نصف الفصل الدراسي ينجو من "عاصفة شرسة"

وفي حديثه مع مراسل دان تري ، قال ترينه شوان آن، عضو الجمعية الوطنية وعضو لجنة الدفاع والأمن الوطني بدوام كامل، إنه لم تكن هناك فترة من قبل بها الكثير من الصعوبات والتحديات والأشياء الخاصة مثل العامين الماضيين.

إذا كان ضغط العمل عادةً واحدًا، فإن الضغط خلال تلك الفترة يكون أعلى بعشرة أضعاف، بل ومئة ضعف. هذا الضغط لا يُسبب صعوبات في الإدارة فحسب، بل يُختبر أيضًا قدرة البلاد على الصمود والتكيف وتجاوز الصعوبات، وفقًا للمندوب ترينه شوان آن.

"استباقية، ومرنة، ومسؤولة وحاسمة" هو ما لمسه المندوب ترينه شوان آن من أسلوب إدارة الحكومة، بعد أكثر من نصف ولايتها.

وفي مقارنة قال السيد آن إن الحكومة في الفترة السابقة، والتي كانت تتمتع بأساس متين نسبيا ولم تواجه الكثير من الصعوبات، أثبتت بوضوح أنها حكومة صادقة ومبدعة ونشطة.

خلال النصف الأخير من الفترة التشريعية، تم رفع مستوى المبادرة والتصميم والمرونة في الإدارة من جانب الحكومة إلى مستوى أعلى، وإلا لما أمكن التعامل مع سلسلة من المشاكل الناشئة.

وعلق السيد آن قائلاً: "إن الحكومة تتخذ القرارات بشكل استباقي - قرارات مباشرة للغاية".

ولعل الحكومة لم تصدر في أي دورة أخرى هذا القدر من القرارات لإدارة وحل القضايا الناشئة كما فعلت في النصف الأول من هذه الدورة.

ويتساءل كثيرون عما إذا كانت هذه الإدارة معقولة أو ضمن السلطة، لكن المندوب ترينه شوان آن قال إنه مع القضايا التي لم يتم تقنينها، فإن القرار الذي أصدرته الحكومة مهم للغاية لإزالة الاختناقات، عادة في مكافحة الوباء، وتنمية الاقتصاد، وحل الصعوبات التي تواجه سوق العقارات...

وبهدف خدمة الشعب والشركات، أشار السيد آن إلى أن الحكومة ركزت على تقديم العديد من الحلول لإزالة الصعوبات، وفي بعض الأحيان استخدمت الأوامر الإدارية لإزالة العقبات على الفور، مما يدل على أن إدارة الحكومة وثيقة للغاية وجذرية.

علاوة على ذلك، قامت الحكومة بجرأة بتوزيع السلطة على الوزارات والفروع والمحليات وعززت الإصلاح الإداري. وهذان هما أبرز ما ساعد في حل العديد من المشاكل في الآونة الأخيرة.

إلى جانب تصميم الحكومة على الإدارة، هناك دعم الجمعية الوطنية. وقال النائب ترينه شوان آن إن أنشطة الجمعية الوطنية تبدو وكأنها تتمتع بنفس جديد من الهواء النقي من حيث العمليات والإجراءات وأساليب العمل.

وقال السيد آن "إن الجمعية الوطنية تظهر بوضوح دورها في مرافقة الحكومة وخلق المسؤولية معها وتقاسمها في التعامل مع القضايا الصعبة والمعقدة، والتغلب على الصعوبات معًا".

وأكد على نقطة جديدة وهي مبادرة الجمعية الوطنية في التشريع. إن عملية صنع القانون لا تتم بالطريقة التقليدية، بل بالأولوية والاختيار لمعالجة الاختناقات وإنشاء سياسات التنمية.

كما أن العمل الإشرافي يتضمن ابتكاراً في كل من التنفيذ والرفقة. خلال النصف الأول من العام الماضي، وفقًا للسيد آن، اختارت الجمعية الوطنية مواضيع إشرافية مهمة للغاية، حتى أنها أجرت إشرافًا على المحتوى الذي يتم تنفيذه، على سبيل المثال، الإشراف على تعبئة الموارد لمكافحة جائحة كوفيد-19.

