حول "دور الشباب في تسريع تحقيق أهداف التنمية المستدامة من خلال التحول الرقمي والابتكار" في المؤتمر العالمي التاسع للاتحاد البرلماني الدولي للبرلمانيين الشباب في الفترة من 14 إلى 17 سبتمبر 2023 في هانوي، فيتنام

مسودة بيان مؤتمر 16 سبتمبر حول "دور الشباب في تحقيق أهداف التنمية المستدامة بشكل مستمر من خلال التحول الرقمي والابتكار" في المؤتمر العالمي التاسع للاتحاد البرلماني الدولي للبرلمانيين الشباب في الفترة من 14 إلى 17 سبتمبر 2023 في هانوي، فيتنام

لقد اجتمعنا نحن، أكثر من 200 برلماني شاب، في المؤتمر العالمي التاسع للبرلمانيين الشباب في الفترة من 14 إلى 17 سبتمبر 2023 في هانوي، فيتنام، لتأكيد التزامنا بتحقيق أهداف التنمية المستدامة بسرعة، وخاصة من خلال التحول الرقمي والابتكار. وكان متوسط ​​أعمارنا 37.8 سنة، وكان حوالي 37% منا من النساء البرلمانيات. ممثلون من المنظمات العالمية والإقليمية، ومجموعات الشباب، والشركات الناشئة، والأوساط الأكاديمية، والقادة المؤثرين في الاتحاد البرلماني الدولي وفيتنام. ونحن سعداء بأن المؤتمر تزامن مع اليوم العالمي للديمقراطية الذي أقرته الأمم المتحدة في 15 سبتمبر/أيلول.

وقد صادف اجتماعنا في فيتنام الذكرى ^{الثامنة} لإعلان هانوي بشأن أهداف التنمية المستدامة، الذي اعتمده الاتحاد البرلماني الدولي في عام 2015، وحدد التزام البرلمانيين بمعالجة أولويات التنمية العالمية. مع تجاوزنا منتصف الطريق نحو تحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030 (خطة 2030)، فإننا نمر بمرحلة حرجة ومهمة.

ونحن نؤكد ونشعر بقلق بالغ إزاء حقيقة أنه مع بقاء أقل من سبع سنوات لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، فإن 12% فقط من أهداف التنمية المستدامة يتم تنفيذها بشكل جيد، في حين أننا لا نزال متأخرين عن 50% من الأهداف بمستويات تتراوح بين الانحراف عن المسار بشكل معتدل إلى شديد. وتستحق هذه النتائج ليس فقط تفكيرنا، بل واتخاذ إجراءات حازمة، وخاصة لفت الانتباه إلى الفجوات في تحقيق أهداف التعليم، والمساواة بين الجنسين، والعمل اللائق والنمو الاقتصادي، والعمل المناخي، والسلام والعدالة والمؤسسات القوية، والتي تشكل أهمية حيوية للشباب. لا يزال 258 مليون شاب خارج المدرسة، في حين أننا نحتاج إلى تعليم شامل لا يترك أحداً خلف الركب. يتزايد عدد الشباب غير الملتحقين بالعمل أو التعليم أو التدريب (NEET) بشكل كبير، حيث ارتفع إلى 23.3 في المائة. تظل الفتيات في وضع أسوأ من الشباب، حيث تبلغ احتمالات حصولهن على عمل حوالي الثلثين. ونحن أيضًا بعيدون كل البعد عن تحقيق المساواة عندما يتعلق الأمر بتمثيل المرأة والشباب في السياسة. أقل من 27% من أعضاء البرلمان في العالم هم من النساء، و2.8% فقط من أعضاء البرلمان هم في الثلاثين من العمر أو أقل. إننا بحاجة إلى العمل بشكل أسرع، وبطريقة أكثر إبداعًا، وبإحساس أكبر بالإلحاح، لتحقيق الأجندة التي اتفقنا عليها جميعًا.

يتميز عالمنا بالنمو السريع في التكنولوجيا والتحول الرقمي والابتكار. ونحن بحاجة إلى تسخير إمكاناتهم لتسريع التقدم نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا المهمة للشباب. على سبيل المثال، في مجال التعليم، يمكن للأدوات الرقمية أن تفتح فرص التعليم والتدريب أمام عدد أكبر من الشباب من خلال الوسائل المتاحة عبر الإنترنت. ومن خلال إطلاق العنان للابتكار، يمكننا المساعدة في توسيع نطاق الشركات الناشئة التي يقودها الشباب، والتي بدورها يمكنها توظيف المزيد من الشباب والفتيات. وعندما تكون هذه المشاريع تساعد على التكيف مع تغير المناخ أو التخفيف من آثاره، فإن الاستثمار في الشباب من أجل الوظائف النظيفة في المستقبل يمكن أن يكون له آثار إيجابية مضاعفة.

