عيوب سياسة الضرائب التعويضية
وبحسب تقرير وزارة الصناعة والتجارة، فإن منتجات المقاطعة مثل المكونات الإلكترونية، وأسمنت الكلنكر، والمنتجات الزراعية المصنعة، والحرف اليدوية، والأحذية، والملابس... يتم تصديرها حاليًا إلى أكثر من 80 دولة ومنطقة حول العالم، وخاصة الأسواق التي وقعت اتفاقيات التجارة الحرة مع فيتنام. في عام 2024، سيصل إجمالي حجم الصادرات للمقاطعة بأكملها إلى 3،381.2 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 5.9٪ مقارنة بعام 2023؛ بلغ الربع الأول من عام 2025 841.7 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 4.4% عن نفس الفترة. من المتوقع أن يصل حجم الواردات في عام 2024 إلى 3,218.3 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 14.6٪ مقارنة بعام 2023؛ بلغ الربع الأول من عام 2025 نحو 775.9 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 9.3% عن نفس الفترة. ومن المتوقع أن يصل حجم صادرات مقاطعة نينه بينه إلى السوق الأمريكية في عام 2024 إلى 777.5 مليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل 23% من إجمالي حجم صادرات المقاطعة؛ بلغت قيمة التجارة الخارجية للولاية خلال الأشهر الثلاثة الأولى من العام الجاري 165.5 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 1.16% عن الفترة نفسها، وتمثل 19.7% من إجمالي مبيعات الولاية.
أبلغ الرفيق دونج دوك دانج، مدير إدارة الصناعة والتجارة: في صباح يوم 3 أبريل 2025 (بتوقيت فيتنام)، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب فرض ضرائب استيراد متبادلة على أكثر من 180 شريكًا تجاريًا، ومن المتوقع تطبيقها اعتبارًا من 9 أبريل، وستخضع السلع المستوردة من فيتنام لمعدل ضريبي بنسبة 46٪، من بين الدول ذات أعلى الضرائب. وفي مواجهة هذا الوضع، قام حزبنا ودولتنا بالعديد من الأنشطة الخارجية مع الولايات المتحدة، مما أدى إلى تأجيل الولايات المتحدة فرض الرسوم الجمركية المتبادلة على السلع الفيتنامية لمدة 90 يومًا لإيجاد مساحة للمفاوضات وخفض الحواجز التجارية (لا تزال الولايات المتحدة تفرض رسومًا جمركية إضافية بنسبة 10٪ خلال هذا الوقت). ومع ذلك، بعد مرور 90 يوما، إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق مناسب، فإن معظم المنتجات المصدرة من بلدنا إلى السوق الأميركية قد تخضع لضريبة متبادلة بنسبة 46%.
وجاء في تحليل قادة وزارة الصناعة والتجارة بوضوح: "في سياق التقلبات العديدة في التجارة الدولية، فإن تطبيق الولايات المتحدة لمعدلات ضريبية مرتفعة من شأنه أن يسبب صعوبات كبيرة للشركات في المقاطعة عند تصدير السلع مباشرة إلى هذه السوق بسبب فقدان حصة السوق، وانخفاض القدرة التنافسية، وتعطل الإنتاج". وفي المستقبل القريب، إذا طبقت الولايات المتحدة معدل ضريبة بنسبة 46%، فإن سعر تصدير السلع من الشركات في المقاطعة إلى الولايات المتحدة سيرتفع بنحو النصف، مما يتسبب في فقدان السلع الفيتنامية لميزتها التنافسية في السعر مقارنة بالدول الأخرى التي لا تخضع للضرائب.
