تياران من الرأي
وفي الاجتماع، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريرا موجزا حول عدد من القضايا الرئيسية في شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل، وقال إنه فيما يتعلق بالاقتراح بعدم نقل الأسمدة والآلات والمعدات الزراعية من الفئة غير الخاضعة للضريبة إلى فئة الضريبة بنسبة 5٪، كانت هناك وجهتا نظر في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية.
وجهة النظر الأولى تقترح إبقاء الأنظمة الحالية لأن ضريبة القيمة المضافة هي ضريبة غير مباشرة، والشخص الذي يتحمل ضريبة القيمة المضافة هو المستهلك النهائي. في حال فرض ضريبة 5% على الأسمدة فإن المزارعين (الصيادين) سيتأثرون بشكل كبير لأن أسعار الأسمدة سترتفع عند تطبيق ضريبة القيمة المضافة مما يؤدي إلى زيادة تكلفة المنتجات الزراعية خلافاً لروح تشجيع التنمية الزراعية والمزارعية والريفية وفقاً للقرار رقم 19-NQ/TW.
أما وجهة النظر الثانية فهي متوافقة مع محتوى مشروع القانون والجهة التي أعدته، لأن القانون رقم 71/2014/QH13، الذي يغير خضوع الأسمدة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% إلى عدم خضوعها لها، خلق تناقضاً كبيراً في السياسات، مما أثر سلباً على صناعة إنتاج الأسمدة المحلية على مدى السنوات العشر الماضية. إن العودة إلى تطبيق معدل الضريبة البالغ 5% سيكون له تأثيرات معينة على أسعار الأسمدة في السوق، مما سيؤدي إلى زيادة تكلفة الأسمدة المستوردة (التي تمثل حاليا 26.7% فقط من حصة السوق)؛ وفي الوقت نفسه، يعمل على خفض تكلفة الأسمدة المنتجة محلياً (والتي تمثل حالياً 73% من حصة السوق)؛ سيتم استرداد الضريبة على شركات تصنيع الأسمدة لأن ضريبة الإنتاج (5%) أقل من ضريبة المدخلات (10%) ولن تزيد ميزانية الدولة من الإيرادات بسبب الحاجة إلى تعويض الزيادة في الإيرادات من الواردات من خلال استرداد الضرائب على الإنتاج المحلي.
وتتمتع الشركات المحلية بإمكانية خفض أسعار البيع إذا ظلت أسعار الأسمدة ومواد الإدخال في السوق الدولية دون تغيير. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الأسمدة تعد حاليا منتجا يخضع لاستقرار الأسعار، لذلك إذا لزم الأمر، عندما تكون هناك تقلبات كبيرة في الأسعار في السوق، يمكن لهيئات إدارة الدولة اتخاذ التدابير الإدارية اللازمة لتثبيت الأسعار عند مستوى معقول.
وقال السيد مانه "إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية تتجه نحو وجهة النظر الأولى".
وبحسب السيد نجوين ترونج جيانج - نائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، فإن القانون الحالي ينص على أن الأسمدة لا تخضع للضريبة، ولا تخضع لمعدل ضريبي قدره 0٪. نظرًا لأنه لا يخضع للضريبة، فإنه لا يستطيع خصم أو استرداد ضريبة المدخلات للشركات. ومن هذا الواقع اقترحت المؤسسة تطبيق ضريبة بنسبة 5% لاسترداد ضريبة الشركات. وبحسب حجج لجنة الصياغة، فمن الممكن خفض سعر بيع الأسمدة في السوق.
لقد قمنا بمراجعة تقرير تقييم الأثر الكامل للجنة الصياغة. إذا تم فرض ضريبة بنسبة 5٪ على الأسمدة، فإن الدولة ستجمع حوالي 5700 مليار دونج سنويًا. ومن بينها، يتم استرداد 1.5 مليار دونج من الضرائب للشركات؛ بلغت حصيلة الموازنة العامة للدولة 4200 مليار دونج. وقال السيد جيانج "ليس من المقنع أن نقول إن إيرادات المزارعين تبلغ 5700 مليار دونج وأن سعر البيع انخفض" واقترح إجراء تقييم أكثر دقة لأن سعر التكلفة وسعر البيع قضيتان مختلفتان. لأن سعر البيع يعتمد أيضًا على العالم. "إذا تم تطبيق ضريبة 0% على الأسمدة، فإن الشركات ستظل تحصل على استردادات ضريبية من ميزانية الدولة. وبالتالي، تخسر ميزانية الدولة 1.5 مليار دونج سنويًا. "إن معدل النمو قد يصل إلى 2000 مليار دونج سنويا، ولكن سعر البيع للمزارعين مستقر ولا يرتفع" - اقترح السيد جيانج.
وقال رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توي أيضًا إنه التقى بالناخبين في مقاطعة لونغ آن وتلقى مكالمات من العديد من المقاطعات في دلتا ميكونج. وبناء على ذلك، يعتقد المزارعون أن فرض الضرائب على الأسمدة لا يدعم المزارعين.
وبحسب السيد توي، فإن الناس يعتقدون أن المزارعين الذين تتوفر لديهم الظروف اللازمة للإنتاج المركّز والعالي الجودة فقط هم من سيحققون الربح. لكن غالبية الناس في دلتا ميكونج لا يزالون ينتجون عن طريق الأسرة، لذا فإن الإنتاج عادة ما يكون صعبا. "إن الإنتاج الزراعي صعب بالفعل، والآن إذا فرضنا الضرائب على المزارعين، فسوف يتخلون عن حقولهم أو يكون لديهم رد فعل معاكس. وقال السيد توي إن "الوضع الأمني في المناطق الريفية سيكون معقدا"، وطلب من لجنة الصياغة ووكالة المراجعة دعم وجهة نظر حماية إنتاج المزارعين والأمن الريفي.
مخاوف بشأن الوقاية من الحرائق في المباني السكنية الشاهقة
وفي اليوم نفسه، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراءها بشأن عدد من القضايا الرئيسية الواردة في مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ. وفي تقريره خلال الاجتماع، قال السيد لي تان توا، رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية، إن بعض الآراء اقترحت إضافة لوائح منفصلة بشأن الشروط اللازمة لضمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها للمنشآت والمنازل والمنازل الفردية، وخاصة المنازل المشتركة مع الإنتاج والأعمال التجارية ومنازل الإقامة والمباني الشاهقة والمباني السكنية والمراكز الحضرية الكبرى. هناك مقترح بفصل هذه المادة إلى مادتين تنظمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل السكنية والمنازل المشتركة بين الإنتاج والأعمال. وفي الوقت نفسه، يتم استكمال اللوائح والحلول المبتكرة في مجال الوقاية من الحرائق لهذا النوع من المساكن، وخاصة المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية.
واستجابة لآراء نواب مجلس الأمة قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع هيئة الصياغة بدراسة هذا المحتوى وتقسيمه إلى مادتين: المادة 18 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل؛ والمادة 19 بشأن الوقاية من الحرائق في المباني السكنية والتجارية. وفي الوقت نفسه، تم استكمال وتعديل الأحكام الخاصة بهذين النوعين في مشروع القانون بشكل كامل لضمان متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها وشروط السلامة في حالات الهروب.
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أيضا إنه من الضروري استكمال اللوائح الخاصة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني السكنية الشاهقة. نظرًا لعدم توفر معدات مكافحة الحرائق مثل الطائرات المروحية، فإن سلم مكافحة الحرائق لا يصل إلا إلى الطابق العشرين. نحن بحاجة إلى لوائح لمنع وقوع الحوادث والاستجابة لها عندما تقع، لأنه إذا وقعت حادثة، فسيكون من الصعب جدًا إصلاحها.
أوافق على فصل هذا المحتوى إلى مادتين: المادة 18 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل؛ وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، إن المنازل التي تجمع بين الأعمال التجارية والممارسات الحديثة لا تتوفر فيها الظروف الكافية لضمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها، لذا فإن المادة 19 هذه المرة تنص بوضوح على الوقاية من الحرائق في المنازل التي تجمع بين الأعمال التجارية والممارسات الحديثة. "في الواقع، لقد أعطتنا الحرائق الأخيرة من هذا النوع العديد من الدروس القيمة. "ولذلك من الضروري تلخيصها وتضمينها في القانون لتقليل الحرائق والعواقب عند وقوع الحرائق" - أكد رئيس مجلس الأمة بشكل واضح.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
تعليق (0)