أو كما حدث أثناء تفشي المرض، طلبت الجمعية الوطنية من وزير الصحة الاستماع وحل الصعوبات التي تواجه مكافحة الوباء على الفور.

وعند البت في القضايا الوطنية الهامة، ومن خلال تنظيم أربع دورات استثنائية، اتخذ المجلس الوطني بسرعة العديد من القرارات المهمة، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني للحكومة لتنفيذه.

"بالنظر إلى النصف الأول من الفصل الدراسي الماضي، نجد أننا نجونا عمليًا من العاصفة العنيفة ونتعامل مع انتشارها، لكننا نسير على الطريق الصحيح. لقد ساعدتنا إدارة الحكومة ودعم الجمعية الوطنية في التعامل مع العديد من المواقف غير المسبوقة"، أكد السيد آن.

وأعرب المندوب عن اعتقاده بأننا لا يمكن أن نكون راضين وراضين بما تم تحقيقه، مشيرا إلى أن صحة الاقتصاد لا تزال ضعيفة، وأن الشركات لم تنج حقا من الصعوبات ولا تزال بحاجة إلى الدعم المؤسسي لتسريع التنمية.

وأعرب السيد آن عن مخاوفه بشأن الإجراءات الإدارية العديدة، مؤكداً أن ما تحتاجه الشركات ليس ضخ الأموال، بل نظام مؤسسي مفتوح وشفاف وغير معقد.

تم إنجاز 566 كيلومترًا من الطرق السريعة منذ عام 2020، وهو ما يعادل نصف كيلومترات الطرق السريعة التي تم بناؤها على مدى السنوات العشرين الماضية. إنها "نقطة مضيئة" بارزة بعد نصف فترة ولاية، وهي تثبت أن الآليات والسياسات المحددة التي منحتها الجمعية الوطنية والحكومة كانت فعالة.

في صباح يوم 1 يناير - في اليوم الأول من العام الجديد 2023، حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه حفل وضع حجر الأساس لـ 12 مشروعًا مكونًا من المرحلة الثانية من الطريق السريع شمال - جنوب بطول إجمالي يبلغ 729 كم، ويمر عبر 15 مقاطعة ومدينة.

في سياق "غير مسبوق"، وبفضل الآليات والسياسات الخاصة التي منحتها الجمعية الوطنية والحكومة، تمكن قطاع النقل من البدء في بناء جميع مشاريع الطرق السريعة الإثني عشر من الشمال إلى الجنوب، المرحلة الثانية، في نفس الوقت. ومنذ موافقة الجمعية الوطنية على سياسة الاستثمار حتى بدء المشروع، استغرق الأمر سنة واحدة فقط، وهو ما يمثل اختصاراً للنصف من الوقت مقارنة بالإجراءات العادية.

حتى الآن، تمتلك البلاد 1729 كيلومترًا من الطرق السريعة، وتواصل تنفيذ مشاريع بناء الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق بشكل نشط؛ طرق الحزام لمنطقة العاصمة هانوي ومدينة هوشي منه والطرق السريعة التي تربط الشمال الغربي؛ وتسعى المرتفعات الوسطى والجنوب الغربي إلى امتلاك 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025 و5000 كيلومتر بحلول عام 2030.

وفيما يتعلق بالطيران، فإن مطار لونغ ثانه الدولي هو مشروع واسع النطاق، وهو الأكبر على الإطلاق، وهو جاهز لبدء البناء بعد حل جميع العقبات وإجراء العطاءات واختيار المقاولين.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه مرارا وتكرارا أنه "لا ينبغي أن يكون هناك أي تأخير أو تأخير في التقدم" لإظهار تصميم الحكومة على تنفيذ "المشروع العملاق" المتمثل في مطار لونغ ثانه الدولي.

وطلب رئيس الوزراء أيضًا إنشاء مجموعة عمل حكومية لحث وتفتيش وتنسيق العمل، وتعيين نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها رئيسًا للمجموعة بمشاركة قادة الوزارات المعنية.