وفي الأمد القريب، قد تضطر الشركات إلى خفض صادراتها بشكل حاد أو تعليق صادراتها إلى الولايات المتحدة مؤقتا. إذا ظل معدل الضريبة دون تغيير، فقد يؤجل الشركاء الأمريكيون أو يلغون الطلبات من شركات نينه بينه بسبب المخاوف من أن الضريبة ستؤدي إلى زيادة الأسعار، مما يؤدي إلى انخفاض حجم صادرات المقاطعة إلى الولايات المتحدة من بداية الربع الثالث من عام 2025. وعلى المدى الطويل، يمكن أن تترك التأثيرات المباشرة على الشركات العاملة في الصناعات كثيفة العمالة مثل المنسوجات والأحذية آثارًا اجتماعية واقتصادية عندما يصبح العمال عاطلين عن العمل، وتنخفض ساعات العمل، مما يؤثر على أنشطة الاستهلاك في المقاطعة.
علاوة على ذلك، تتسبب الضرائب المرتفعة في انكماش أرباح الأعمال بشكل مفاجئ. قد تضطر العديد من الشركات إلى خفض الأسعار وخفض الأرباح للحفاظ على حصتها في السوق. في حين أن الآخرين لا يستطيعون تحمل التكاليف وسوف يخسرون حصتهم في السوق أمام المنافسين من البلدان ذات التعريفات الجمركية المنخفضة. إن المخزونات مرتفعة لأن المنتجات المصنعة قد لا تكون قادرة على التصدير إلى الولايات المتحدة، مما يتسبب في ازدحام رأس المال وإضعاف التدفق النقدي للأعمال. وتواجه الشركات العاملة في سلسلة توريد المواد الخام للمنتجات المصدرة إلى الولايات المتحدة أيضًا خسارة طلبات السلسلة، مما يضطرها إلى إعادة هيكلة سلسلة التوريد والبحث عن أسواق جديدة، مما يعرضها لخطر انخفاض الإيرادات وحتى الاضطرار إلى خفض الإنتاج.
إن معدل الضريبة المتبادلة البالغ 46% لا يؤثر فقط على الشركات بشكل مباشر، بل يجعل فيتنام أقل جاذبية كوجهة لأنشطة التصنيع الموجهة للتصدير، وخاصة بالنسبة للسلع التي تستهدف السوق الأمريكية. قد تضطر العديد من الشركات المتعددة الجنسيات التي نقلت سلاسل إنتاجها إلى فيتنام في السابق، مستهدفة نينه بينه لتقليل تأثير الرسوم الجمركية الأميركية على سوق التصدير الصينية، إلى إعادة النظر في هذا القرار الآن.
دعم الشركات بشكل استباقي
وقال مدير إدارة الصناعة والتجارة دونج دوك دانج إنه في مواجهة الوضع الذي تطبق فيه الولايات المتحدة معدلات ضريبية متبادلة عالية، مما سيسبب صعوبات كبيرة للشركات في المقاطعة عند تصدير البضائع مباشرة إلى الولايات المتحدة، أرسلت إدارة الصناعة والتجارة وثيقة إلى شركات التصدير لإبلاغهم بأن الولايات المتحدة تخطط لتطبيق معدلات ضريبية متبادلة على المنتجات المستوردة من فيتنام. وفي الوقت نفسه، يُنصح الشركات بالحفاظ على هدوئها، ومراجعة الطلبات والعقود التجارية مع الشركاء الأميركيين بشكل استباقي، وإعادة تقييم خطط الإنتاج والتصدير في الفترة المقبلة لإجراء التعديلات المناسبة. تعزيز تحسين الجودة، وتنويع مصادر توريد المواد الخام، وتلبية المتطلبات المتعلقة بمنشأ البضائع، وعدم دعم أنشطة الشحن غير القانونية في حالة توصل فيتنام والولايات المتحدة إلى اتفاق تجاري.
وعلى الفور، قامت الوزارة بالاتصال بشكل استباقي مع إدارة تنمية السوق الخارجية، وإدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، وإدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) لتحديث وضع السوق الأمريكية، وجداول التعريفات الجمركية الأمريكية المطبقة على كل سلعة لإبلاغ مؤسسات التصدير في المقاطعة على الفور بالتخطيط بشكل استباقي للإنتاج والتصدير.
