اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة الشؤون الداخلية المركزية لتوجيه وإرشاد إزالة الصعوبات والمشاكل.

تعزيز التنسيق وتحسين فعالية الأجهزة الوظيفية في منع ومكافحة الفساد والسلبية. تنفيذ لوائح المكتب السياسي بشأن ضبط السلطة بشكل جدي وفعال؛ منع ومكافحة الفساد والسلبية في التفتيش والفحص والتدقيق والتحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها.

توجيه تطوير واستكمال الأنظمة واللوائح اللازمة لمنع التأثيرات السلبية وغير الصحية على عمليات هذه الهيئات بشكل فعال. ويجب أن نهتم بتوجيه بناء فريق من الكوادر التي تتمتع بالشجاعة والصدق والنظافة الحقيقية في العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية؛ غير خاضع لأي ضغط غير نقي من أي منظمة أو فرد؛ أي إغراء، رشوة المجرمين.

لقد قلتها مرات عديدة، والآن دعوني أكررها: يجب علينا أن نمنع ونحارب الفساد والسلبية، وأن نمارس النزاهة في الوكالات التي تمنع وتحارب الفساد والسلبية. وفي الوقت نفسه، هناك سياسة تعويض معقولة؛ - تهيئة الظروف الملائمة وتحفيز العاملين في مجال مكافحة الفساد والسلبية على الاجتهاد والتفاني في عملهم.

رفاقي الأعزاء،

إن الرفاق الجالسين هنا والذين يحضرون المؤتمر في نقاط التقاء في مختلف أنحاء البلاد، هم أكثر من أي شخص آخر، القوة الأساسية والصدمة التي تقود النضال ضد "الغزاة الداخليين". آمل أن تتمكنوا أيها الرفاق بعد هذا المؤتمر من تعزيز حسّكم بالمسؤولية بشكل أكبر، والوفاء بمسؤولياتكم أمام الحزب والشعب والوطن على أكمل وجه، وإحداث تغييرات أكثر إيجابية وأقوى في عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، وخاصة في محلياتكم وقواعدكم، وتلبية رغبات وتوقعات الشعب فيما يتعلق بإنشاء لجنة توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد.

إن منع ومكافحة الفساد والسلبية معركة صعبة ومعقدة للغاية، ولكن بمشاركة النظام السياسي بأكمله وإجماع الشعب ودعمه، سيتم بالتأكيد منع الفساد والسلبية ودفعهما إلى الوراء، لأنه "لا يزال هناك طريق لتسلق جبل عالٍ. لا يزال هناك طريق يجب قطعه، بغض النظر عن مدى خطورة الطريق" ([1]). هذه هي الروح التي يجب علينا أن نعززها بقوة أكبر وبتصميم أكبر وبفعالية أكبر.

مرة أخرى أتمنى لك الصحة والسعادة والنجاح. متمنيا للجنة التوجيهية لمكافحة الفساد والسلبية في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد أن يكون لديها إرادة جديدة وعزيمة جديدة وخبرة جديدة وخاصة نتائج جديدة في الفترة القادمة.

شكرا لكم أيها الرفاق! "

---

[1] الأمثال والأغاني الشعبية الفيتنامية، دار النشر. التربية، 1999 (الطبعة الخامسة).

مصدر: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-so-ket-1-nam-hoat-dong-cua-ban-chi-dao-cap-tinh-ve-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-231531.html