بعد رحلة التفتيش والاجتماعات المتتالية العديدة، واصل رئيس الحكومة إصدار برقية يوجه فيها بتسريع تقدم العمل في مطار لونغ ثانه، مطالباً بتحديد واضح للأسباب والمسؤوليات المحددة لكل وحدة وفرد في حالة حدوث أي تأخير.

وتحقق إنذار رئيس الوزراء "بضرورة البدء في بناء مطار لونغ ثانه في أغسطس" عندما بدأ رسميا في 31 أغسطس تنفيذ أكبر عقد بقيمة 35 مليار دونج لبناء محطة الركاب في مطار لونغ ثانه، تحت إشراف رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

إلى جانب وضع حجر الأساس لمحطة لونغ ثانه، تم في 31 أغسطس أيضًا افتتاح المحطة T3 في مطار تان سون نهات، مع محطة الركاب ومواقف السيارات متعددة الطوابق جنبًا إلى جنب مع الخدمات غير الجوية ونظام الجسر العلوي في المقدمة.

ويبلغ إجمالي استثمارات المشروع نحو 10.990 مليار دونج، ويستغرق البناء 20 شهرًا، والاستغلال اعتبارًا من الربع الثاني من عام 2025.

وتتمثل النقطة الجديدة في تنفيذ سلسلة من مشاريع النقل الرئيسية في إسناد العديد من المشاريع إلى وكالات الاستثمار أو الإدارة المحلية، مما يخلق المبادرة والمرونة ويعزز تقدم المشروع بشكل أسرع من ذي قبل.

وبالإضافة إلى ذلك، خلال فترة التنفيذ المتزامن للمهام الكبرى، لم تهمل الحكومة الرقابة، بل قامت بالتفتيش والحث بشكل منتظم. ومن بين الأدلة على ذلك إنشاء لجنة توجيهية حكومية لمشاريع المرور الرئيسية، برئاسة رئيس الوزراء مباشرة، وعقد اجتماعات شهرية.

وفي كل عطلة نهاية أسبوع، إلى جانب رحلات العمل إلى المحليات، ينتهز قادة الحكومة "الفرصة" لتفقد مواقع المشاريع الوطنية الرئيسية وإعطاء التعليمات لإزالة الصعوبات في الموقع.

إن صورة قادة الحكومة الذين يذهبون بانتظام إلى المناطق لتفقد مواقع بناء المشاريع الرئيسية هي دواء روحي عظيم، يساعد المسؤولين على التغلب على عقليتهم والتصرف بجرأة.

وفي مجال الإدارة، قال الدكتور تران دو ليش إن الحكومة ورئيس الوزراء اختارا الاتجاه الصحيح عندما اختارا وجهة نظر اللامركزية القوية وتفويض السلطة، وتجسيد المسؤولية الفردية. تساعد هذه السياسة على تنفيذ كل شيء بشكل أسرع وأكثر سلاسة.

واستشهد بمشروع الطريق الدائري الثالث في مدينة هوشي منه أو الطريق الدائري الرابع في هانوي كأمثلة، حيث تعمل اللامركزية على المستوى المحلي على خلق المبادرة والديناميكية والإبداع للمحليات لتنفيذ كل شيء بشكل أكثر فعالية.

فترة خمس سنوات، ولكن في أكثر من نصف الوقت، علينا تركيز جميع مواردنا على الوقاية من الأوبئة والتعافي الاقتصادي. لذلك، لتقييم نتائج الرحلة الماضية، علينا التعامل معها بموضوعية، كما قال الدكتور تران دو ليش.

وقال إن النتائج التي تحققت في النصف الأخير من الفصل الدراسي مقارنة بالفصول السابقة تركتنا غير راضين بشكل واضح. لكن في سياق تأثر العالم بأسره بشدة بالوباء، أكد الدكتور تران دو ليتش في الوقت نفسه أن فيتنام لا تزال لديها العديد من النقاط المضيئة.

