كينتيدوتي - في صباح يوم 5 فبراير، في الدورة الثانية والأربعين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون التنظيم الحكومي (المعدل).
وفي عرض موجز لمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن الهدف من صياغة القانون هو تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمبادئ تنظيم وتشغيل الحكومة؛ واجبات وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء وأعضاء الحكومة، بما يخلق الأساس القانوني للابتكار والتنظيم الفعال والكفء للجهاز الإداري للدولة. تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتشجيع الحكومة التنموية، وتلبية متطلبات بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام.
وبناء على ذلك، فمن المنتظر أن يتضمن مشروع القانون 5 مواد. - تم تقليص الفصول 35 مادة مقارنة بالقانون الحالي حيث تم تقليص عدد الفصول 2 فصل و15 مادة. وتتضمن المحتويات الأساسية لمشروع القانون ما يلي: استكمال القواعد المنظمة لمهام وصلاحيات الحكومة فيما يتصل بأجهزة الدولة على المستوى المركزي؛ استكمال القواعد المنظمة لمهام وصلاحيات الحكومة ورئيس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري والعلاقة بين الأجهزة الحكومية؛ استكمال القواعد المنظمة لمهام وصلاحيات الحكومة ورئيس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية في علاقاتهم مع السلطات المحلية.
وفي معرض تقديمه لرأيه في المراجعة، صرح رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ أن اللجنة الدائمة للجنة القانونية توافق على التعديل الشامل لقانون التنظيم الحكومي. كما وافقت اللجنة الدائمة للجنة القانونية على محتوى اللامركزية في مشروع القانون لمأسسة اختتام المكتب السياسي، مما يخلق أساسًا قانونيًا مهمًا "لتعزيز استقلالية ومبادرة وإبداع ومسؤولية الهيئات والوحدات والمحليات عن نفسها، مع تعزيز مساءلة القادة والسيطرة الصارمة على السلطة".
كما طلبت هيئة المراجعة من هيئة الصياغة مواصلة البحث وإتقان محتوى مبدأ اللامركزية وتوضيح الموضوعات اللامركزية وآلية مسؤولية الهيئات اللامركزية لضمان الاتساق والوحدة مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).
"يُقترح استكمال مبدأ اللامركزية في الاتجاه الذي ينص على أنه عند تنفيذ اللامركزية، من الضروري ضمان التزامن بين لامركزية المهام والصلاحيات ولامركزية تسوية الإجراءات الإدارية، وخلق الظروف المواتية للهيئات اللامركزية لتكون استباقية في التعامل مع العمل، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبط بتعزيز مسؤولية الهيئات وتحسين جودة وكفاءة الخدمة المقدمة للأشخاص والشركات" - صرح الرئيس هوانج ثانه تونج برأيه.
وبالإضافة إلى ذلك، وبما أن قانون تنظيم الحكومة يتم تعديله في نفس الوقت مع العديد من القوانين ذات الصلة مثل قانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون أنشطة الرقابة على الجمعية الوطنية والمجالس الشعبية...، فمن المستحسن أن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة والمقارنة لضمان اتساق السياسات واتساق النظام القانوني.
وفي الاجتماع، وافق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تعديل قانون تنظيم الحكومة بشكل شامل لتأسيس سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية على الفور بشأن مواصلة الابتكار في تنظيم وتشغيل الحكومة؛ تنفيذ سياسة تحسين تنظيم وجهاز النظام السياسي وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ مواصلة تنفيذ توجيهات قيادات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن الابتكار في التفكير في العمل التشريعي.
وفي الوقت نفسه، ركز المندوبون على إبداء آرائهم بشأن عدد من المحتويات الرئيسية المتعلقة باللوائح المتعلقة بمبادئ تحديد السلطات؛ اللامركزية والتفويض؛ الأحكام الانتقالية، علاقة الحكومة بالجمعية الوطنية، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية...
وفي كلمته خلال الجلسة، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن الرأي العام والشعب مهتمان للغاية في الوقت الحالي بترتيب أجهزة الدولة، وضمان السياسة الصحيحة المتمثلة في "التبسيط والتكامل والقوة والكفاءة والفعالية والكفاءة". لذلك فإن المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية فيما يتعلق بالتنظيم والترتيبات الجهازية يجب أن تكون متوافقة مع سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية؛ يجب أن تكون عملية التحضير عاجلة وشاملة وتضمن الجودة.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أيضًا أنه في هذا التعديل للقانون، من الضروري تعزيز أقصى قدر من اللامركزية للحكومة، حتى تتمكن الحكومة من أن تكون استباقية، وإزالة الصعوبات والعقبات، وتنمية البلاد. وفي الوقت نفسه، طلب رئيس مجلس الأمة ضمان التناسق بين الأحكام المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين ذات الصلة مثل: قانون تنظيم مجلس الأمة، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون الرقابة على مجلس الأمة ومجالس الشعب.
وفي معرض رده على طلب لام بشأن اللامركزية في السلطة، أشار رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إلى مواصلة البحث واستكمال مفاهيم "اللامركزية" و"التفويض" في مشروع القانون لضمان الاتساق والوحدة مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل)؛ تحديد شروط اللامركزية بشكل واضح مثل المالية والموارد البشرية والإجراءات الإدارية... بالإضافة إلى توضيح الشروط والأشخاص الذين يتم تطبيق اللامركزية عليهم لتجنب حالات التهرب من المسؤولية؛ يجب أن تكون الوكالة اللامركزية استباقية، ولا ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن المزيد من اللامركزية.
وفيما يتعلق بالأحكام الانتقالية اقترح رئيس مجلس الأمة ضرورة تحديد مواد وبنود ونقاط القوانين والأنظمة التي عدلت مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري بشكل واضح.
وفي ختام الاجتماع، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اتفقت بشدة على ضرورة تعديل قانون التنظيم الحكومي بشكل شامل. في الأساس، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على المحتويات الرئيسية لمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، والذي قام على الفور بتأسيس سياسة الحزب بشأن الابتكار والإبداع في تنظيم جهاز الدولة ليكون "رشيقًا ومتماسكًا وقويًا وفعالًا وكفؤًا وناجحًا"، وتقسيم السلطة والمسؤولية بين الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية وفقًا لمبدأ أقصى قدر من اللامركزية للحكومة، وخلق الظروف المواتية للحكومة لإدارة وتشغيل وتطوير الاقتصاد الاجتماعي وفقًا لوظائفها ومهامها؛ تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة وتفويض السلطة بين المستويات المركزية والمحلية.
وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه فيما يتعلق باللوائح الخاصة باللامركزية، من الضروري مواصلة مراجعة وتوضيح محتويات اللامركزية والتفويض في النظام الإداري، والكلمات والمصطلحات المعبر عنها، وضمان الالتزام بلوائح الحزب، والاتساق في النظام القانوني، والقوانين ذات الصلة. بالإضافة إلى ضمان التوافق بين لامركزية المهام والصلاحيات الموكلة ولامركزية الإجراءات الإدارية وإجراءات معالجة العمل؛ توضيح المسؤوليات بين الرؤساء والمرؤوسين في اللامركزية؛ يجب أن ترتبط اللامركزية بضمان المهام والصلاحيات والمسؤوليات لتنفيذ نتائج المهام. وفي الوقت نفسه، لا مزيد من اللامركزية؛ يجب أن تضمن اللامركزية السلاسة والراحة والجدوى...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html
تعليق (0)