إن الفرص واضحة، ويجب أن تكون متاحة للجميع، إلا أن فجوات كبيرة بين الجنسين لا تزال قائمة. إن حقيقة أن احتمالية امتلاك النساء لهاتف محمول أقل بنسبة 26% من الرجال هي حقيقة غير معقولة. يجب أن يكون التحول الرقمي والابتكار فرصًا لتعزيز المساواة بين الجنسين من خلال تسهيل سبل جديدة للتمكين.

وباعتبارهم المخترعين والمستخدمين والمروجين الرئيسيين للتطور التكنولوجي، فإن الشباب في وضع فريد يسمح لهم بالقيادة في وضع التحول الرقمي والابتكار في مركز العمل لتسريع التقدم في تحقيق التنمية المستدامة للكوكب وإتاحتها للناس، دون ترك أي شخص يتخلف عن الركب. إن الشباب هم بالفعل قادة في القطاع الخاص، بصفتهم رؤساء تنفيذيين لشركات التكنولوجيا والشركات الناشئة المبتكرة، أو كمستثمرين في التحول الرقمي. وينبغي أن ينعكس هذا أيضًا على الشباب الذين يتولوا القيادة في مؤسساتنا السياسية.

نحن النواب الشباب نعرف كيف نتعامل مع تعقيدات المشهد الرقمي، ونحن نعرف نبض شباب بلدنا والأجيال القادمة بشكل أفضل. ومن دورنا أن نعطي صوتًا لتطلعاتهم. إن الشباب هم أبناء أحدث التقنيات وهم في وضع جيد لقيادة حلول جديدة لصالح الجميع. ويشمل ذلك من خلال الشركات الناشئة، وتطوير تقنيات جديدة، والاستفادة من صعود الذكاء الاصطناعي. نؤكد مجددا دعوتنا للبرلمانيين والقادة السياسيين لاتخاذ إجراءات تحويلية من أجل زيادة عدد الشباب في السياسة من خلال الانضمام إلى حملة الاتحاد البرلماني الدولي " أقول نعم للشباب في البرلمان !".

لقد أثبتت جائحة كوفيد-19 الأهمية الاستراتيجية للأدوات الرقمية في برلماناتنا. ويمكن أن تساهم هذه المبادرات في تعزيز العمليات التشريعية الشاملة، وعمليات الرصد، واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة على نحو أكثر شمولاً، مع قدر أكبر من الشفافية، وزيادة المشاركة العامة. يمكن لقنوات المشاركة في الوقت الفعلي تمكين التفاعل الفوري بين الناخبين والممثلين. ومن خلال تسهيل المشاركة، يمكن للتحول الرقمي تمكين المواطنين، وخاصة الشباب، من المشاركة بنشاط في العملية السياسية والمساهمة في تشكيل القرارات السياسية. بالنسبة للبرلمانيين، توفر هذه الأدوات الرقمية فرصًا أكبر للجمع بين عملهم وحياتهم الخاصة، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين يتحملون مسؤوليات الرعاية. ونحن نرحب بمجموعة أدوات التقييم الذاتي للاتحاد البرلماني الدولي بشأن أهداف التنمية المستدامة باعتبارها نهجا مبتكرا لمساعدة البرلمانات على دمج أهداف التنمية المستدامة في العمل البرلماني وفقا لخصوصياتها والمساهمة في تنفيذها بفعالية بطريقة أكثر تماسكا واستدامة.

يعد العلم والتكنولوجيا حجر الزاوية في تعزيز السلام والتنمية المستدامة وتوفير الحلول للتحديات المعقدة التي نواجهها اليوم. وهو يتيح صنع السياسات المستنيرة والمبنية على الأدلة، سواء كان الأمر يتعلق بحماية البيئة، أو التنمية، أو حل النزاعات. إن العلم والبحث المشترك عن المعرفة والحلول يمكن أن يتحدا في قضية جماعية، مما يوفر منصة محايدة للتعاون وحافزًا للتعايش السلمي. نحن، أعضاء البرلمان الشباب، يمكننا أن نلعب دورًا مهمًا في المساعدة على تعزيز الجيل القادم من الشباب المهتمين بالتكنولوجيا والقادرين على حل المشكلات للمساعدة في تحقيق التنمية المستدامة والسلام.

