يجب ترك الوظيفة، لا يمكن القيام بذلك ثم يتم حظره وآلية طلب الإذن

وفي صباح يوم 30 أكتوبر/تشرين الأول، قدمت الحكومة إلى مجلس الأمة في دور انعقاده الثامن مشروع قانون بتعديل وإكمال عدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات. وقد ناقش أعضاء الجمعية الوطنية هذا المحتوى أيضًا في مجموعات بعد ذلك مباشرة.

يجب التخلي عن آلية "لا أستطيع فعل ذلك، احظره" و"اطلب - أعط"

وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج مرة أخرى على اتفاق نواب الجمعية الوطنية مع سياسة الحكومة المركزية وروح الجمعية الوطنية والحكومة بشأن الابتكار في التفكير التشريعي. هذه فكرة جديدة ومبتكرة للغاية.

وهذا يعني أن عملية صنع القانون يجب أن تخدم الإدارة وتخلق التنمية، وتشجع الإبداع، وتوسع الفضاء، وتحرر الموارد من أجل التنمية الوطنية.

وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج

يجب علينا أن نتخلى عن مبدأ "إذا لم تستطع فعل شيء، فاحظره" وآلية "اطلب - أعط". وبحسب السيد نجوين تشي دونج، فإنه في الماضي كان متمسكًا بحقوقه وحقوقي في كثير من الأحيان. إن الأحكام الواردة في القوانين العامة، ثم القوانين المتخصصة، تعمل في نهاية المطاف على خلق الإجراءات والآليات اللازمة للطلب والعطاء. وهذا لا يواكب التطور، ويعرقل البلاد، لذا يجب التغلب عليه هذه المرة.

وبالإضافة إلى ذلك، أكد الوزير نجوين تشي دونج أيضًا على التحول من مرحلة ما قبل السيطرة إلى مرحلة ما بعد السيطرة؛ اللامركزية الأكثر شمولاً؛ - تقليص الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وتقصيرها، وتخفيض الوقت والتكاليف، وعدم خسارة فرص المستثمرين.

بالانتقال إلى القوانين التي هي أطر ومبادئ، والقضايا التي تتغير باستمرار وتظهر في الحياة، نحاول أن نكلف الحكومة بتعديلها للإدارة، في الوقت المناسب مع الواقع.

"إذا قمت بالتحكم فيه بقوة شديدة، فإنه سيصبح متيبسًا، وإذا قمت بإرخائه كثيرًا، فسوف ينطلق وسوف تطارده الدجاجات."

وفي إشارة إلى مشروع قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات، قال وزير التخطيط والاستثمار إن القضايا المختارة للمراجعة هذه المرة تمت مراجعتها بناء على طلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بشكل عاجل لإزالة الاختناقات، وليس عاجلاً لمراجعتها بشكل شامل في وقت لاحق. كانت القضايا محددة للغاية ولكنها لم تكن مثالية أو متسرعة. المشكلة تكمن في مقدار التنظيم الذي يجب توفيره، لأنه إذا كان عامًا للغاية فإنه يتحول إلى قرار، ولكن إذا كان مفصلًا للغاية فإنه يتحول إلى مرسوم.

قال السيد نجوين تشي دونغ: "إذا بالغنا في الإدارة، فسيكون ذلك متشددًا ويعرقل التنمية. وإذا بالغنا في الانفتاح، فسنترك الدجاج ينطلق بحرية، مما يسبب مشاكل ويضطرنا للتعامل مع العواقب لاحقًا. يجب دراسة هذه العلاقة بدقة وعن كثب، سواءً لإدارة التنمية أو لتحقيقها".

وبحسب وزير التخطيط والاستثمار فإن مشروع الأراضي مقابل البنية التحتية في بي تي كان مهجورا في السابق ويجري الآن ترميمه، لكن يجب إدخال عوامل الإدارة والإشراف لتجنب الخسائر وضمان مصالح الدولة.