النقطة المضيئة التي أشار إليها الخبير الاقتصادي هي المرونة والتوقيت المناسب في الاستجابة السياسية.

وأشاد بعقد الحكومة والجمعية الوطنية اجتماعات منتظمة مع الوزارات والقطاعات والخبراء للاستماع وإيجاد السبل للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وحل الصعوبات في سوق العقارات وسندات الشركات وغيرها.

وعلى وجه الخصوص، أعرب الخبير عن انطباعاته حول جهود الحكومة ورئيس الوزراء في تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام وبدء العديد من المشاريع الرئيسية الكبرى في نفس الوقت.

في هذه الأثناء، اعترف النائب في الجمعية الوطنية تا فان ها (نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم) أيضًا بأن العديد من النقاط المضيئة التي تحققت خلال النصف الأول الصعب من الفصل الدراسي تشكل نتيجة رائعة للغاية.

وأشاد السيد ها بالإدارة الاستباقية والمرنة والحاسمة للحكومة، فضلاً عن الدعم الوثيق من الجمعية الوطنية، وقال إن العديد من الاختناقات التي بدا أن حلها يستغرق وقتاً طويلاً تم حلها بسرعة خلال هذه الفترة.

ومن الأمثلة النموذجية القرارات المتعلقة بدعم الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية؛ سياسة الاستثمار للمشاريع والأعمال الرئيسية؛ تخصيص وتعديل رأس المال الاستثماري العام؛ إزالة الصعوبات والعوائق أمام سوق العقارات...

وقال النائب تا فان ها "لقد تمت دراسة كل هذه العقبات المهمة واتخاذ القرارات بشأنها بشكل عاجل من قبل الجمعية الوطنية حتى تتمكن الحكومة من تنفيذها في أقرب وقت".

كما أشاد بشكل خاص بجهود الجمعية الوطنية والحكومة في تكثيف التفتيش والإشراف على القضايا الحساسة والمهمة، مثل إدارة سوق العقارات، أو الإسكان الاجتماعي، أو تنفيذ سلسلة من مشاريع النقل الوطنية الرئيسية.

ومع ذلك، رأى المندوب أن الخوف من المسؤولية والخوف من ارتكاب الأخطاء لا يزالان يشكلان عوائق تعيق التنمية.

ولفك الاختناقات المؤسسية والقضاء على الخوف من ارتكاب الأخطاء، اقترح المندوب تا فان ها تعزيز اللامركزية في الاتجاه الذي يقرر فيه أي قضايا تنشأ تحت سلطة كل مستوى طريقة الحل والتنفيذ، وتجنب الوضع السابق حيث عندما واجهت المحليات صعوبات، كانت ترسلها إلى الوزارات والفروع والحكومة المركزية.

إذا كان المسؤولون يخشون ارتكاب الأخطاء لأن النظام ليس مثاليًا، فلا بد من تحسينه. وإذا كان السبب أشخاصًا، فلا بد من استبدالهم، وفقًا لمبدأ أن من لا يفعل ذلك عليه أن يتنحى جانبًا، كما قال السيد ها.

وبحسب قوله فإن البلاد لا يمكن أن تحقق اختراقات إذا لم يجرؤ المسؤولون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على الابتكار، ويجرؤون على تحمل المسؤولية، من أجل الصالح العام.

وأكد المندوب ترينه شوان آن، في رأيه، أنه من الضروري فك العقدة المتعلقة بإحساس المسؤولين بالمسؤولية. لأن الوضع الحالي الذي يخشى فيه المسؤولون من ارتكاب الأخطاء، يجعل السيد آن قلقًا من أن ذلك سيشكل عبئًا ويعرقل تنمية البلاد.

وأكد السيد آن على دور كل من الحكومة والجمعية الوطنية في تنفيذ هذه المهمة، وقال: "من الضروري بناء نظام سياسي شفاف ومحدد مع مسؤوليات واضحة للتنفيذ وآلية للتعامل مع أولئك الذين لا يجرؤون على القيام بذلك".

المحتوى: هوآي ثو

التصميم: ثوي تيان

دانتري.كوم.فن