عندما نعمل على تسخير قوة التكنولوجيا والابتكار في عالم متغير، يتعين علينا أن نعمل على تعظيم النتائج الإيجابية التي تجلبها هذه القوة، مع التخفيف من المخاطر غير المرغوب فيها. ويتضمن ذلك اتباع نهج أخلاقي وحكيم تجاه العلوم والتكنولوجيا يضمن استخدامها لتحسين البشرية والبيئة، فضلاً عن الخصوصية والأمن والرفاهية. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي أن يدفعنا سعينا نحو التحول الرقمي والابتكار نحو التجانس العالمي. وينبغي أن يعمل على تعزيز النسيج الغني من الثقافات والتجارب والوجهات النظر. إن التنوع الثقافي يشكل قوة للتنمية المستدامة التي لا ينبغي حمايتها فحسب بل واحتضانها، حيث أنه عنصر لا غنى عنه يمكن أن يغذي المزيد من الإبداع والابتكار.

وللمساعدة في تسريع تحقيق أهداف التنمية المستدامة من خلال التحول الرقمي والابتكار، ناقشنا نحن النواب الشباب الإجراءات المقترحة التالية:

1. وفيما يتعلق بالتحول الرقمي ، فإننا ندعو ونقترح على البرلمانات الأعضاء:
2. تحديث القواعد البرلمانية وأساليب العمل للسماح بمشاركة افتراضية أكبر للنواب، والاستفادة من المنصات التفاعلية التي تسهل التواصل المباشر الشامل بين الناخبين والممثلين، وتعزيز المشاركة الهادفة لمجموعات ديموغرافية محددة، وخاصة بين الشباب، في عمل اللجان البرلمانية؛
3. - النظر في تطوير أو تعزيز الهيئات البرلمانية التطلعية، مثل لجان المستقبل وغيرها من الآليات المناسبة فيما يتعلق بالظروف المحددة لكل بلد، لمساعدة البرلمانات على توقع الاتجاهات طويلة الأجل أو الصدمات المحتملة والاستجابة لها، وضمان مشاركة الشباب في مثل هذه الهيئات؛
4. ضمان تزويد جميع أعضاء البرلمان بالمعرفة والدعم الفني اللازمين للمشاركة الكاملة في الإجراءات عبر الإنترنت؛ تعزيز استخدام المساعدة الافتراضية لدعم البرلمانيين؛ استخدام أدوات الذكاء الاصطناعي لتحسين جودة العمل التشريعي؛ وتطوير مكتبة رقمية للوثائق القانونية؛
5. اعتماد القوانين والسياسات التي تساعد على سد الفجوة الرقمية وضمان إمكانية الوصول للجميع، بما في ذلك من خلال الوصول منخفض التكلفة، وبناء البنية الأساسية الرقمية وبناء المهارات؛
6. تطوير الأطر القانونية المناسبة وتعزيز التعاون الدولي لحماية السيادة الرقمية لكل منها من أجل إيجاد بيئة شبكية آمنة وصحية وتنمية مستدامة؛
7. اعتماد سياسات وإجراءات مناسبة لمنع أي شكل من أشكال التحرش والعنف الموجه ضد أعضاء البرلمان باستخدام التكنولوجيا، بما في ذلك العنف ضد البرلمانيات؛
8. الدعوة إلى تطوير آليات وأساليب فعالة لجمع المعلومات والبيانات لرصد تنفيذ أهداف التنمية المستدامة؛
9. دعم دور الأمم المتحدة في تطوير المعايير والأطر القانونية المتعلقة بالفضاء الإلكتروني والتحول الرقمي والذكاء الاصطناعي على أساس التوافق.
10. وفيما يتعلق بالابتكار والشركات الناشئة ، فإننا ندعو ونقترح على البرلمانات الأعضاء القيام بما يلي:
11. تعزيز النظام البيئي للابتكار والشركات الناشئة، بما في ذلك من خلال تطوير الأطر القانونية للابتكار والشركات الناشئة، وزيادة ميزانياتنا لدعم المشاريع التي يقودها الشباب والتي تشمل الشباب، والشركات الناشئة ومبادرات الابتكار للشباب، بما في ذلك من خلال التمويل والمنح والمساعدة الفنية، والتأكد من أنها تتماشى مع أهداف التنمية المستدامة، وخاصة فيما يتعلق بتمكين الشابات؛
12. تعزيز المناهج التعليمية التي توفر المهارات اللازمة لإعداد الجيل القادم من المبتكرين ورجال الأعمال، مع التركيز على المهارات الرقمية. وينبغي أيضًا التركيز بشكل خاص على الشابات، بما في ذلك من خلال تحفيز المزيد منهن على الدراسة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات؛
13. حث الاتحاد البرلماني الدولي على النظر في السبل الممكنة داخل الهياكل القائمة للمشاركة في قضايا الابتكار والتحول الرقمي؛