وفيما يتعلق بقانون التخطيط، قال السيد نجوين تشي دونج إن التخطيط للقطاع الوطني هو بمثابة إرشادات ولا يحدد تفاصيل لكل مشروع. إذا تضمنت خطط الصناعة الوطنية مشاريع في القانون، فإنها ستكون صارمة. إذا تغيرت القدرة بعد قليل، فسوف يتعين تغيير الخطة.

في قانون الاستثمار تريد لجنة الصياغة تصميم حالات إجرائية خاصة، لأنه في ظل المنافسة الشديدة لجذب الاستثمار فإن الدول تبتكر باستمرار، وإذا لم نبتكر للتنافس فإن المستثمرين سيغادرون.

للدولة حقوقٌ عديدة، من يفعل، أين يفعل، كيف يفعل، وكيف. كل شيءٍ متروكٌ لنا. للمستثمرين حقٌّ واحدٌ فقط، وهو الامتناع عن الفعل. إن لم يفعلوا، فلن يحدث شيء. لذلك، يجب علينا توحيد إدارة الدولة، وكذلك جذب وتشجيع الاستثمار حتى يتحلى المستثمرون بالجرأة الكافية لإنفاق أموالهم، سواءً محليًا أو أجنبيًا، وفقًا للسيد نجوين تشي دونغ.

واستشهد الوزير أيضًا بمثال مصنع السيارات الصيني الذي بلغت تكلفته مليار دولار واستغرق بناؤه 11 شهرًا فقط حتى اكتماله؛ مركز تسوق بملايين الدولارات من مرحلة التخطيط إلى الافتتاح في 68 يومًا فقط. أو في دبي، مدينة مساحتها 260 هكتاراً، تضم 500 مبنى شاهق، بقيمة 20 مليار دولار، تم بناؤها في 5 سنوات بالضبط، دون أي خطأ.

وفيما يتعلق بالسبب، قال السيد نجوين تشي دونج إن لديهم فقط لوائح ومتطلبات موجزة، ويقوم المستثمرون بذلك بأنفسهم وفقًا للوائح، وعندما يتم الانتهاء من النموذج، سيأتي الشخص المسؤول والمُصرَّح له لرؤيته والموافقة عليه في غضون ساعتين. إنها انتقال من مرحلة ما قبل السيطرة إلى مرحلة ما بعد السيطرة.

«يتطور العالم بسرعة، ولا يمكننا التباطؤ أكثر من ذلك. في المستقبل، لن نتوقف عند هذا الحد، بل سنوسع صلاحيات مجلس إدارة المنطقة الصناعية وفقًا لتوجهاتنا ومعاييرنا ومقاييسنا وقواعدنا الفنية، وسنمضي قدمًا بكل بساطة. الحالة الخاصة التي نقترحها هي نفسها، فلا يحتاج المستثمرون إلى اتخاذ أي إجراءات لاختصار الوقت، أو للمنافسة في الوضع الحالي، أو لجذب المستثمرين» - قال السيد نجوين تشي دونغ.

وفيما يتعلق بقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، قال وزير التخطيط والاستثمار إن مشاركة رأس مال الدولة يمكن أن تزيد عن 50% ولا تزيد عن 70%، إلى جانب تعديل واستكمال العديد من اللوائح ذات الصلة لجذب المستثمرين.

"إن روح الإصلاح هي ثورةٌ كبرى، وثورةٌ واسعة. ومع ذلك، فهي ليست سوى الخطوة الأولى، في مواصلةٍ لتوجيهات الأمين العام. علينا أيضًا أن ندرس بعنايةٍ ودقةٍ قبل اتخاذ أيِّ قرارٍ بشأن قضايا ثوريةٍ كهذه. آمل أن يدعمنا المندوبون لمواكبة عصر النمو والتطور" - قال الوزير نجوين تشي دونغ.

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov