تصنيف أعمال الإصلاح والتجديد بشكل واضح في مناطق حماية الآثار

واقترح مندوبو الجمعية الوطنية توضيح وتصنيف المعايير وحجم وأنواع أعمال الإصلاح والتجديد والبناء في مناطق حماية الآثار؛ أو تحديد معايير الإجراءات الإدارية ووقت الاستجابة لكل نوع من أنواع البناء.

قدمت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي تو ها (وفد كوانج نينه) تعليقاتها على مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل). (الصورة: دوي لينه)

استمرارًا لبرنامج مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين، ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه مناقشة المشروع بعد ظهر يوم 27 أغسطس. قانون التراث الثقافي (المعدل).

وبحسب مشروع القانون، لا يجوز إصلاح أو تجديد أو إنشاء مناطق الحماية 1 و2 للآثار إلا بما يخدم بشكل مباشر حماية وتعزيز قيمة الآثار.

لا يجوز الموافقة على سياسات الاستثمار والبناء إلا برأي مكتوب من رئيس مجلس الوزراء (بالنسبة للمعالم الوطنية الخاصة المدرجة على قائمة التراث العالمي)؛ من وزير الثقافة والرياضة والسياحة (بالنسبة للآثار الوطنية الخاصة، الآثار الوطنية)؛ رئيس الهيئة الثقافية الإقليمية للآثار الإقليمية.

وفي معرض مشاركته في المناقشة، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي تو ها (وفد كوانج نينه) إن مشروع القانون يحتاج إلى تحديد وتصنيف المعايير والنطاق وأنواع أعمال الإصلاح والتجديد في مناطق حماية الآثار بشكل واضح؛ أو تحديد معايير الإجراءات الإدارية ووقت الاستجابة لكل نوع من أنواع البناء في منطقة حماية الآثار.

لأنه عند إجراء الإصلاحات والتجديدات، هناك مشاريع صغيرة عاجلة لحماية الآثار مثل إصلاح أنظمة الصرف الصحي، أو تركيب قضبان الصواعق أو أبراج البث في مناطق الحماية الثانوية للتراث الطبيعي العالمي والآثار الوطنية الخاصة التي تحتاج إلى تكليف لجنة الشعب الإقليمية بتنفيذها من أجل حماية الآثار في أسرع وقت.

ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه المناقشة حول مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل). (الصورة: دوي لينه)

كما ينص مشروع القانون على أنه يجوز في المنطقة المحمية رقم 2 من الآثار إصلاح وتجديد وبناء أعمال اجتماعية واقتصادية ولكن يجب الحصول على آراء رئيس مجلس الوزراء ووزير الثقافة والرياضة والسياحة ورئيس الوكالة الثقافية المهنية على مستوى المقاطعة كما هو مذكور أعلاه.

وبحسب المندوب ها، فمن الضروري دراسة اللوائح المحددة التي لا يجوز بموجبها تنفيذ المشاريع الاجتماعية والاقتصادية إلا بعد الحصول على موافقة كتابية من رئيس الوزراء ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة لضمان تنفيذ القانون بشكل صحيح وكامل بعد صدوره.

وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا تحديد كيفية تأثير الاستثمار وبناء الأعمال الاجتماعية والاقتصادية في منطقة الحماية 2 للآثار بشكل خاص على الآثار لتكون بمثابة أساس للوائح بشأن الحصول على موافقة من رئيس الوزراء ووزير الثقافة والرياضة والسياحة ورئيس الوكالات المهنية الثقافية على مستوى المحافظات.

وتنص المادة 30 من مشروع القانون على أنه عند الموافقة على مشاريع الاستثمار ومشاريع البناء والمساكن الفردية الواقعة خارج منطقة حماية الآثار والتي من المحتمل أن يكون لها آثار سلبية على العناصر الأصلية التي تشكل الآثار أو المشهد الثقافي للآثار، يجب الحصول على آراء تقييمية مكتوبة من الجهة الحكومية المختصة بالثقافة.

في حالة مشاريع الاستثمار وبناء الأعمال والمنازل الفردية الواقعة خارج منطقة التراث العالمي، يجب أن تتوافق المنطقة العازلة لمنطقة التراث العالمي مع متطلبات حماية البيئة والوقاية والسيطرة وتقييم العوامل المؤثرة على التراث العالمي وفقًا لأحكام هذا القانون وأنظمة اليونسكو.

وقالت المندوبة من كوانج نينه إن اللائحة المذكورة أعلاه ستجعل من الصعب تنفيذ مشاريع الاستثمار والمنازل الفردية خارج المنطقة العازلة للتراث العالمي، ولن تجذب الاستثمار إلى المحليات ذات هذا النوع من التراث.

ولذلك، من الضروري أن ينص مشروع القانون بشكل واضح على معايير تقييم وتحديد التأثير المحتمل على التراث العالمي للمباني والمنازل الفردية الواقعة خارج المنطقة العازلة للتراث؛ دراسة إسناد صلاحية إدارة المشاريع والأعمال الواقعة خارج المناطق العازلة للتراث والآثار إلى اللجنة الشعبية بالمحافظة.

وتحدث المندوب نجوين ثي فييت نجا (وفد هاي دونج). (الصورة: دوي لينه)

وفيما يتعلق بالتراث الثقافي تحت الماء، قالت المندوبة نجوين تي فيت نجا (وفد هاي دونج) إن فيتنام، التي يبلغ طول سواحلها 3260 كيلومترًا وأكثر من 3000 جزيرة وشعاب مرجانية، كبيرة وصغيرة، قريبة وبعيدة عن الشاطئ، مع مناخ الرياح الموسمية الاستوائية والعديد من العواصف، وتقع على الطريق البحري الذي يربط المحيط الهادئ والمحيط الهندي، تتمتع بإمكانات كبيرة للتراث الثقافي تحت الماء، ولها مكانة خاصة في التبادل الاقتصادي والثقافي مع البلدان الأخرى، وستشارك قريبًا في طريق التجارة البحرية.

ولذلك اقترح المندوب أن يضيف مشروع القانون حكماً خاصاً بشأن إدارة وحماية التراث الثقافي المغمور بالمياه من خلال إضفاء الشرعية على الأحكام الواردة في المرسوم الحكومي رقم 86/2005.

وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح بشأن التنقيب والحفر وإنقاذ الأصول الغارقة التي تشكل تراثًا ثقافيًا في المادة 39 من مشروع القانون لضمان وجود آلية لإدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي تحت الماء.

مصدر