14. تعزيز التواصل العالمي بين البرلمانيين الشباب في مجال التحول الرقمي والابتكار، في إطار منتدى البرلمانيين الشباب، بالتعاون الوثيق مع مركز الاتحاد البرلماني الدولي للابتكار في البرلمان؛
15. تعزيز العلاقة بين المجتمعات العلمية والبرلمانية لخلق مساحة أكبر للعلم للمساهمة في السلام والتنمية المستدامة، مع إعطاء الأولوية لإشراك الشباب؛
16. تشجيع الشركات الناشئة ومبادرات الابتكار بين الشباب والطلاب والنساء، وتعزيز دمج النوع الاجتماعي، وربطها بأهداف التنمية المستدامة، وتطوير برنامج منفصل للابتكار الرقمي والشركات الناشئة؛
17. تعزيز الابتكار وريادة الأعمال المستدامة في جميع المجالات، مع التركيز على التكنولوجيا الغذائية، كوسيلة للمساهمة بشكل فعال في عملية تنفيذ أهداف التنمية المستدامة وحل قضايا الأمن الغذائي والقضاء على المجاعة.
18. وفيما يتعلق بتعزيز احترام التنوع الثقافي من أجل التنمية المستدامة ، فإننا ندعو ونقترح على البرلمانات الأعضاء أن تقوم بما يلي:
19. المساعدة في تطوير نهج برلماني مشترك لإنشاء إطار من المبادئ والقيم في صنع القرار والبحث والتطوير فيما يتعلق بالعلم والتكنولوجيا، مثل الميثاق الدولي للاتحاد البرلماني الدولي بشأن أخلاقيات العلم والتكنولوجيا، والذي يهدف إلى ضمان أن يتم تطوير وتطبيق العلم والتكنولوجيا بطريقة مسؤولة وأخلاقية ومستدامة؛
20. المساهمة بقوة في الجهود الرامية إلى وقف العنف عبر الإنترنت ضد النساء والفتيات، بما في ذلك من خلال تعزيز المساواة بين الجنسين، والحد من خطاب الكراهية وتنظيم وإدارة الذكاء الاصطناعي بطريقة تحمي النساء والفتيات ولا تؤدي التقنيات الجديدة إلى إدامة التحيزات بين الجنسين؛
21. تعزيز قوانين إطار حماية البيانات وغيرها من الأدوات القانونية، وخاصة فيما يتعلق بالبيانات الشخصية والتهديدات السيبرانية، وتعزيز الشفافية وخوارزميات المصدر المفتوح؛
22. تعزيز الشمول والحوار بين الثقافات واحترام التنوع الثقافي والمعرفة المحلية كمحركات للتنمية المستدامة والازدهار والتعايش السلمي؛
23. تعزيز الثقافة كقوة دافعة للتنمية المستدامة، والالتزام بحماية وتعزيز التنوع الثقافي، والتأكيد على دور الاقتصاد الإبداعي والصناعات الثقافية ودور التحديات الثقافية والتنوع الثقافي في عملية حل الصعوبات ومواجهة البشرية اليوم، وخاصة تغير المناخ، ومنع الاتجار غير المشروع ونقل ممتلكات التراث الثقافي؛
24. تعزيز احترام التنوع الثقافي في سياق الثورة الصناعية الرابعة؛ تعزيز التعاون من أجل الابتكار الاقتصادي، وزيادة الكفاءة، ودفع عجلة النمو الاقتصادي. وفي الوقت نفسه، مساعدة وكالات الدولة على العمل بشكل أكثر شفافية وفعالية على خارطة الطريق نحو التحول الرقمي لتضييق فجوة التنمية، وضمان الخصوصية الشخصية في الفضاء الإلكتروني، مع وضع السيادة الوطنية في الاعتبار.

ونحن نعرب عن امتناننا للجمعية الوطنية في فيتنام لاستضافتها بكل حرص ونجاح واحترافية هذا المؤتمر العالمي للبرلمانيين الشباب، ودعم مشاركة الشباب، وتعزيز إنجازات أهداف التنمية المستدامة، بما في ذلك من خلال الاتحاد البرلماني الدولي والآليات البرلمانية الدولية والإقليمية. ونحن على أهبة الاستعداد للقيام بدورنا في المهمة المتمثلة في تسخير قوة التكنولوجيا والابتكار لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، بطريقة مسؤولة لا تترك أحداً خلف الركب، وخاصة الأجيال القادمة، مع احترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي. ونحن نقف معًا للوفاء بوعود إعلان هانوي لعام 2015، والإجابة على النداء العاجل لخطة 2030.

[1] المقرران المشاركان: السيد دان كاردين، عضو البرلمان، المملكة المتحدة، رئيس منتدى الاتحاد البرلماني الدولي للبرلمانيين الشباب، والسيدة ها آنه فونج، عضو الجمعية الوطنية، فيتنام