لتجنب اعتماد بعض الشركات على السوق الأمريكية التقليدية، سارعت وزارة الصناعة والتجارة إلى التنسيق لتنفيذ برامج تعزيز التجارة، ودعم الشركات في العثور على أسواق بديلة جديدة مثل أوروبا واليابان ودول الآسيان والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية وغيرها لمساعدة الشركات في العثور على فرص تصدير جديدة. وفي الوقت نفسه، دعم الشركات في التعلم والبحث عن أسواق التصدير المحتملة، وتعزيز توفير المعلومات حول سياسات التجارة الدولية و17 اتفاقية تجارة حرة تشارك فيها فيتنام، ومساعدة الشركات على الاستفادة من هذه الفرص لتقليل تأثير زيادة الضرائب من الولايات المتحدة؛ تنسيق البحث وتقييم السلع التي تنطوي على مخاطر محتملة للتهرب من الدفاع التجاري، والسيطرة بشكل صارم على منشأ السلع المصدرة إلى الولايات المتحدة.
وبمبادرة من إدارة الصناعة والتجارة، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع ذات الصلة وجمعية الأعمال الإقليمية إلى تنفيذ البرامج والمشاريع بسرعة لدعم الشركات في تعزيز التكنولوجيا والابتكار، وتحسين جودة المنتج للتنافس على القيمة بدلاً من الاعتماد فقط على الأسعار المنخفضة. خفض التكاليف غير الضرورية في الإنتاج والتشغيل لتحسين القدرة التنافسية للأسعار والأرباح. التحول تدريجيا من المعالجة الصرفة إلى تصنيع المنتجات ذات العلامات التجارية التي تلبي المعايير الدولية، والحد من تأثير معدلات الضرائب المرتفعة وتسهيل اختراق الأسواق الأخرى.
وفي الوقت نفسه، نفذت لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المقاطعة بشكل استباقي حلولاً لدعم استهلاك جزء من المنتجات، وخاصة السلع الاستهلاكية مثل المنسوجات والأغذية... التي توجد في المخزون بسبب صعوبات التصدير، مما يساعد الشركات على الحصول على إيرادات مؤقتة مع الحفاظ على أنشطة الإنتاج وفرص العمل للعمال. ورغم أن السوق المحلية لا تستطيع أن تحل محل الصادرات الأميركية بشكل كامل، فإن كل زيادة بنسبة 1% في حصة السوق المحلية تعمل أيضاً على تخفيف الضغوط على الشركات.
ومن منظور إيجابي، قال مدير إدارة الصناعة والتجارة دونج دوك دانج: "على الرغم من أن سياسة الضرائب المتبادلة للولايات المتحدة تطرح العديد من التحديات، إلا أنها تشكل أيضًا فرصة لفيتنام بشكل عام ومقاطعة نينه بينه بشكل خاص لإعادة هيكلة الاقتصاد، وتعزيز التحول إلى نموذج التنمية المستدامة، وتقليل الاعتماد على عدد قليل من الأسواق وتحسين القدرة على الصمود في مواجهة التقلبات الخارجية".
في التجارة الدولية، "التعريفة الانتقامية" هي ضريبة تفرضها دولة ما على السلع المستوردة من دولة أخرى ردًا على ممارسات تجارية تعتبر غير عادلة، مثل الدعم المفرط، أو الإغراق، أو فرض حواجز فنية غير مواتية. وهذا ليس إجراءً شائع الاستخدام، ولكن في بعض الحالات الضرورية يمكن تطبيقه قانونياً، شريطة وجود أدلة كافية على الضرر والامتثال لإجراءات منظمة التجارة العالمية.
المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-chu-dong-ho-tro-doanh-nghiep-ung-pho-voi-bien-720938.htm
تعليق (0)